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[미리보는 2015 국감] 노동개혁 vs 재벌개혁…'롯데'도 쟁점

기사입력 : 2015년09월07일 14:37

최종수정 : 2015년09월07일 14:57

19대 국회 4년 결산 국감…피감기관 779곳 '역대 최대'

[뉴스핌=정탁윤 기자] 국회의 '꽃'이라 불리는 국정감사가 오는 10일 시작된다. 올해 국정감사는 19대 국회 마지막으로 4년을 결산하는 성격도 있어 여야간 치열한 공방이 예상된다. 

특히 정부여당의 하반기 핵심과제로 꼽고있는 노동개혁과 롯데 경영권 분쟁을 계기로 촉발된 재벌개혁이 이번 국감의 최대 쟁점이 될 전망이다. 또 세월호 사고와 메르스 사태에서 나타난 국가 안전관리 시스템 문제도 집중 거론될 것으로 보인다.

7일 국회에 따르면, 국회는 추석 연휴를 전후한 오는 10~23일, 내달 1~8일 19대 국회 마지막 국정감사를 실시한다. 피감기관은 역대 최대규모인 779곳에 달한다. 특히 내년 총선을 앞두고 실시된다는 점에서 여야 의원들의 스포트라이트 경쟁도 치열할 것으로 예상된다.

◆ 여 "노동개혁·경제활성화법" vs 야 "4생 국감"

여당은 이번 국정감사를 통해 노동개혁과 경제활성화법 처리 등 하반기 국정과제 추진을 위한 동력 마련에 나설 것으로 보인다. 반면 야당은 박근혜 정부의 실정을 파헤치고 대안을 제시함으로써 수권정당 이미지 회복에 나설 것으로 예상된다.

새누리당은 각 상임위별 민생현안은 물론 추가경정예산 집행 상황을 꼼꼼하게 점검할 계획이다. 특히 정부여당이 하반기 주요 과제로 노동개혁을 꼽고 있는 만큼 국회 환경노동위원회에서 임금피크제와 관련 법 개정 필요성 등이 집중 제기될 전망이다.
 
새누리당 정책위원회는 이에 발맞춰 국감 시작전인 7일과 8일 각각 민생119본부와 경제상황점검 태스크포스(TF)를 가동한다. 아울러 새누리당은 국감 기조 중 하나가 '안보와 통일을 튼튼히 하는 국감'인 만큼 국방위원회와 외교통일위원회에서 남북 관계와 관련한 내용을 주로 다룬다는 복안이다. 

▲ 지난해 10월 국회 사무처에 대한 국정감사 모습 <사진=뉴시스>
이에 맞서 새정치민주연합은 '4생(生) 국감'(안정민생·경제회생·노사상생·민족공생)을 기치로 내걸고 각 상임위의 현안별 집중 공략을 편다는 구상이다.

새정치연합은 특히 이번 국감이 내년 총선 전 정국의 주도권을 잡을 수 있는 기회인 만큼 임기 절반을 넘어선 박근혜정부의 총체적 국정운영 실패를 지적하고 대안을 제시하겠다는 방침이다.

◆ '롯데국감' 되나…환노위 국감 여야 승부처

이번 국정감사 최대쟁점중 하나는 롯데그룹 등 대기업의 지배구조 문제를 비롯한 재벌개혁이다. 특히 롯데그룹 신동빈 회장의 국정감사 출석여부가 최대 관심사로 떠올랐다. 현재 신 회장은 국회 정무위원회를 비롯해 기재위, 환노위 등 최대 7곳의 상임위로 부터 증인출석 요청을 받은 상태다. 여야는 이번주 협상을 통해 국회 정무위원회의 공정거래위원회 국정감사에 한해 신 회장을 출석시키는 방안을 논의한다.

롯데그룹은 신 회장 외에도 롯데쇼핑 등 주요 계열사 사장들도 증인 명단에 이름을 올린 상황이다. 롯데는 지난 2009년 제2롯데월드 승인 당시 성남 서울공항의 활주로 변경 문제부터 골목상권 동반상생 문제, 면세점 독점논란, 상법개정, 노사문제까지 쟁점이 수두룩하다. 이번 국정감사가 '롯데국감'이 될 것이란 얘기까지 나올 정도다.

국회 정무위에서는 롯데 문제 외에도 대우조선 회계 부실 문제와 서민금융진흥원 설치 문제, 가계부채 문제 등이 또 다른 쟁점이 될 전망이다. 기획재정위원회에서는 세제개편 문제와 더불어 시내 면세점 재입찰 문제, 면세점 특허수수료 인상, 법인세 등이 쟁점이다.

복지위에서는 메르스 사태가 최대 쟁점이 될 전망이다. 복지위는 오는 21일 '메르스 국정감사'를 별도로 실시키로 했다. 올 여름 국정을 뒤흔든 메르스 사태는 국가적 질병사태에 대한 대응 과정의 문제점을 드러낸 데다 정부의 위기관리 능력까지 노출시킨 '제2의 세월호 사건'에 비견되고 있다.

그 밖에 산자위에서는 400조원에 육박하는 공기업 부채 문제와 해외 자원개발 의혹 등이, 국토위에서는 건설사 입찰 담합 문제가 주 타깃이 될 것으로 보인다. 아울러 미방위에서는 통신비 인하 문제가 최대 쟁점이다.

환경노동위원회는 이번 국정감사의 최대 '승부처'중 하나다. 정부여당의 임금피크제 등 노동개혁 이슈와 야당이 주장하는 재벌개혁 문제가 정면충돌하는 곳이기 때문이다.

 

 





[뉴스핌 Newspim] 정탁윤 기자 (tack@newspim.com)

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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