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공공기여 비율 완화·통합심의 대상 확대…서울시 규제철폐 3·4호

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용도비율 완화로 '도시규제지역' 사업성 개선
통합심의 확대로 인허가 기간 2개월 단축 기대

[서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 서울시가 규제철폐 1호 '용도비율 완화'와 2호 '환경영향평가 면제 확대'를 지난 5일 발표한 데 이어 규제철폐안 3·4호를 연이어 내놨다. 민간부문의 경제활력을 높이고 시민들의 불편을 최소화하겠다는 취지다. 

서울시는 9일 오전 10시 오세훈 시장 주재로 전 실·본부·국장이 참석하는 '경제규제 철폐 정례 간부회의'를 열어 즉각 개선 가능한 규제 두 건을 추가로 발굴해 추진한다고 밝혔다.

오세훈 서울시장이 9일 오전 '경제규제 철폐 정례 간부회의'에서 모두발언을 하고 있다. [사진=서울시]

회의에서는 지난달 발족한 '건설산업 규제철폐 TF'에서 제안된 규제 완화 방안과 시민의 생활과 관련된 환경 개선·행정 절차 간소화 방안이 논의됐다.

이번에 발표된 3호 규제철폐안은 '도시규제지역에 대한 정비사업 공공기여 비율 추가 완화' 방안이며, 4호는 '통합심의 대상에 소방성능·재해 분야 포함'을 통해 사업 인·허가 기간을 2개월 이상 단축하는 내용을 담고 있다.

3호 규제철폐안은 지난해 재개발·재건축을 신속히 진행하기 위해 규제를 완화했음에도 여전히 높이 제한으로 인해 사업 추진이 어려운 '도시규제지역'의 공공기여 비율을 추가로 완화하는 방안이다. 이러한 '도시규제지역'에서는 종상향 돼도 법적상한용적률을 확보하지 못해 사업이 정체된다.

또 '도시규제지역'의 종상향에 따른 의무 공공기여 비율을 10%로 일률 적용하는 대신 실제 확보된 용적률에 따라 조정한다. 예를 들어 특정 지역의 건축가능 용적률이 높이에 의해 제한돼 220%에 그칠 경우 의무 공공기여 비율은 10%가 아닌 4%만 적용된다. 이를 통해 분양 가능한 세대 수가 증가할 것으로 보인다.

[자료=서울시]

더불어 3호 규제철폐안이 적용되더라도 사업성이 낮은 지역은 도시계획위원회의 심의를 통해 추가 공공기여 완화가 검토될 예정이다. 이로써 저조한 사업성으로 미선정된 구역에 대한 주거환경 개선이 기대된다. 시는 '2030 도시·주거환경정비기본계획' 변경 방침을 즉시 수립하고 관련 절차를 속히 이행할 방침이다. 

4호 규제철폐안은 기존 통합심의 대상에 소방성능·재해 분야 심의를 포함한다. 시는 지난해 1월부터 건축, 경관, 환경 등 7개 분야의 통합심의를 운영 중이나, 소방과 재해 분야는 별도로 진행돼 불편함이 존재했다.

시는 이러한 통합심의 확대가 정비사업 기간 단축에 기여할 것이며, 여러 전문가가 함께 심의를 진행함으로써 효율적인 건축계획 수립이 가능해질 것으로 전망하고 있다. 이와 함께 불필요한 중복 심의가 해소되고 건설경기·주택공급 활성화에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다.

오 시장은 회의 시작 전 "사회가 중요한 전환점에 있다"며 "새로운 시대에 맞는 해법을 찾아야 한다"고 강조했다. 이어 "규제의 장벽이 시민과 경제 활력을 가로막고 있다면, 모든 규제를 재검토해야 한다"고 덧붙였다.

kh99@newspim.com

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최태원, 재상고…대법서 재심리 [서울=뉴스핌] 백승은 기자 = 최태원 SK그룹 회장이 노소영 아트센터 나비 관장에게 9440억원의 재산분할금을 지급하라는 서울고법 파기환송심 판결에 불복해 대법원에 재상고했다. 최 회장 측은 14일 오후 11시 59분경 법원에 상고장을 제출했다. 최 회장 측은 "최태원 회장은 여러 사정을 고려해 고심 끝에 상고장을 제출했다"며 "주주들과 그룹 경영에 대한 부정적 영향을 최소화하겠다는 자세로 향후 절차에 임하겠다"고 밝혔다. 앞서 지난달 24일 서울고법 가사1부(재판장 이상주)는 최 회장과 노 관장의 재산분할 파기환송심 선고기일을 열고 "최 회장이 노 관장에게 9440억원과 판결 확정 다음 날부터 지급일까지 연 5%의 이자를 지급하라"고 선고한 바 있다. 재산분할금 9440억원 기준 지연이자는 1년에 약 472억원이다. 한 달로 환산하면 약 39억3300만원, 하루 기준으로는 약 1억3000만원에 달한다. 민사소송법상 상고·재상고 제기 기간은 판결서가 송달된 날부터 14일이다. 이 사건의 파기환송심 판결서는 지난 1일 0시 양측에 송달됐는데, 송달 당일을 기한 계산에 포함하면 재상고 기한은 14일 오후 11시 59분까지였다. 최 회장 측의 재상고 결정에 따라 최 회장이 노 관장에게 지급해야 할 재산분할 등의 파기환송심 판결은 확정되지 않고 대법원에서 다시 심리된다. 대법원은 파기환송심이 앞서 제시한 법리와 취지를 충실하게 반영했는지, 재산분할 비율 산정 과정에 법리 오해 부분은 없는지 등에 대해 심리할 방침이다. 대법원 판단 전까지 파기환송심 판결은 확정되지 않는다. 한편 두 사람은 노 관장이 미국 시카고대 유학 중 인연을 맺고 1988년 청와대 영빈관에서 결혼해 슬하에 세 자녀를 뒀다. 다만 최 회장이 2015년 한 일간지에 혼외 자녀의 존재를 공개해 파경 사실을 알렸다. 이후 2017년 7월 이혼 조정을 신청했지만 결렬됐다. 이듬해인 2018년 노 관장을 상대로 이혼소송을 제기하자 노 관장도 이혼에 응하겠다며 2019년 12월 맞소송했다. 1심 재판부는 '최 회장이 노 관장에게 재산분할로 현금 665억원과 위자료 1억원을 지급하라'고 판단했지만 양측 모두 불복했다. 반면 2심 재판부는 최 회장이 보유한 주식회사 SK 지분도 재산분할 대상이라고 보고 재산분할 수준을 대폭 늘어난 1조3808억원으로 판단했다. 위자료 역시 크게 늘어난 20억원을 지급하라고 판결했다. 노 관장의 아버지인 노태우 전 대통령의 '300억원 비자금'이 SK그룹 성장에 상당 부분 기여한 점, 노 관장의 가사와 자녀 양육 등이 가정에 기여한 부분이 있다고 본 결과다. 지난해 10월 대법원은 위자료 20억원은 확정했지만, 재산분할은 파기환송하고 서울고법에 돌려보냈다. 노 전 대통령의 비자금은 불법 자금이라 노 관장의 기여로 평가할 수 없다고 봤다. 파기환송심 재판부도 이런 판단을 유지했다. 100wins@newspim.com 2026-08-15 00:04
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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