1958년 4월 8일 서울에서 난 조 조정관은 영동고와 서울대 산업공학과, 일본 사이타마대학원을 나왔다.
경제기획원 산업계획과를 거쳐 국제통화기금(IMF)와 대통령비서실에 파견되기도 했으며 뉴욕 총영사관 영사를 지낸 바 있다.
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