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출범 4년차 국교위, '10년 교육계획' 미뤘다…무용론 확산

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국교위 "5월 시안 마련 목표"
출범 초기 이어 올해엔 5개월 연기
최종안 발표 시기도 미지수
국민의견 수렴·조정 전문위원회 신설

[서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 국가교육위원회(국교위)의 '중장기 국가교육발전계획' 초안 수립이 올해도 불투명해졌다.

국교위 내부 갈등과 윤석열 대통령의 탄핵 소추에 따른 조기 대선 가능성에 정확한 발표 시기도 미지수다. 정권에 관계없이 중장기 교육 정책을 세우겠다는 설립취지가 흔들리고 있어 '조직 무용론'까지 제기되고 있다.

◆ 4년째 미뤄진 '10년 교육계획'...시안 마련 난항

국가교육위원회가 4일 '2025년 업무계획' 을 발표했다. 사진은 이배용 국가교육위원회 위원장(가운데) 등 위원들이 지난해 8월 정부서울청사에서 열린 국가교육위원회 회의에서 국민의례를 하고 있는 모습. [사진=뉴스핌DB]

대통령 직속 합의제 행정기구인 국교위는 '2025년 업무계획'에서 '중장기 국가교육발전계획' 시안을 올해 5월까지 마련하는 것을 목표로 하고 있다고 4일 밝혔다. '중장기 국가교육발전계획'에는 10년간 적용할 교육 정책의 방향 등이 담긴다.

국교위는 올해 1월까지 '중장기 국가교육발전계획' 시안을 만들고 3월에 확정한다는 계획이었지만 시안 마련이 5개월 가량 미뤄졌다.

2022년 국교위 출범 당시 첫 국가교육발전계획을 2024년 3월 수립, 2025년부터 적용을 검토했으나 준비 기간이 필요하다는 이유로 미뤄진 바 있다.

'중장기 국가교육발전계획' 적용 시점도 1년 밀렸다. 당초 2026년~2035년에서 2027년~2036년으로 순연됐다.

국교위는 정권 변화와 무관하게 교육 정책은 일관성 있게 추진하자는 취지에서 설립됐지만, 결국 정치권의 영향을 받는 것 아니냐는 지적과 함께 무용론마저 제기되고 있다.

◆ 특수교육도 들여다본다...교육과정 조사 범위 확대

국가교육위원회가 4일 '2025년 업무계획' 을 발표했다. 사진은 이배용 국가교육위원회 위원장이 지난해 4월 정부서울청사에서 열린 국가교육위원회 회의를 주재하며 모두발언을 하고 있는 모습. [사진=뉴스핌DB]

국교위는 심층적인 토의와 내실 있는 방안을 마련하기 위해 시안 마련 날짜를 5월로 변경했다는 설명이다.

국교위는 교육 비전으로 '모두 함께 성장하며 희망을 키우는 학습사회'를 내걸고 교육 정책을 구체화하고 있다.

국교위는 내부 토의와 전문가 토론회, 권역별 공청회, 국민참여위원회 회의, 대국민 인식 조사 등을 거쳐 시안을 마련할 방침이다.

고교평가 및 대입과 지방대학 발전, 대학자율화와 구조개혁, 직업·평생교육, 교육재정 등 중요 의제에 대한 공개 토론회도 개최할 예정이다.

국가교육과정 조사·분석·점검의 대상 학년과 교과를 확대해 실시한다. 유치원과 초·중등학교, 특수교육 교육과정의 적용 현황 및 교육과정 개선사항 등을 다각도에서 파악하기 위해서다.

◆ 국교위 주요 위원회 임기 종료...신설 위원회도

국가교육위원회가 4일 '2025년 업무계획' 을 발표했다. 사진은 지난해 8월 정부서울청사에서 열린 국가교육위원회 회의 모습. [사진=뉴스핌DB]

국교위 운영에 변화가 있다. 다양한 국민의견을 수렴하고 이견을 조율하기 위해 '국민의견 수렴·조정 전문위원회'가 신설된다. 갈등 관리와 의견 조정, 교육계 전문가 등 21명 내외로 구성할 예정이며 오는 3월 구체적인 인원과 같은 운영안을 발표한다.

국가교육과정 전문위원회, 특별위원회, 연구센터, 국민참여위원회 등에 임기가 종료돼 각각 2기를 모집한다.

국교위는 중학교 스포츠클럽 시수 확대와 더불어 초등학교 1·2학년 '즐거운 생활'에서 신체활동 관련 교과를 신설할 예정이다. 이를 위해 초1‧2 통합교과 교육과정 개정 시안을 올해 하반기 고시한다.

이배용 국교위 위원장은 "중장기 국가교육발전계획은 향후 10년의 교육정책 방향을 설정함과 동시에 중요하고 어려운 교육 문제를 담고 있는 만큼, 충분한 시간을 들여 내실있는 방안을 마련하겠다"고 말했다.

한편 국교위는 내부 갈등으로 파행을 거듭했다. 지난해 말 핵심 위원회로 꼽히는 중장기 국가교육발전 전문위원회를 해체하고 재구성 절차에 돌입하는 등 내홍을 거듭했다.

aaa22@newspim.com

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정가의 9배 'KBO 개막전 암표' [서울=뉴스핌] 나병주 기자 = 오는 28일 2026 KBO리그 정규시즌이 개막하는 가운데, 온라인 리셀 플랫폼을 중심으로 암표 거래가 기승을 부리고 있다. 정가의 9배에 달하는 가격에 표가 공공연히 거래되고 있지만, 이를 제재할 개정법 시행이 아직 반년이나 남아 사실상 단속 사각지대에 놓여 있다는 지적이 나온다. 26일 티켓 리셀 플랫폼 '티켓베이'에는 개막전 입장권이 정가의 몇 배에 달하는 가격으로 거래되고 있다. 대구 삼성라이온즈파크에서 열리는 삼성 라이온즈와 롯데 자이언츠의 경기는 정가 1만4000원(1루 내야지정석)짜리 표가 최소 11만9000원에, 정가 2만5000원(원정 응원석)짜리 표는 25만원에 올라와 있다. 같은 날 서울 잠실야구장에서 열리는 LG 트윈스와 KT 위즈 경기 역시 정가 1만8000원짜리 1루 네이비석이 최소 16만원까지 치솟은 상태다. [서울=뉴스핌] 21일 열린 롯데와 한화의 시범경기에서 빼곡하게 가득 차 있는 관중들. [사진 = 롯데 자이언츠] 2026.03.21 wcn05002@newspim.com * 사진은 기사와 관계 없습니다.  이처럼 암표가 성행하는 이유는 현행 법 체계의 허점 때문이다. 국민체육진흥법(제6조의2)은 매크로 프로그램 등을 이용한 티켓 부정 판매만을 처벌 대상으로 한정한다. 매크로를 쓰지 않고 개인이 직접 표를 선점해 웃돈을 붙여 되파는 행위는 현행법상 단속이 쉽지 않다. 티켓베이 같은 리셀 플랫폼은 전자상거래법상 '통신판매중개업자'로 분류돼 법적으로는 티켓을 직접 파는 당사자가 아니라 개인 간 거래를 연결해 주는 역할로 취급된다. 현행법이 암표를 판매한 개인을 중심으로 설계돼 있다 보니 이들에게 책임을 묻기 어려운 실정이다. 이에 정부와 국회는 최근 법적 근거를 마련하며 제재 강화에 나섰다. 지난달 24일 국무회의에서 공포된 국민체육진흥법 개정안에 따르면 매크로 사용 여부와 관계없이 공정한 구매 과정을 방해하는 모든 재판매 목적의 부정구매와 상습적인 부정판매가 금지된다. 적발 시 암표 판매자에게 판매 금액의 최대 50배의 과징금을 부과하고 부정 이익을 전액 몰수·추징한다. 불법 거래를 알선·방조한 온라인 플랫폼에 대해서도 시정명령 등 제재 근거를 신설하고 불법 행위를 신고한 사람에게 포상금을 지급하는 규정도 담았다. 문제는 이처럼 강력한 제재를 담은 개정안의 시행일이 오는 8월 28일이라는 점이다. 당장 이번 주말 개막전을 포함해 2026시즌 전반기 내내 온라인 암표 거래는 사실상 단속 공백 상태에서 계속될 수밖에 없다. 단속 공백기를 메우기 위해 한국야구위원회(KBO)와 각 구단도 자체적인 대응책 마련에 고심하고 있다. SSG 랜더스는 1인당 예매 가능 수량을 기존 12매에서 6매로 축소하고 취소 마감 기한을 경기 4시간 전에서 당일 오전 10시로 앞당기는 등 예매 문턱을 높였다. 이처럼 구단들이 예매 기준을 손보고 단속을 강화하고 있지만 암표를 뿌리까지 뽑기에는 역부족이라는 반응이 나온다. 또 다른 구단 관계자는 "구단 차원에서 매크로 탐지 프로그램 등을 돌리며 암표를 막으려 하고 있지만, 현실적으로 완전히 차단하기는 쉽지 않다"고 토로했다. 법 시행 이후에도 현장 단속과 해석 과정에서 혼선이 불가피할 전망이다. 한 경찰 관계자는 "법이 개정됐지만 조항상 모호한 부분이 많다"며 "정가 대비 어느 정도 값을 부풀렸을 때 부정판매로 볼 수 있는지 등 기준이 구체적으로 정리되지 않아 향후 판례가 쌓여야 범위가 명확해질 것"이라고 말했다. lahbj11@newspim.com 2026-03-26 15:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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