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[文정부 2기 해부] 靑 파워엘리트, 운동권‧시민단체‧盧 정부 출신 ‘각광’

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586세대, 대표주자 임종석…한병도·백원우·윤건영 등 포진
시민단체 출신 입김 강해져...장하성·조국·김수현 등 전면에
참여정부 출신은 '성골' 대접...정태호 등 '빅맥(큰 인맥)' 형성

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 문재인 정부 2기 들어 청와대를 움직이는 파워엘리트들의 구성에 관심이 모아지고 있다. 청와대 비서실은 1960년대 출생, 이른바 586세대가 주축이다. 또 시민단체 출신, 노무현 정부 당시 청와대 인사들이 주류를 이루고 있다. 

비서관급 이상의 청와대 비서실 고위인사들은 1960년대 태어난 남성들이 주류를 형성했다. 문재인 대통령이 여성을 많이 등용하겠다고 했지만, 현재 청와대 비서실의 비서관 이상 고위직 중 여성은 7명에 불과하다.

586세대의 대표주자는 임종석 비서실장이다. 임 실장은 한양대 86학번으로, 전국대학생대표자협의회(전대협) 3기 의장을 지냈다.

임종석 청와대 비서실장

⓵靑 주축으로 부상한 총학생회장들...임종석‧한병도‧백원우‧윤건영‧유송화‧송인배

대학 시절 민주화투쟁을 통해 민주주의 발전에 기여한 586세대들은 강력한 결속력을 바탕으로 문재인 정부 청와대에서도 중요한 역할을 맡고 있다. 원광대 총학생회장을 지낸 한병도 정무수석과 전대협 연대사업국장을 지낸 백원우 민정비서관은 고려대 85학번 동기다. 신동우 연설비서관은 전대협 초대 문화국장이었다.

윤건영 국정상황실장은 국민대 총학생회장(88학번) 출신이고, 유송화 제2부속비서관은 이화여대 85학번으로 역시 총학생회장을 지냈다. 송인배 정무비서관 역시 부산대 88학번으로 총학생회장이었다. 정태호 일자리수석은 서울대 82학번으로 전대협의 앞세대인 삼민투 서울대 부위원장이었다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 장하성 청와대 정책실장이 지난 6월 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 고위당정협의회에서 발언하고 있다. 2018.06.20 kilroy023@newspim.com

⓶주목받는 참여연대 3인방(장하성‧조국‧김수현)...녹색연합‧경실련‧민변 출신도 각광

시민단체 활동 경력을 지닌 인사들도 대거 포진됐다. 참여연대에서 경제민주화위원장을 역임한 장하성 정책실장을 필두로 사법감시센터 소장을 지낸 조국 민정수석, 정책위 부위원장을 지낸 김수현 사회수석이 대표적이다. 김혜애 기후환경비서관은 녹색연합 공동대표 출신이다.

문재인 정부 2기 인사로 시민단체 출신은 더욱 중시되는 분위기다. 이용선 시민사회수석은 경제정의실천연합기획실장, 우리민족서로돕기운동 공동대표, 내가 꿈꾸는 나라 공동대표를 지낸 대표적 시민사회단체 출신 인사다.

새로 합류한 정현곤 시민참여비서관은 시민평화포럼 정책위원장, 시민사회단체연대회의 운영위원장을 지냈고, 강문대 사회조정비서관은 민주사회를위한변호사모임 노동위원장, 사무총장을 지냈다.

청와대 전경 /김학선 기자 yooksa@

⓷참여정부 출신 '노무현의 동지들', 文정부서 '성골'로 우뚝..
  정태호 일자리수석·김수현 사회수석·윤건영 국정상황실장·민형배 자치발전비서관

문재인 정부는 태생적으로 노무현 전 대통령의 참여정부를 계승했다. 따라서 참여정부 청와대에서 근무했던 인사들의 영향력은 문재인 정부에서도 깊게 뿌리가 내렸고 당정청 곳곳에 넓게 퍼져있다.

청와대에선 최근 임명된 정태호 일자리수석을 눈여겨볼 만하다. 참여정부 당시 비서실장실 정무기획비서관, 정책조정비서관, 기획조정비서관, 대변인을 지냈고, 정무비서관 경험도 있다.

김수현 사회수석은 참여정부 당시 대통령비서실 빈부격차 완화, 차별시정 기획단 기획운영실장을 맡았으며 국민경제비서관, 사회정책비서관을 지냈다.

윤건영 국정상황실장은 참여정부에서 정무2비서관실 행정관과 기획조정비서관실 행정관, 정무기획비서관 경험이 있고, 송인배 정무비서관은 참여정부 시민사회수석실 행정관, 사회조정 2비서관을 역임했다. 민형배 자치발전비서관은 청와대 사회조정비서관을 지냈으며, 김종호 공직기강비서관은 사회조정비서관을 역임했다.

권혁기 춘추관장도 참여정부 당시 국내언론비서실 행정관 경험이 있다. 김영배 정책조정비서관은 참여정부 당시 정책기획위원회 비서관, 행사기획비서관을 지냈다. 황덕순 고용노동비서관은 노무현 정부에서 대통령비서실 빈부격차·차별시정위 비서관을 역임했고, 채희봉 산업정책비서관도 2007년 대통령비서실 부이사관으로 근무했다.

문 정부의 청와대 인사들 면면을 보면 요직에 반드시 참여정부 경력자가 있다는 말이 허언이 아님을 알 수 있는 대목이다.

문재인 대통령이 청와대에서 수석·보좌관회의를 주재, 발언하고 있다. <사진=청와대>

⓸ '박원순 키즈' 서울시청 출신 중용...文 "지자체 혁신의 키워드를 선점하라" 특명 내려

1기 청와대부터 박원순 서울시장 관련 인사가 중용되는 모습도 여전했다. 문재인 정부에서 변함없는 신뢰를 받고 있는 임종석 청와대 비서실장부터 서울시 정무부시장 출신이다. 장하성 청와대 정책실장은 박 시장의 대표 이력인 참여연대와 연결된다. 김수현 사회수석은 청와대 입성 전 서울연구원장을 지냈고, 조현옥 인사수석은 서울시 여성가족정책실장이었다.

은수미 성남시장의 후임인 엄규숙 여성가족비서관은 서울시 여성가족정책실장 출신이다. 문재인 1기 청와대에서 사회혁신수석을 맡았던 하승창 전 수석도 박 시장 쪽 인사로 꼽힌다.

지방자치단체 경험을 지낸 인사들이 청와대에 새로 입성한 것도 눈에 띈다. 문재인 정부 2기로 청와대에 입성한 민형배 자치발전비서관은 광주 광산구청장 출신이다. 김우영 제도개혁비서관은 서울 은평구청장, 김영배 정책조정비서관은 서울 성북구청장을 역임했다. 신정훈 농어업비서관은 5·6대 전남도의회 의원과 전남 나주시장, 19대 국회의원을 지냈다.

문재인 대통령은 지난달 청와대 참모진 개편 이후 아직 비서관 인선을 마무리 짓지 않았다. 현재의 흐름이 문재인 정부 2기 인선에도 더욱 강화될 가능성이 높다.

여권의 한 관계자는 "현재 청와대 참모진의 특징은 문재인 대통령이 함께 일을 해봤거나 학창시절과 민주화운동 등 개혁성을 띌만한 경험을 공유한 유대감이 역대 어느 정부보다 강하다"며 "끈끈함을 넘어 독재시대, 민주화운동 등 사투를 벌이면서 생사를 건너왔다는 공유의식이 있기 때문에, 서로에 대한 신뢰와 개혁 의지에 대한 아주 강력한 연대의식이 뿌리 깊게 자리잡고 있다"고 전했다.   

dedanhi@newspim.com

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경기도, 재정 '비상 상황' [수원=뉴스핌] 박승봉 기자 = 추미애 경기도지사가 5일 경기도의 재정 여건에 대해 공식적으로 '비상 상황'을 선언하고 강도 높은 세출 구조조정과 세입 구조 개선을 골자로 한 비상조치 추친 방안을 제시했다고 밝혔다. 추미애 경기도지사가 5일 경기도의 재정 여건에 대해 공식적으로 '비상 상황'을 선언하고 강도 높은 세출 구조조정과 세입 구조 개선을 골자로 한 비상조치 방안을 발표했다. [사진=경기도] 추 지사는 이날 경기도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 "경기도는 지금 새로운 공약사업을 추진하기는커녕 이미 진행 중인 민생 사업조차 온전히 유지하기 어려운 지경에 이르렀다"며 "지금 결단하지 않으면 2~3년 뒤 채무를 갚기 위해 또다시 지방채를 발행하는 악순환에 빠질 수 있어 '경기도 재정 비상 상황'을 선언한다"고 밝혔다. 도에 따르면 민선 8기 당시 경기도는 재정 부족을 이유로 노인장기요양, 소아응급 책임의료기관 육성, 유·초·중·고교 급식비, 시내버스 공공관리제 등 상당수 주요 민생·필수 사업의 올해 예산을 12개월분이 아닌 9개월분만 편성한 것으로 나타났다. 이에 따라 올해에만 약 7700억 원 규모의 감액추경이 필요한 실정이다. 경기도는 지난해 한도액의 99.6%에 달하는 9430억 원 상당의 지방채를 20년 만에 발행한 데 이어 통합재정안정화기금 조례를 개정해 남북협력기금 등 각종 기금 재원 5588억 원을 일반회계로 예탁·끌어다 쓰며 위기를 버텨왔다. 그러나 도 전체 예산 약 41조 7000억 원 중 도가 자체 활용할 수 있는 재원은 3조 5000억 원에 불과한 데다 세원의 절반 이상을 차지하는 취득세 수입이 2022년 11조 원에서 올해 8조 원 수준으로 급감했다. 아울러 3기 신도시 개발 세수 효과 감소, 반도체 등 인프라 투자 대비 법인지방소득세의 시·군 귀속 구조, 전체 예산의 49%에 달하는 복지 예산 증대 등이 맞물리며 구조적 재정 위기가 심화했다. 추 지사는 구조적 재정 위기 극복을 위해 ▲도지사 및 고위공직자 업무경비 감액 등 강도 높은 세출 구조조정 ▲일회성·선심성 행사 및 불요불급한 사업 전면 중단▲참모조직 및 공공기관 인력 효율적 재배치 ▲지방소비세 확충 및 국고보조사업 지방비 부담 개선 등 세입구조 정상화를 위한 4대 방안을 제시했다. 추미애 경기도지사가 5일 경기도의 재정 여건에 대해 공식적으로 '비상 상황'을 선언하고 강도 높은 세출 구조조정과 세입 구조 개선을 골자로 한 비상조치 방안을 발표했다. [사진=경기도] 다만 도민의 생명과 안전, 취약계층 보호를 위한 핵심 민생 예산은 끝까지 지켜내겠다고 약속했다. 추미애 지사는 "재정위기의 고통을 사회적 약자와 서민의 삶에 떠넘기지 않고 불필요한 지출부터 선제적으로 줄여나가겠다"며 "지금의 어려움을 다음 세대의 빚으로 넘기지 않고 경기도의 미래를 위한 전환점으로 만들기 위해 도의회 및 31개 시·군과 적극 협력하겠다"고 강조했다. 1141world@newspim.com 2026-08-05 11:21
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프로야구 전 경기 폭염 취소 [서울=뉴스핌] 남정훈 기자 = 극한 폭염이 프로야구까지 멈춰 세웠다. 경기장 곳곳에서 온열질환 의심 환자가 발생하고 관중이 의식을 잃고 쓰러지는 응급 상황까지 벌어지자 한국야구위원회(KBO)가 결국 리그를 일시 중단하고 긴급 대책 마련에 나섰다. KBO는 5일과 6일 예정됐던 2026 신한 SOL KBO리그 1군 전 경기와 퓨처스리그 전 경기를 모두 취소한다고 발표했다. 취소된 경기는 잠실(NC-두산), 인천(LG-SSG), 대구(한화-삼성), 부산(키움-롯데), 광주(KT-KIA)에서 열릴 예정이던 5경기다. [서울=뉴스핌] 폭염 속 응원을 하고 있는 삼성 팬들. [사진 = 삼성 라이온즈] 2026.08.05 wcn05002@newspim.com KBO는 "최근 전국적인 폭염으로 관람객과 선수단의 안전을 위협하는 상황이 발생하고 있어 이를 엄중하게 인식하고 있다"라며 "6일 긴급 실행위원회를 열어 폭염 관련 리그 운영 방침과 안전 대책을 원점에서 논의할 예정"이라고 밝혔다. 이번 회의에는 KBO 사무국을 비롯해 10개 구단 단장과 한국프로야구선수협회 관계자들이 참석해 폭염 상황에서의 경기 운영 기준과 안전 대책을 전면 재검토할 계획이다. 당초 KBO는 전날 폭염 단계별 경기 운영 세칙을 새롭게 발표했다. 폭염주의보가 발효되면 경기를 정상 개최하고, 폭염경보가 내려질 경우 홈 구단 의견을 반영해 경기 시작 시간을 최대 1시간까지 늦출 수 있도록 했다. 또한 기상청이 올해 신설한 최고 단계인 '폭염중대경보'가 발효되면 경기 당일 오후 1시 이전 취소를 결정할 수 있도록 했다. 폭염중대경보는 하루 최고 체감온도 38도 이상 또는 최고기온 39도 이상이 예상될 때 발효된다. 이에 따라 전날 잠실 NC-두산전과 광주 KT-KIA전이 해당 기준이 적용된 첫 사례로 취소됐다. [인천=뉴스핌] 유다연 기자= 4일 인천 SSG랜더스필드에서 열린 SSG와 LG 경기 8회를 마친 후 한 관객이 온열질환으로 쓰러졌다. 해당 관객을 이송하기 위해 대기 중인 구급차의 모습. 2026.08.05 willowdy@newspim.com 그러나 다른 경기장에서는 더 심각한 상황이 발생했다. 인천 SSG랜더스필드에서 열린 LG와 SSG 경기에서는 총 25명의 관중이 온열질환 의심 증세를 호소하며 현장 치료를 받았다. 이 가운데 2명은 의식 저하 등 중증 증상을 보여 구급차로 병원에 이송됐다. 8회말에는 25세 남성 관중이 계단에서 의식을 잃고 쓰러져 경기가 약 9분간 중단됐고, 경기 종료 직전에도 26세 남성 관중이 응원석에서 쓰러지는 응급 상황이 발생했다. 다행히 두 번째 환자는 현장 안전요원의 응급조치 후 의식을 회복한 것으로 전해졌다. 경기장 안팎에서 온열질환 환자가 잇따라 발생하자 KBO는 기존 운영 방침만으로는 안전을 담보하기 어렵다고 판단했고, 결국 5일과 6일 예정된 1군과 퓨처스리그 전 경기를 모두 취소하는 초유의 결정을 내렸다. 이로써 올 시즌 폭염으로 취소된 KBO리그 경기는 15경기로 늘었고, 우천 등을 포함한 전체 취소 경기는 40경기가 됐다. wcn05002@newspim.com 2026-08-05 13:32
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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