두테르테 취임 100일... "요란하고 성급한 변화만 부각"

기사입력 : 2016년10월06일 18:23

최종수정 : 2016년10월06일 18:23

교통·경제·일자리 등 핵심 경제정책선 성과없어

[뉴스핌=이고은 기자] 로드리고 두테르테 필리핀 대통령은 오는 7일 취임 100일을 맞는다. 욕설 가득한 연설과 수천명의 사망자를 낸 마약과의 전쟁이 날마다 신문 헤드라인을 장식하는 사이, 요란함에 가려져 있는 그의 핵심 공약들의 진행상황을 짚어봤다.

5일(현지시간) 블룸버그통신은 두테르테가 약속했던 다양한 공약들 중 마약·부패·광산 문제는 강경한 조치만큼 비교적 빠른 변화를 보이고 있었지만, 교통·경제·일자리 등은 장기적인 노력이 필요한 만큼 아직 가시적인 성과를 내지 못하고 있었다고 분석했다.

◆ 마약과의 전쟁

두테르테는 마약과 범죄를 다스려 일반 필리핀 국민들이 더 안전한 사회를 만들겠다고 공언했다. 필리핀에서는 그의 일명 '마약과의 전쟁' 캠페인으로 73만1000명의 마약 용의자가 자수했고 2만2000명이 체포됐다. 이 캠페인으로 3000명 이상의 용의자가 사망한 것으로 알려진 가운데, 그중 절반만이 경찰에 의해 처형됐고 나머지는 자경단 등 민간인에 의해 죽임을 당했다.

인권단체들은 무고하거나 혹은 단순 중독자들이 살해의 위협을 받고 있다고 고발하면서 이 캠페인이 마약 사용을 막지도 못한다고 주장했다. 두테르테는 오바마 미국 대통령이나 반기문 유엔 사무총장이 마약과의 전쟁에 비판 목소리를 내자 공개적으로 공격하기도 했다.

국제사회의 우려에도 두테르테 정부는 완강한 모습이다. 로널드 델라 로자 필리핀 경찰청장은 블룸버그와의 전화 인터뷰에서 "범죄 수가 49% 줄어들었다"면서 "목표는 모든 마을이 마약으로부터 자유로워지는 것"이라고 말했다.

◆ 부패와의 전쟁

두테르테의 공약 중 '마약과의 전쟁' 다음으로 잘 알려진 것이 '부패와의 전쟁'이다. 두테르테는 공권력을 통한 부정 이득 수취를 엄중 단속하겠다고 약속했다. 고위 관료가 스포츠카를 이용하는 것을 지양하라고 강력히 권고하고, 자신과 자신의 내각에 '각하'와 같은 경어를 사용하는 것을 금지하고 있다.

두테르테는 부정한 이득을 수취할 기회를 최소화하기 위해 정부 기능을 단순화하고자 한다. 두테르테는 지역정부가 신규 사업 등록에 필요한 시간을 수 주에서 이틀로 줄이고 일부 과정을 자동화시키라고 지시했다. 라몬 로페즈 필리핀 무역장관에 따르면 9월 말 기준으로 1389개 지역 정부의 70% 이상이 이 지시에 따르고 있다.

◆ 광업 생산 제재

필리핀은 니켈광석(nickel ore)의 세계 최대 생산국이다. 이는 중국에서 스테인리스 스틸(stainless steel)로 가공된다. 그러나 두테르테와 지나 로페즈 환경부 장관은 광업 사업자들에게 환경법을 준수하거나, 그렇지 않으면 사업들 접을 것을 주문하고 있다.

정부에 의한 초기 심사 후 10개 광산업체가 사업정지 처분을 받았고, 20개는 조직을 정비하라는 지시를 받았다. 이들 역시 수일 내에 지시에 따르지 않으면 정지 처분을 받을 수 있다. 필리핀 광업 회의소장은 이 조치로 250억달러의 투자금이 동결되고 75만명의 사람들이 직업을 잃을 수 있다고 추산했다.

◆ 교통 개혁

아서 튀가드 필리핀 교통 청장은 두테르테 당선 이후 필리핀의 심각한 교통체증과 과부화된 대중교통 시스템이 큰 변화를 맞을 수 있을 것이라 자신했다.

두테르테는 마닐라 고가 철도의 상호 연결, 지하철 수용능력 상향, 주요 고속도로에 지방 버스 금지 등 다양한 교통 정책을 펼치고 있다. 그러나 아직 가시적인 성과는 별로 없다는 평가를 받고 있다.

장기적인 관점에서 두테르테는 필리핀 인프라 확충을 위해 중국 자본을 끌어들이고자 하고있다. 이같은 두테르테의 '친중' 행보는 전임 필리핀 대통령이 남중국해 분쟁으로 인해 중국과의 관계를 꺼렸던 것과 대조적이다.

◆ 경제 개혁과 일자리 창출

두테르테는 빈곤율을 현 26%에서 6년간 17%로 낮추고, 한 세대 안에 필리핀을 고소득 국가로 만드는 것을 목표로 하고 있다. 이를 위해서는 다음 세대까지 7%의 성장률을 꾸준히 유지해야 하는 장기적인 노력과 행운이 필요하다.

두테르테 진영에 속한 판탈리온 알바레즈 하원 의장은 빈곤층에게 혜택이 돌아가지 않으면 경제 성장은 아무 의미가 없다고 말했다. 그는 2017년 중반까지 개인 소득세를 인하하고 석유제품에 대한 소비세를 조정하겠다고 말했다.

필리핀의 실업률은 5.4%이다. 투테르테는 일자리의 질과 임금을 모두 개선시키겠다고 약속했다. 두테르테 행정부는 올해 말까지 단기 계약 근로자의 수를 반으로 줄이고자 하고 있다. 실베르트 벨로 필리핀 노동장관은 "우리의 최종 목표는 더이상 필리핀 국민들이 일자리를 찾아 해외로 갈 필요가 없도록 만드는 것"이라고 말했다.

[뉴스핌 Newspim] 이고은 기자 (goeun@newspim.com)

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건설사 CEO '70년대생' 전면에 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 50대 후반~60대가 주류를 이루던 건설사 최고경영자(CEO) 자리에 1970년대생이 속속 진입하고 있다. 현장 경험을 갖추면서 안전관리와 신사업, 디지털 전환 등 변화하는 경영 환경에 대한 대응력을 갖춘 인물들이 경영 전면에 배치되는 모습이다. 내년에도 주요 건설사 대표들의 임기가 잇따라 만료되는 만큼 젊은 경영진으로의 세대교체 흐름이 이어질지 관심이 쏠린다. 특히 새 CEO와 호흡을 맞출 임원진까지 한층 젊어질지 주목된다. 1970년대생 건설사 CEO [AI 그래픽 생성=정영희 기자] ◆ 대형사부터 중견사까지…70년대생 CEO 전면 배치 11일 건설업계에 따르면 주요 건설사를 중심으로 1970년대생 CEO가 경영 전면에 잇따라 배치되고 있다. 50대 초중반 수장이 늘면서 세대교체가 본격화하는 모습이다. 건설경기 침체와 중대재해 대응, 인공지능(AI)과 스마트건설 확산 등 경영환경 변화에 빠르게 대응하기 위한 인사라는 해석이 나온다. 현대건설은 1970년생 이한우 대표가 이끌고 있다. 지난해 대표이사에 오른 이 대표는 현대건설 창립 이후 첫 1970년대생 대표다. GS건설은 1979년생 허윤홍 대표가 경영 전면에 나서 있다. 대우건설도 1971년생 이강석 부사장을 차기 대표이사 후보로 발탁해 임시주주총회와 이사회 선임 절차를 앞두고 있다. 중견 건설사에서도 비슷한 흐름이 나타난다. DL건설은 지난달 1974년생 하정민 최고안전책임자(CSO)를 대표이사로 선임했다. 하 대표는 20년 넘게 건설현장 안전관리 분야에서 경력을 쌓은 내부 인사로 대표이사와 CSO를 겸직한다. DL건설은 이와 동시에 신규 임원 4명을 1970년대 후반~1980년대 초반생으로 채웠다. 이밖에 한신공영은 1971년생 최문규 대표이사 부회장, 대방건설은 1974년생 구찬우 대표가 회사를 이끌고 있다. 최근 인사의 특징은 단순히 연령을 낮추는 데 그치지 않는다. 한 건설업계 관계자는 "주택경기 부진과 공사비 상승으로 외형 확대보다 수익성 관리가 중요해진 데다 안전과 신사업, 디지털 전환이 회사 경쟁력을 좌우하는 시대"라며 "현장 경험과 변화 대응력을 함께 갖춘 인물을 전면에 배치하는 흐름이 강해졌다"고 말했다. ◆ 주요 대표 임기 내년 종료…후속 인사에 시선 내년에는 주요 건설사 기존 CEO의 임기 만료도 예정돼 있다. 현 대표 체제에서 실적 개선이나 사업 포트폴리오 재편을 진행해 온 만큼 연임 여부뿐 아니라 후속 경영진의 연령대와 역할에도 시선이 모인다. 1962년생 오세철 삼성물산 건설부문 대표는 주요 건설사 가운데 가장 자리를 오래 지킨 인물 중 하나로 꼽힌다. 2020년 말 대표로 내정돼 2021년 3월 사내이사로 처음 선임된 뒤 2024년 연임에 성공했다. 현재 임기는 2027년 3월 15일까지다. 이미 삼성그룹에서 과거 관행처럼 거론돼 온 '60세 룰'을 넘어 대표직을 이어가고 있다. 지난해 삼성물산은 정기 임원인사를 통해 차세대 리더군을 적극 발탁하며 세대교체 기반을 마련하겠다는 방향을 제시했다. 내년 임기 종료 시점에는 오 대표가 다시 한번 연임할지, 장기간 이어진 체제를 마무리하고 상대적으로 젊은 경영진으로 바통을 넘길지가 관심사가 될 전망이다. 1965년생 정경구 IPARK현산 대표의 임기도 내년 3월 31일까지다. 정 대표는 2024년 말 대표로 내정된 뒤 지난해 3월 사내이사로 선임됐다. 정 대표 체제 첫해 성적은 비교적 우수했다. 지난해 도시정비사업에서 4조원이 넘는 수주를 기록하며 역대 최대 수준의 성과를 냈고 연간 수주 목표도 초과 달성했다. 서울원 아이파크 등 자체사업 매출이 본격화되면서 수익성도 개선됐다. 올해 그룹은 사업 포트폴리오를 라이프·AI·에너지 중심으로 재편하고 조직문화 혁신을 예고했다. 한 업계 관계자는 "정 대표가 내년까지 이 같은 변화를 실적으로 연결할 경우 연임 가능성에 힘이 실릴 것"이라면서도 "그러나 반대로 그룹 차원의 사업 재편이 마무리되는 시점과 맞물려 새로운 리더십을 선택할 가능성도 열려 있다"고 말했다. 1966년생 조완석 금호건설 대표도 내년 임기 만료를 앞두고 있다. 조 대표는 2023년 말 대표이사에 선임된 재무 전문가로 2024년 대규모 손실을 선제적으로 반영한 뒤 수익성과 재무구조 회복에 주력해 왔다. 금호건설은 세대교체 측면에서 더 직접적인 변수를 직면했다. 1975년생 박세창 부회장이 2021년 금호건설에 합류한 뒤 2023년 부회장으로 승진해 경영에 참여하고 있기 때문이다. 박 부회장은 현재 미등기 임원으로 남아 있지만, 조 대표의 임기가 끝나는 내년을 전후로 등기임원이나 대표이사로 전면에 나설 확률도 배제할 수 없다. ◆ 스마트건설·조직문화 혁신…젊어진 리더십 시험대 건설업은 경기 불확실성이 장기화되는 가운데 원가율과 현금흐름 관리, 안전사고 대응, 비주택 사업 확대 등 풀어야 할 과제가 산적해 있다. 업계에서는 안정적인 경험을 중시했던 과거와 달리 의사결정 속도와 변화 대응 능력까지 CEO 선임의 주요 기준으로 자리 잡을 가능성이 있다는 분석이 나온다. 세대교체가 실제 경영 방식의 변화로 이어질지도 관심사다. 대표적인 분야가 디지털 전환이다. 국가데이터처의 '2024년 기업활동조사'에 따르면 건설기업 668곳 가운데 AI와 클라우드, 빅데이터, 사물인터넷, 로봇공학 등 4차 산업혁명 관련 기술을 개발하거나 활용하는 기업은 94곳으로 14.1%에 그쳤다. 2023년 623곳 가운데 82곳(13.2%)보다 소폭 늘었지만 산업 전반에 기술 활용이 확산했다고 보기는 어려운 수준이다. 현장의 체감도도 높지 않다. 건설동행위원회가 지난해 '스마트 건설·안전·AI 엑스포' 참가자 244명을 대상으로 조사한 결과 건설업이 '점점 혁신적으로 변하고 있다'고 답한 비율은 24%, '미래 기회가 많다'는 응답은 14%에 그쳤다. 조직문화도 변화가 필요한 분야다. 한국건설산업연구원이 건설산업에서 활동하는 청년 직장인과 대학생 406명을 조사한 결과 직장 선택 때 중요하게 보는 요인은 연봉에 이어 ▲워라밸 ▲조직문화 ▲성장 가능성 ▲근무공간 및 환경 순으로 나타났다. 성유경 한국건설산업연구원 연구위원은 "개인보다 조직을 중시하고, 수직적 의사소통과 실무 경험 중심의 업무방식에 익숙한 건설업계는 청년세대의 가치관과 차이를 보인다"며 "청년 인재 유입을 위해 수평적이고 개방적인 문화로 바뀔 필요가 있다"고 지적했다. 업계에선 CEO의 연령이 낮아지는 현상을 긍정적으로 보는 경향이 짙다. 기존 경영진과 젊은 인력 간 연령 다양성을 높이고 새로운 기술과 조직문화를 받아들이기 용이해서다. 김경혜 국립한밭대학교 부교수는 "경영진의 연령이 낮은 경우 연구개발 활동에 적극적이고 이는 기업가치 제고에 중요한 역할을 한다"며 "이들은 공시 투명성과 연구개발 투자에도 보다 적극적인 경향을 보인다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2026-09-11 06:00