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[국감] 체코원전 금융지원 의혹 '도마'…조폐공사 '일회용컵 갑질 계약' 질타(종합)

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체코 원전 수주 금융지원 놓고 공방
야당 의원 쟁점사안 등 조목조목 지적
일회용컵 보증금 제도 축소 피해 비난
여야, 조폐공사-중소기업간 조정 촉구

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 체코 원전 수주와 관련한 금융 지원 여부에 대한 쟁점이 국정감사의 도마 위에 올랐다. 일회용컵 보증금 제도의 축소에 따른 한국조폐공사와 중소기업간 소송 사실에 야당의 질책이 쏟아졌다.

국회 기획재정위원회는 21일 국회에서 한국수출입은행, 한국조폐공사 등 기획재정부 산하기관에 대한 국정감사를 진행했다.

체코 원천 수주 금융지원 '불투명'…야당 "정부, 거짓말 한다"

이날 국감에 참석한 더불어민주당 신영대 의원은 체코 원전 수주에서의 금융 지원 여부와 관련 "수출입은행은 직접 대출이 가능하고 달러화와 유로화를 모두 조달할 수 있도록 설명한 것이며 이것이 금융 제안 약속 아니냐"고 물었다.

신 의원은 "수출입은행에서 MB 정부 때 시절에 해외자원개발 펀드 조성했는데, 손실을 본 것으로 알고 있다"며 "수출입은행이 독자 결정한 게 아니라 정부에서 밀어붙여 한 것으로, 체코 원전도 이런 과정을 투명하게 밝혀서 이익이 되는 사업인지, 손실이 나는 사업인지 판단해야 한다"고 요청했다.

더불어민주당 안도걸 의원이 21일 국회에서 열린 기획재정위원회 국정감사에서 질의를 하고 있다. [사진=국회] 2024.10.21 biggerthanseoul@newspim.com

같은 당 안도걸 의원은 체코 원전 수주와 관련한 4가지 쟁점을 지적했다. 프랑스의 제안가 대비 45%에 달하는 수주 비용, 사업 연장 우려 속 추가 발생 비용 대비, 웨스팅하우스와의 지재권 분쟁, 24조원 잭팟 아닌 6조원 수익 등을 문제로 제시했다.

민주당 정일영 의원은 "정부가 세 가지 거짓말을 하고 있다"며 "체코가 100% 자금 투입한다가 거짓말, 금융지원의향서에는 관례상 제출되는 것이라 문제가 없다도 거짓말, 금융지원 합의된 바 없고 체코 측에 요청한 것도 없다도 거짓말"이라고 지적했다.

같은 당 윤호중 의원은 "카렐 하블리첵 체코 전 산업통상부 장관의 인터뷰가 기사화된 것을 보면, 두코바니 호기 1기에 대해서는 유럽연합 집행위원회로부터 투자 승인을 받았지만, 6호기는 아무런 승인을 받지 않았고 결국 자금조달에 문제가 있을 것이라는 얘기가 나온다"며 "유럽투자은행의 대출을 활용할 수 있는데 쉽지는 않을 것이고 체코 정부가 그렇게 나서지 않을 것이라고 한다"고 지적했다.

윤 의원은 "저리 지원과 같은 것이 국제투명성 협약이라든가 아니면 EU 내부의 법률에 저촉돼 불법 보조금으로 규정받는 이런 일이 있어서는 안된다"며 "그런 점도 면밀히 살펴서 국가적인 망신이 되지 않도록 수은이 잘 살펴야 한다"고 당부했다.

일회용컵 보증금제도 축소 따른 갑질계약 '도마'…여야 '조정 필요'

환경부의 일회용컵 보증금제도 축소에 따라 조폐공사와 계약한 중소기업의 피해 호소가 국감장을 달궜다. 이날 국감장에는 조폐공사와 소송을 벌이고 있는 라벨지 인쇄업체 ㈜세롬의 박정훈 대표가 참고인으로 참석했다.

박 대표는 "조달청의 나라장터를 통해 조폐공사와 라벨지 계약을 맺었다"며 "다만 라벨 인쇄를 하던 중 환경부에서 보류 결정을 내리고 6개월 연기한 다음에 (일회용컵 보증금 정책을) 시행한다고 했지만 기다리라고만 했다"고 설명했다.

라벨지 인쇄업체 ㈜세롬의 박정훈 대표(사진 오른쪽)가 21일 국회 기획재정위원회 국정감사에 참고인으로 참석해 더불어민주당 황명선 의원(사진 왼쪽)의 질의에 답변하고 있다. [사진=국회] 2024.10.21 biggerthanseoul@newspim.com

그는 "세종과 제주로 축소사업이 시행됐을 때 저희는 투자한 금액을 맞출 수 없으니 계약 변경을 요청했으나 차일피일 미루다 결국 계약을 마칠 수밖에 없었다"며 "저희가 소송을 하고 조정재판이 열렸는데, 조폐공사의 거부로 조정재판은 없어진 게 됐다"고 덧붙였다.

박 대표는 "더이상 힘들어서 견딜 수 없는 상황이니 지금이라도 조정재판을 통해 이 사건이 마무리되길 바라고 조정재판을 통해 배상해주길 간곡히 부탁한다"고 호소했다.

더불어민주당 황명선 의원은 "사업을 시행해야 할 2022년도 5월이 되자 환경부는 갑자기 보증금제의 전국 실시를 유예하고 제주와 세종에만 시범적으로 선도사업을 실시한다고 발표했다"며 "2023년 11월에는 환경부가 전국 실시 무기한 보류를 선언했다"고 따졌다.

더불어민주당 김태년 의원이 21일 국회에서 열린 기획재정위원회 국정감사에서 성창훈 한국조폐공사 사장에게 질의를 하고 있다. [사진=국회] 2024.10.21 biggerthanseoul@newspim.com

같은 당 김태년 의원도 "(이 사안과 관련) 귀책사유가 어디에 있느냐"며 "환경부에도 귀책사유가 있지만 조폐공사가 중간에서 수행한 것 아닌가"라며 조폐공사에 책임을 추궁했다.

김 의원은 "(계약을 보면) 실제 납품요구량이 이보다 적거나 많을 경우에는 계약업체는 이의를 제기하지 못한다는 계약은 듣도 보도 못한 것"이라며 "조폐공사가 갑질의 전형 아니냐"고 지적했다. 

국민의힘 박수민 의원 역시 "조폐공사 포함해서 다 피해 상황인데, 소송은 시간, 비용이 소요되는 문제"라며 "조폐공사가 조금 더 리더십을 갖고 슬기롭게 상의해달라"고 말했다.

민주당 정성호 의원도 "해당 업체들이 대출받고 시설, 인원을 확충해 놨는데 소송이 지연되면 고통을 많이 받게 된다"며 "가능한 한 조정하는 게 좋을 것 같고, (조폐공사가) 조정에 적극적으로 나서길 바란다"고 당부했다.

biggerthanseoul@newspim.com

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법원, 홍콩ELS 불완전판매 인정 안 해 [서울=뉴스핌] 정광연·박민경 기자 = 2조원 규모의 홍콩H지수 주가연계증권(ELS) 불완전판매 과징금을 둘러싼 금융당국의 2차 제재심의위원회(제재심)를 앞두고, 민사소송에서는 은행 등 판매사가 잇따라 승소하는 사례가 나오고 있다. 특히 전체 투자자의 90% 이상을 차지하는 '재투자자'에 대해서도 은행 책임을 폭넓게 인정한 금융당국과 달리, 법원은 원금 손실 가능성을 충분히 인지한 상태에서 투자가 이뤄졌다고 판단하면서 투자자 책임을 명확히 했다. 향후 과징금 부과를 둘러싼 법적 공방에서 중요한 변수로 작용할 수 있다는 관측이 나온다. 28일 뉴스핌이 확보한 판결문에 따르면 서울중앙지방법원 제22민사부는 지난 16일 홍콩ELS 관련 손해배상 청구 소송에서 원고인 투자자 A씨의 청구를 기각했다. 해당 소송은 투자자가 은행을 상대로 10억원 규모의 손해배상을 요구한 사건으로, 개인 소송으로는 청구 금액이 크고 금융당국이 불완전판매를 인정한 사안이라는 점에서 주목을 받아왔다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 원고 측은 ▲ 은행이 해당 상품의 원금손실 가능성을 충분히 설명하지 않았다는 점 ▲은행이 자율배상을 진행한 것은 법적 과실(불완전판매)을 인정한 것이라는 점 ▲금융상품에 대한 지식이 부족하고 위험투자(원금손실)를 원치 않은 고객에서 은행이 고위험 상품을 권유했다는 점 등을 주장하며 은행측의 손실 배상을 요구했다. 법원은 해당 주장을 모두 기각했다. 재판부가 특히 주목한 부분은 투자자의 과거 투자 이력이다. 법원은 판결문에서 "원고는 이 사건 상품 가입 이전까지 12차례 ELS 상품에 가입했고, 주가연계펀드(ELF)에도 2차례 투자한 경험이 있다"며 "원금 손실 가능성을 알지 못했고 은행이 이를 충분히 설명하지 않았다는 주장은 받아들이기 어렵다"고 판단했다. 이 같은 판단이 주목받는 이유는 홍콩ELS 가입자 대부분이 재투자자이기 때문이다. 금융감독원에 따르면 은행과 증권사를 통해 홍콩ELS에 투자한 전체 고객 중 최초 투자자는 8.6%에 불과하며, 나머지 90.8%는 과거 ELS 관련 상품에 투자한 경험이 있는 고객이다. 은행권은 그동안 ELS 상품의 구조상 과거 투자 경험이 있다면 원금 손실 가능성을 몰랐다는 주장은 성립하기 어렵다고 주장해 왔다. 주가 연계 구조를 이해하고 수익과 손실을 경험한 뒤 재투자를 결정한 것으로 봐야 한다는 논리다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 반면 금융감독원은 과거 투자 경험이 있는 고객에게도 원금 손실의 30~65%를 자율배상하도록 하고, 투자 경험이 많을수록 2~10%포인트를 차감하는 방식을 적용했다. 은행권이 자율배상안에 강한 불만을 제기한 배경이다. 법원의 판단은 이번 판결에 그치지 않고 유사한 ELS 관련 분쟁에서도 나타난다. 서울중앙지방법원 제17민사부는 지난해 9월 금융사와 투자자 간 부당이득금 반환 소송에서 "투자자가 여러 차례 ELS 상품에 가입했고, 스스로 하락 한계가격(낙인 배리어) 등을 언급한 점 등을 고려할 때 금융사가 투자자를 기망했다고 보기 어렵다"며 투자자 패소 판결을 내렸다. 같은 해 11월 ELS 특정금전신탁 투자금 반환 소송에서도 재판부는 "원고가 2016년 이후 동일·유사한 구조와 위험 등급의 ELS 상품에 19차례 가입한 이력이 있다"며 청구를 기각한 바 있다. 오는 29일 열리는 2차 제재심을 앞두고 KB국민은행, 하나은행, 우리은행, 신한은행, 농협은행 등 은행권은 2조원에 달하는 과징금 규모를 줄이는 데 총력을 기울이고 있다. 현행법상 과징금은 최대 75%까지 감면이 가능하며, 은행들은 이미 1조3000억원 규모의 자율배상을 진행했다. 과징금이 확정될 경우 재무 건전성에 미치는 영향이 적지 않은 만큼, 기대만큼 감면이 이뤄지지 않으면 행정소송 등 법적 대응도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 잇따른 법원 판결이 제재심은 물론, 이후 금융당국과 은행 간 법적 공방에도 상당한 영향을 미칠 것이라는 관측이 나오는 이유다. 시중은행의 한 관계자는 "제재심이 진행 중인 상황에서 구체적인 입장을 밝히기는 어렵다"며 "법원 판결 역시 최종심은 아니기 때문에 참고 자료로 보고 있다. 과징금 감면을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. peterbreak22@newspim.compmk1459@newspim.com 2026-01-28 11:18
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  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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