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동해이씨티 "망상1지구 개발사업 추진 동해시와 TF 구성"

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[동해=뉴스핌] 이형섭 기자 = 동해안권경제자유구역 망상1지구 개발사업자인 동해이씨티 국제복합관광도시개발(유)이 '동해시를 포함한 인허가 및 사업추진 TF 구성' 등 향후 추진 계획을 밝혔다.

11일 동해이씨티에 따르면 "동해안권경제자유구역 망상지구 동해이씨티 국제복합관광도시는 천혜의 자연환경을 활용한 계획적 개발을 통한 투자유치 및 관광·해양 복합도시를 조성해 지역경제 활성화를 도모하는데 목적이 있다"며 "중앙행정기관, 강원도, 동해시, 유관기관 등과 긴밀히 협조해 국제복합관광도시로 개발해 나가겠다"고 밝혔다.

동해안권경제자유구역 망상1지구 개발 조감도.[사진=동해안권경제자유구역청] 2021.09.29 onemoregive@newspim.com

동해이씨티는 망상1지구 개발사업과 관련해 "사업의 범위는 강원도 동해시 괴란동, 망상동, 심곡동 일원 3,916,934㎡를 대상으로 지난해 6월 17일 실시계획 승인을 신청 한 후 현재 산업통상자원부 등 관계기관 임의의견 수렴과 환경영향평가서(초안) 검토, 교통영향평가서(초안) 사전검토, 국립재난안전연구원 사전검토의견 회신 등을 진행하고 있다"고 설명했다.

이어 "지난 9월부터는 동해안권 경제자유구역청 및 동해시청에 동해이씨티 실시계획승인관련 기반시설 주요의견에 대한 회신을 조속히 해달라고 요청했으며 이후 실시인가 주요 의견 조치 사항 보고를 통해 실시계획 관련 기관 협의의견 조치계획서를 제출했다"고 밝혔다.

◆동해시 요구사항에 대한 약속

실시계획과 관련해 "동해시는 개발사업시행자 지정의 적정성 등에 대해 우려를 표명하면서 ▲별도 특수법인(SPC) 설립 및 지분참여방안 ▲재원조달계획에 대한 실행력 및 신뢰성 확보 ▲개발사업시행자가 사업미추진시 통제·제재 등의 안전장치를 요구했다"고 밝혔다.

이어 교통, 환경, 상하수도 관련 기반시설 사항과 관련해서는 "사업지구 진출입로 계획 및 도로망계획등 수립 사항, 폐기물처리시설 설치계획, 신설배수지 용수공급 검토, 하수처리장 지중화, 최종 방류지까지 하수관로 설치 등을 요구하고 있다"고 밝혔다.

이 같은 동해시의 요구에 따라 동해이씨티는 "도로분야와 관련해서는 국도7호선 순환도로 신설(동자청·동해시 분담), 망상뜰 진입도로 신설(동자청·동해시 분담), 중로 1-39호선 개설 및 확장(동해시 분담) 등을 계획하고 있다"며 "망상지구 진출입 계획에 따른 도로 개설과 관련해 진입도로 1.9km가 신설되는 등 총 5개의 도로가 신설된다"고 설명했다.

해양복합시설 진입도로 확장 및 교차로계획과 관련해서는 "노봉삼거리~망상해오름가족호텔 구간의 진입도로에 대해 지구단위계획상 1차선을 확보, 기존 2차선을 3차선으로 확장 하도록 하겠다"고 약속했다.

또 지구내 소각시설, 음식물쓰레기 처리시설 설치에 따른 악취발생 등에 대해서는 "폐기물처리시설부담금 납부를 기본으로 하되 사업 단지내 폐기물처리시설 설치 계획이 필요시 신설 설치토록 적극 검토 하겠다"고 강조했다.

용수공급과 관련해서는 "수립중인 동해시 수도정비기본계획 변경(안)의 각종 계획지표를 고려해 계획 급수량 재산정 후 신설 배수지의 용량을 재검토해 계획에 반영하겠다"고 설명했다.

하수처리장 지중화 계획과 관련해서는 "동해시 공공하수처리시설에 연계 처리하는 방안으로 동해시와 협의해 설치하도록 하겠다"고 약속했다.

동해이씨티는 사업의 핵심 중 하나인 SPC(특수목적법인) 구성 및 설립 일정에 대해서도 설명했다.

동해이씨티는 "SPC출자자 구성 및 지분율 참여방안과 관련해 시행사인 동해이씨티가 85%, 시공사인 현대산업개발 중흥건설, 호반건설 등 건설사가 5%, 우리금융, 현대자산운용, 한국토지신탁 등 금융사가 5%, 강원도, 지자체가 5%로 구성된다"고 밝혔다.

아울러 동해이씨티는 "지난 8월 현대자산운용, 한국투자신탁과 MOU체결에 이어 9월 시공사인 현대산업개발의 사업참여 의향을 접수했으며 사업 인가전까지는 금융사 및 시공사와 SPC지분 참여와 관련한 세부 협의가 진행된다"며 "인가 후에는 사업 협약 체결 및 SPC 법인설립 등기완료, 시공사 공개입찰을 예정하고 있으며 원활한 사업진행을 위해 동해시를 포함한 인허가 및 사업추진 TF팀을 구성 운영할 계획"이라고 피력했다.  

그러면서 "사업수지는 투자비 6674억원에 토지매각으로 8500억원을 예상함에 따라 세전손익으로는 1826억원을 예상하고 있으며 공공시설부담금으로는 ▲도로 500억 ▲공공하수시설 600억 ▲기타 공공시설(학교 관공서 병원 등) 400억원 이상이 투입될 예정"이라며 "세전 추정손익은 약 326억원으로 설계하고 사업시행자의 공공시설부담 가능 예상 비용은 약 1000억원이며 사업 이익의 10%는 재투자를 예정한다"고 강조했다.

동해안권경제자유구역 망상1지구 주택공급계획.[사진=동해이씨티] 2021.11.11 onemoregive@newspim.com

◆망상1지구 아파트 건설...수요와 공급의 원칙에 따라 결정

특히 일부 시민단체에서 주장하는 부동산 투기 의혹과 관련해 "너무도 터무니없는 주장"이라며 "망상1지구 개발사업 실시계획은 개발에 따른 인구 유입 등을 최대한 반영해 공동주택 건설을 계획에 반영한 것"이라고 밝혔다.

또 "아파트건설은 동해이씨티가 아닌 1군 업체에서 입찰을 통해 투명하게 선정된 건설업체에서 인구유입 등 수요과 공급의 원칙에 따라 건설하게 될 것"이라며 "현재 계획된 공동주택은 4605세대이며 단독주택과 주거복합이 4155세대로 계획돼 있다"고 강조했다.

이어 "실시계획 승인 이후에도 동해시는 물론 관계기관과 수 많은 협의를 통해 개발계획이 변경될 것이고 수시로 주민설명회를 개최해 주민들의 의견을 최대한 반영하게 될 것"이라며 "동해이씨티는 지역에 본사를 두고 20~30년이후에도 동해시 발전의 마중물 역할을 하면서 동해시민과 호흡하며 발전해 나갈 것"이라고 피력했다.

동해이씨티 관계자는 "내년 4월 이전 동해안권 경제자유구역 망상지구 실시계획 승인 고시를 위해 총력을 기울이고 있다"면서 "동해시 구성원들과 함께 일자리 창출과 소득상위 도시를 만드는데 앞장서겠다"고 말했다.

onemoregive@newspim.com

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SK하닉 왜 인디애나로 갔나 [서울=뉴스핌] 서영욱 조민교 기자 = SK하이닉스가 미국 첫 반도체 생산기지로 기존 반도체 클러스터인 애리조나·텍사스가 아닌 인디애나주 웨스트라피엣을 택한 데는 안정적인 전력·용수와 탄탄한 제조업 인프라, 퍼듀대를 중심으로 한 연구·인재 경쟁력이 복합적으로 작용했다. 미국 최대 철강 생산지역이자 자동차 생산 2위 지역으로 성장하며 축적한 산업 인프라에 반도체 연구개발(R&D)과 전문인력 양성을 한곳에서 연결할 수 있다는 점이 높은 평가를 받았다. 여기에 인디애나주가 약 2년에 걸친 유치전에서 대규모 인센티브와 인프라 지원을 제시하면서 최종 선택을 이끌어냈다. 28일 SK하이닉스와 미국 정부 등에 따르면 인디애나주는 SK하이닉스의 미국 생산기지 유치를 위해 약 2년에 걸쳐 공을 들였다. 미국 반도체 산업이 애리조나와 텍사스 등 기존 클러스터를 중심으로 형성돼 있다는 점을 감안하면 웨스트라피엣 낙점은 이례적인 선택이다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆ 반도체 후발주자 인디애나…2년 유치전 끝 최종 낙점인디애나는 그동안 미국의 대표적인 반도체 생산지역으로 꼽히던 곳은 아니다. 미국 반도체 생산시설은 텍사스와 애리조나 등 기존 클러스터를 중심으로 형성돼 있다. 인디애나는 반도체 산업에서는 상대적으로 후발주자지만 철강과 자동차 등을 중심으로 탄탄한 제조업 기반을 갖춘 지역이다. SK하이닉스도 처음부터 인디애나를 투자지로 낙점한 것은 아니다. 미국 내 첨단 패키징 생산거점 구축 구상이 처음 공개된 것은 2022년 7월이다. 당시 최태원 SK그룹 회장은 조 바이든 전 미국 대통령과 화상 면담을 갖고 미국에 220억달러 규모의 신규 투자를 발표했다. 이 가운데 150억달러를 반도체 연구개발(R&D)과 첨단 패키징·테스트 시설 등에 투자하겠다는 계획을 제시했다. 이후 SK하이닉스는 미국 내 여러 지역을 놓고 생산기지 입지를 검토했다. 인디애나는 치열한 유치 경쟁을 거쳐 최종 4개 후보지 가운데 하나로 남았고 약 2년에 걸친 경쟁 끝에 최종 투자지로 선정됐다. 나머지 후보 지역은 공개되지 않았다. 멍 치앙 전 퍼듀대 총장은 당시 유치 경쟁을 '2년에 걸친 토너먼트'에 비유하기도 했다. 여러 지역을 상대로 후보지를 좁혀가는 과정에서 마지막까지 살아남은 인디애나가 결국 SK하이닉스의 미국 첫 생산기지를 따낸 것이다. ◆ 첫째는 전력·용수…제조업 기반이 반도체 경쟁력으로2년에 걸친 유치전에서 인디애나가 경쟁 지역을 제칠 수 있었던 배경에는 반도체 공장을 안정적으로 가동할 수 있는 산업 인프라가 있었다. SK하이닉스는 이번 착공식에서 '왜 인디애나인가'라는 질문에 충분한 전력과 용수를 첫 번째 이유로 제시했다. 대규모 전력과 용수를 안정적으로 확보해야 하는 반도체 생산시설의 특성상 입지 선정에서 가장 기본적인 조건을 갖췄다는 의미다. 이 같은 인프라는 인디애나가 오랜 기간 제조업 중심지로 성장하면서 축적됐다. 인디애나는 미국 최대 철강 생산지역이자 자동차 생산 2위 지역으로, 이번 착공식에서도 미국에서 제조업 일자리가 가장 밀집한 지역이라는 점을 강점으로 내세웠다. 반도체 산업에서는 후발주자지만 철강과 자동차 등 기존 제조업을 뒷받침하기 위해 구축된 전력·용수와 산업 인프라가 오히려 대규모 반도체 생산시설을 유치하는 기반으로 작용한 셈이다. 다만 전력과 용수만으로 인디애나의 선택을 설명하기는 어렵다. 다른 후보지와 차별화한 결정적인 카드는 웨스트라피엣에 자리 잡은 퍼듀대였다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆ 승부 가른 퍼듀대…생산·R&D·인력양성 한곳에전력과 용수가 반도체 공장을 가동하기 위한 기본 조건이었다면 퍼듀대의 연구·인재 경쟁력과 인디애나주의 적극적인 지원은 다른 후보지와 차별화할 수 있었던 카드였다. 실제 SK하이닉스 공장이 들어서는 곳은 퍼듀대와 인접한 '퍼듀 리서치파크'다. 생산시설과 대학 연구시설을 가까이 두고 차세대 반도체 기술을 공동 개발하는 동시에 공장 가동에 필요한 전문인력을 지속적으로 확보할 수 있는 입지다. SK하이닉스도 2024년 4월 투자 계획을 공식 발표하면서 퍼듀대가 보유한 반도체 분야 전문 연구진과 인재 공급망, 지역의 연구개발(R&D) 생태계를 웨스트라피엣을 선택한 주요 이유로 꼽았다. 퍼듀대는 이번 착공식에서 스스로를 '미국의 반도체 대학(America's semiconductor university)'이라고 표현하며 인재 경쟁력을 강조했다. 퍼듀대 측은 현재 미국에서 학사·석사·박사 엔지니어를 가장 많이 배출하고 있다고 밝혔다. SK하이닉스는 퍼듀대 버크나노기술센터 등과 첨단 패키징과 이종집적 기술을 공동 연구할 계획이다. 퍼듀대와 아이비테크 커뮤니티칼리지와는 교육 프로그램과 학제간 교육과정을 마련해 현지 반도체 전문인력을 양성한다. 생산과 R&D, 인력 양성을 한 지역에서 연결하는 구조다. 미치 대니얼스 퍼듀대 총장은 이날 기공식에서 "인재를 양성하고 지식을 발전시키는 것뿐 아니라 인디애나 경제의 성장과 다변화를 돕는 것도 대학의 역할"이라며 "교수진에게 연구 기회를, 졸업생에게 일자리 기회를 제공할 수 있는 기업을 유치하는 것은 오늘날 대학의 중요한 책임"이라고 말했다. 이어 "우리는 SK하이닉스의 성공을 위해 전적으로 헌신할 것"이라며 "사업 성과를 극대화하기 위해 우리가 할 수 있는 모든 것을 지원하겠다"고 강조했다. SK하이닉스가 미국 인디애나주 웨스트 라피엣에 구축하는 AI 메모리용 어드밴스드 패키징 생산 기지 조감도 [사진=SK하이닉스] ◆ 2년 유치전 쐐기 박은 지원책…州·대학도 총력전 여기에 인디애나주는 세제 혜택부터 인프라와 인력 양성까지 묶은 대규모 지원책을 제시하며 유치전에 힘을 실었다. SK하이닉스 역시 이번 착공식에서 충분한 전력과 용수에 이어 주정부의 적극적인 지원을 인디애나를 선택한 이유로 제시했다. 인디애나주는 최대 5억5470만달러의 세금 환급을 비롯해 최대 8000만달러의 조건부 성과연계 지원, 각각 최대 300만달러의 교육훈련 및 제조준비 지원, 4500만달러 규모의 인프라 개선 지원 등을 제시했다. 퍼듀대와 퍼듀연구재단도 부지 할인 등을 포함해 약 6000만달러 상당을 지원했다. 인디애나가 최종 투자지로 결정된 이후에는 미국 연방정부도 가세했다. 미 상무부는 반도체지원법(CHIPS Act)에 따라 최대 4억5800만달러의 직접 보조금과 최대 5억달러의 대출을 지원하기로 했다. 마이크 브라운 인디애나 주지사는 "이번 프로젝트에는 산업계와 대학, 지방·주·연방정부에 이르기까지 모든 단계의 협력과 리더십이 필요했다"며 "이 모든 요소를 한데 모으는 것이 한 주를 다른 주와 차별화하는 경쟁력이 될 것"이라고 말했다. 그러면서 "오늘 SK하이닉스와 퍼듀대는 미국의 기술적 미래를 위한 첫 삽을 뜨고 있다"며 "이번 프로젝트의 파급효과는 미국 전역으로 퍼져나갈 것"이라고 강조했다. syu@newspim.com 2026-08-28 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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