[서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 서울 용산구 한남2재정비촉진구역(이하 한남2구역)에서 시공사 재재신임 투표를 이틀 앞두고 조합 내 갈등이 극에 달하고 있다. 한 차례도 드문 재신임 투표가 두 번이나 치러지는 상황에서, 이번 투표가 향후 한남2구역 재개발 사업의 최대 분수령이 될 것이란 평가가 나온다.

조합 안팎에서는 홍경태 조합장이 "조합장 직을 걸고 시공사 교체를 하겠다"는 발언을 했다는 말까지 돌고 있다. 조합원 사이에서는 대우건설의 재신임 여부는 물론, 교체 가능성까지 두고 의견이 엇갈린다.

◆ '또다시' 시공사 교체 위기에 대우건설 사면초가

26일 정비업계에 따르면 조합은 오는 27일 임시총회를 열고 대우건설의 시공사 지위 유지 여부를 다시 묻는다. 총회 결과에 따라 계약이 해지될 경우, 조합은 시공사 재선정 절차에 착수하게 된다.

조합측의 대우건설 시공사 교체 논의는 당초 제시한 고도제한 완화 공약이 무산되면서다.

대우건설은 2022년 11월 시공사로 선정되며 기존 설계보다 건물 높이를 대폭 상향하는 '118 프로젝트'를 제안했다. 높이 90m, 14층으로 제한됐던 계획을 118m, 21층으로 높이겠다는 내용으로, 일반분양 수익 증가를 기대한 조합원들의 표심을 얻었다. 하지만 서울시는 남산 경관 보호를 이유로 고도제한 완화는 불가하다는 입장을 고수했다.

결국 지난해 9월, 해당 계획의 실현 가능성에 대한 조합원들의 문제 제기가 이어졌고, 도급계약이 체결되지 않은 상태에서 재신임 총회가 추진됐다.

당시 대우건설은 도급계약 추진과 함께 ▲블록 통합 ▲용적률 ▲추가 용적률 ▲스카이브릿지 ▲고도제한 완화 등 5가지 평가 항목을 제시했다. 이 가운데 도시계획도로 폐지와 블록 통합은 건축면적과 용적률을 끌어올릴 수 있는 방안으로, 조합의 핵심 개발 전략으로 떠올랐다.

하지만 올해 초 서울시가 교통량 분산을 이유로 재검토 지시를 내렸고, 일부 조합원의 반발 속에 재재신임 논의로 이어졌다.

대우건설 관계자는 "5가지 항목 중 실현이 어려운 것은 고도제한 완화 한 가지뿐"이라며, 나머지는 충분히 가능하다는 입장이다.

대우건설측은 블록 통합의 경우 지하 커뮤니티 통합 계획을 통해 추진 중이다. 대우건설 관계자는 "올해 1월부터 지난달까지 조합과 총 50차례 회의를 진행했다"며 "지난달 20일 서울시와 협의를 통해 지하주차장과 대형 커뮤니티 통합이 가능한 방안(공간적 범위 결정)을 도출했다"고 설명했다.

용적률 역시 기존 195.42%에서 199.06%로 3.64%P(포인트) 상향이 예상되며, 조합 결정에 따라 최대 220%까지 늘릴 수 있다. 스카이브릿지도 설계 검토를 마친 상태다.

◆ "지금 바꾸면 멈춘다" vs "탑티어로 교체하자" 조합 대립 격화

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 한남2구역 조감도 [자료=서울시 제공] 2020.08.13 sun90@newspim.com

대우건설 시공사 지위 유지를 두고 조합 내부는 강하게 양분돼 있다. 유지 측은 "지금 시공사를 바꾸면 사업이 멈춘다"며 현실적 리스크를 강조한다.

특히 올해 2월, 조합이 국공유지 매입을 위해 PF 브릿지론 1676억원을 실행하며 대우건설이 연대보증을 섰다는 점이 핵심 쟁점이다. 계약상 시공사 교체는 채무불이행(EOD) 사유에 해당되기 때문이다.

시공사 교체 시 금융비와 공사비 인상, 책임준공 미이행에 따른 공사 중단 리스크로 총 2700억원, 조합원 1인당 최대 3억원의 추가 분담금이 발생할 수 있다는 우려도 나온다. 올 하반기 이주를 앞두고 대우건설과의 계약을 해지할 경우, 사업 지연 리스크가 커질 수 있다는 게 유지 측 주장이다.

반면 교체 측은 "핵심 공약 불이행은 명백한 신뢰 파기"라며, 대우건설이 오히려 손실을 부담해야 한다는 입장이다. 이후 삼성물산이나 현대건설 등 '탑티어' 건설사를 유치해 아파트 가치를 높일 수 있다는 기대감도 깔려 있다.

홍 조합장은 "대우건설과 계약을 해지하면 탑티어 건설사가 참여할 것이라 확신한다"며 "조합장 직을 걸고 시공사 교체를 하겠다"고 발언한 것으로 알려졌다.

◆ '결정의 시간'… 신규 조합원, 표심 가를 캐스팅보트 되나 

이번 재재신임 총회는 한남2구역의 향방을 좌우할 분수령이지만, 현실적 제약이 뒤따른다. 대우건설이 연대보증을 선 상태에서 시공사를 교체할 경우 기존 계획 변경과 대출 계약 재검토 등 절차가 발생하면서 사업이 수년간 정체될 수 있다. 용산구청도 "시공사 변경 시 관리처분계획 변경이 불가피하다"는 입장이다.

[서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 용산구 보광동 일대의 모습. 2025.04.11 dosong@newspim.com

교체 측이 내세우는 새 시공사 유치 전망에도 불확실성이 따른다. 인근 구역에서도 대형 건설사들이 수주전에 참여하고 있어, 실제 교체가 이뤄지더라도 유력 대안을 구체화하기는 쉽지 않다는 지적이다.

결국 변수는 1차 재신임 이후 입주권을 매입한 신규 조합원들의 표심이다. 지난해 9월 열린 1차 재신임 총회에서는 414대 317로 재신임 의견이 우세했지만, 이후 입주권을 매입한 신규 조합원이 100여 명에 달하는 상황이다. 이번 투표에서 이들이 어느 쪽 손을 들어줄지가 최대 관전포인트다.

대우건설은 지난 16일 김보현 대표가 조합원들에게 직접 설명하는 영상을 배포하며 막판 표심 잡기에 집중하고 있다. 대우건설 관계자는 "조합원들에게 진실성 있게 설명드리고 있다"고 말했다.

오는 27일 오후 2시 중구 한일빌딩에서 열리는 임시총회에는 대우건설 재재신임안 외에도 이주관리 협력 업체에 대한 계약 해지 의결 건이 다뤄질 예정이다.

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