전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
정치 국방·안보

속보

더보기

안보전략硏 "미·중 경쟁구도, 한국에 '동맹 딜레마' 부담 줄 것"

기사입력 : 2020년12월15일 15:43

최종수정 : 2020년12월15일 15:43

"북핵·中 강대국화, 한미동맹에 새롭고 복잡한 도전 부여"
"바이든 행정부, 어려운 과제 줄 것…동맹 딜레마 관리해야"

[서울=뉴스핌] 하수영 기자 = 심화되고 있는 미중 경쟁구도가 한국에 '동맹 딜레마'라는 부담을 줄 수 있다는 전문가 분석이 나왔다.

이수형 국가안보전략연구원 학술협력실장은 14일 발간한 '바이든 시대 미중 전략경쟁과 한미동맹'이라는 보고서를 통해 "바이든 행정부의 동맹 중시 정책과 상관없이 동아시아 미중 전략경쟁 구도는 한국의 외교안보정책 추진에 해결하기 힘든 동맹 딜레마를 부여하고 있다"고 지적했다.

조 바이든 미국 대통령 당선인은 '동맹 강화', '동맹 협력 회복' 등을 전면에 내세우며 도널드 트럼프 대통령과의 외교 정책 차별화를 꾀하고 있다.

그러나 이러한 바이든 신 행정부의 기조에도 불구하고, 미중 경쟁구도로 인해 한미동맹에 가해질 부담은 피할 수 없고, 또 오히려 심해질 것이라는 게 이 보고서의 핵심이다.

이 실장은 "앞으로 미중관계는 기후변화, 질병 등 국제사회의 보편적 쟁점에 대해선 협력하고 남중국해 등 동아시아에서의 중국의 영향력 확장 등에서는 강경 대응을 하는 '제한적 협력과 강화된 경쟁'의 양상을 보일 가능성이 높다"고 언급했다.

이어 "중국의 강대국화로 동아시아 지역의 경우 어느 국가가 주도국가인지가 불명확해졌고, 이에 따라 동아시아 질서는 당분간 그 어느 지역보다도 격랑에 휩싸일 것"이라고 관측했다.

아울러 "바이든 행정부는 동아시아 미중 전략경쟁에서 오바마 행정부와 트럼프 행정부에서 발전돼 온 다층적 안보협력 네트워크를 핵심 수단으로 활용할 가능성이 높은데, 이러한 측면에서 미국이 동맹의 중요성을 강조한다면 한미동맹에도 상당한 부담으로 작용할 것"이라고 우려했다.

[윌밍턴 로이터=뉴스핌] 최원진 기자= 선거인단 투표 결과 당선이 확정된 조 바이든 미국 대통령 당선인의 대국민 연설이 방송 전파를 탔다. 2020.12.14

이 실장은 그러면서 앞으로 한미동맹이 마주하게 될 '딜레마'는, 과거에 마주했던 어떤 딜레마보다도 새롭고 복잡할 것이라고 경고했다.

이 실장은 "한국은 지난 냉전시대에도 크고 작은 동맹 딜레마를 경험했지만, 지난 시기 동맹의 전략적 방향과 군사적 역할을 바라보는 한미 양국의 인식과 입장은 상대적 차이보다는 공통적 수렴성이 강했기 때문에 동맹 딜레마의 논거가 그렇게 복잡하지 않았으며 그 범위도 상당히 제한적이었다"고 지적했다.

이어 "그러나 21세기 북한 핵능력의 현실화와 중국의 강대국화는 한미동맹에게 과거와는 전혀 다른 새롭고 복잡한 도전을 부여하고 있다"며 "미중 전략경쟁이 본격화됨에 따라 한미동맹은 미국으로부터 직간접적으로 이 구도에의 편입을 지속적으로 요구 받을 것이고, 이로 인해 한국은 한미동맹의 지역동맹으로의 변화에 따른 동맹 정체성 딜레마에도 직면하게 될 것"이라고 말했다.

또 "바이든 행정부는 미중 전략경쟁 구도 속에서 북핵 문제에 접근할 가능성이 높은데, 이는 상당한 시간이 소요될 것"이라며 "그런데 한국으로서는 북핵 관련 시간 소모는 부담이 된다. 또 북한도 '전략적 인내'를 감내할 것으로 보이지 않는데, 만약 북한의 '전략적 인내'가 무너진다면 북핵 협상을 둘러싼 남북미 3자 간의 시간변수는 미중 전략경쟁 구도와 결부돼 한반도 딜레마로 다가올 것"이라고 밝혔다.

끝으로 "바이든 행정부의 출범은 우리에게 해결하기 어려운 많은 외교안보과제를 부여할 것"이라며 "다가올 복합적 동맹 딜레마를 관리해 나갈 수 있는 환경을 조성해야 한다. 다만 남북관계와 한미동맹 모두에서 우리의 자율성이 약화돼 기회의 창이 취약성의 창으로 변화되고 열린 공간이 닫힐 수 있는 정책 추진이나 전략 구사는 절대적으로 피해야 한다"고 강조했다.

suyoung0710@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
'이재명 파기환송' 향후 재판 절차는 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = 이재명 더불어민주당 대선 후보가 공직선거법 위반 사건 재판을 다시 받게 되면서 향후 절차에 대한 관심이 커지고 있다. 대법원 전원합의체(전합)는 1일 오후 3시 이 후보 공직선거법 위반 사건 상고심 선고기일에서 10(파기환송)대 2(상고기각) 의견으로 이 후보에게 무죄를 선고한 원심판결을 깨고 사건을 서울고법으로 돌려보냈다. 대법원이 소송기록을 서울고법으로 송부하면 배당 절차가 진행된다. 단 기존 2심을 진행한 재판부는 배당에서 제외되며, 재판부 배당 후 본격적인 심리가 재개된다. 재판부 배당은 이르면 이번 주 안에 결정될 수 있다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이재명 더불어민주당 대선 후보가 1일 서울 중구 프레스센터에서 열린 한국노총과의 정책협약식을 마치고 나서고 있다. 이날 대법원은 이재명 대선 후보의 공직선거법 위반 사건에 대해 무죄를 선고한 2심 판결을 파기 환송했다. 2025.05.01 yooksa@newspim.com 이번 사건은 대법원이 원심의 무죄 선고를 파기하고 유죄 취지로 환송한 사건이다. 대법원판결은 기속력(구속력)이 있기 때문에, 이를 뒤집을만한 중대한 증거가 새롭게 제기되지 않는 이상 파기환송심은 대법원판결 취지에 따라 심리를 진행하게 된다. 앞서 1심은 이 후보에게 징역 1년에 집행유예 2년을 선고했다. 이에 파기환송심에서도 피선거권 박탈에 해당하는 선고가 나올 수 있다는 관측이 지배적이다. 공직선거법 위반 사건으로 100만원 이상의 벌금형을 확정받으면 당사자는 향후 5년간 피선거권이 박탈돼 공직선거에 출마할 수 없다. 다만 이번 사건으로 이 후보의 형이 확정되기까진 상당한 시간이 걸릴 것으로 예상된다. 우선 파기환송심 심리와 선고 자체도 상당한 시간이 필요한데, 파기환송심이 선고를 단시간에 낸다고 해도 피선거권 박탈형이 나온다면 이 후보가, 반대의 경우엔 검찰이 재상고할 가능성이 크기 때문이다. 결국 사건은 다시 대법원으로 넘어갈 가능성이 크다. 게다가 상고이유서는 20일 안에 제출하면 되기 때문에, 이 후보가 재상고를 결정하는 상황이 온다면 최소 20일은 벌 수 있다. 이러한 과정을 고려했을 땐 이 후보의 형 확정은 '6·3 조기대선' 전까지 나오기 어렵다는 전망이 지배적이다. 그리고 이 후보에 대한 유죄 확정이 대선 이후로 넘어가고 이 후보가 대통령으로 당선될 경우 '헌법 제84조'에 대한 논란이 치열하게 펼쳐질 것으로 예상된다. 헌법 제84조는 '대통령은 내란 또는 외환의 죄를 범한 경우를 제외하고는 재직 중 형사상의 소추를 받지 아니한다'는 내용을 담고 있다. 법조계 안팎에선 대통령의 불소추 특권 범위를 임기 도중 기소되지 않는 것으로 해석해야 하는지, 당선 전 기소된 사안도 포함해야 하는지 등에 대한 의견이 엇갈리고 있다. 이를 두고 일각에선 결국 이에 대한 해석이 헌법재판소로 넘어갈 수 있다는 관측도 조심스럽게 나오고 있다. hyun9@newspim.com 2025-05-01 18:12
사진
과기부 "SKT 신규 모집 중단" 촉구 [세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 유심 물량 공급이 안정화될 때까지 SK텔레콤의 이용자 신규 모집이 전면 중단될 예정이다. 과학기술정보통신부는 1일 SK텔레콤에 해킹사고 발생에 따른 추가 피해 방지를 위해 보다 강도 높은 해결책 추진을 촉구했다. 먼저 국민이 상황을 납득하고 안심할 수 있도록 일일 브리핑 등을 통해 현 상황을 국민 입장에서 쉽게 설명하고, 정보를 투명하게 공개토록 했다. [서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 가입자 유심(USIM) 정보를 해킹 당한 SK텔레콤이 유심 무료교체 서비스를 시작한 28일 서울 강서구 김포공항 국제선 SKT 로밍센터에서 고객들이 유심교체를 위해 줄을 서 있다. 2025.04.28 choipix16@newspim.com 유심 교체 물량 부족 문제를 해결하기 위해, 유심 물량 공급이 안정화 될 때까지 이동통신 서비스 이용자 신규모집을 전면 중단하도록 요구했다. SK텔레콤이 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 밝힌 일부 계층에 대한 유심보호서비스 일괄 적용 방안의 이행계획을 제출하고, 이번 해킹사고에 따른 이용자 피해발생 시 100% 보상을 책임지는 방안도 국민에게 구체적이고 적극적으로 설명토록 했다. 각계 소비자단체 등에서 제기하는 위약금 면제, 손해배상, 피해보상 시 입증책임 완화 등을 검토하고, 이용자 피해 보상 방안을 마련해 이행토록 했다. 최근 SK텔레콤의 잦은 영업전산 장애가 발생하는 것과 관련, 장애 발생시 즉각적인 상황공유와 신속한 복구를 통해 번호이동 처리가 지연되지 않도록 조치하도록 했다. 이달 초 연휴기간 출국자들이 공항에서 유심 교체를 위해 오래 대기하는 불편이 발생하지 않도록 지원인력도 대폭 확대토록 했다. biggerthanseoul@newspim.com 2025-05-01 16:27
안다쇼핑
Top으로 이동