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[위기의 정유산업]上 내연기관車 끝 보인다…정유4사, 변해야 산다

기사입력 : 2020년08월01일 06:06

최종수정 : 2020년08월01일 06:06

정유4사, 2분기도 '조 단위' 적자 전망…"정제마진 부진 지속될 것"
쇠락기 맞은 '시멘트 산업' 빗대기도…정유, 위기극복 모색 절실

[서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = #. 1960~1970년대 시멘트 산업은 기간산업으로 국가 산업화와 경제발전의 원동력으로 꼽혔다. 철도·발전시설·항만·아파트 등 건설에 필수원료로 사용됐고 1980년대에는 해외에 생산기술을 수출할 정도로 인정도 받았다. 하지만 2000년대 건설경기 침체로 수요가 줄고 공해유발산업으로 낙인 찍히며 사양산업이 됐다. 매출이 감소하며 국내외 경쟁 격화, 영업 마진 감소 등으로 업계가 어려움을 겪게 됐다.

휘발유·경유 등을 화석연료로 쓰는 내연기관차가 종말을 향해가면서 정유산업의 미래 고민이 깊어지고 있다.

일각에서는 정유산업을 '시멘트산업'에 빗대기도 한다. 30~40년간 기간산업으로 경제발전의 1등 공신이었지만 친환경 요구가 높아지자 천덕꾸리기 신세를 눈앞에 뒀다. 각국 정부가 나서 내연기관차를 친환경차로 전환을 추진하며 설자리가 좁아지고 있다. 석유제품 판매 감소, 정제마진 악화 등은 정해진 수순이다. '지는 해'라는 말이 나올 정도로 정유산업 태동 이후 최대 위기다.

국내 1등 정유사인 SK에너지의 조경목 사장은 "석유수요 감소는 코로나19로 인한 일시적 효과가 아니라 에너지 시장의 구조적 변화의 시작"이라며 "석유 사업 중심의 사업 만으로는 살아남을 수 없다"고 했다. 위기 속 미래 준비는 더 이상 미룰 수 없는 생존의 영역이라는 변화의 인식이 깊게 베어 있는 발언이다.

[서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = 2020.07.27 yunyun@newspim.com

◆ 서울시, 2035년 내연기관차 '신규 등록' 금지 추진…유럽, 2025년 내연기관차 '판매'도 금지   

1일 관련업계에 따르면 지난 6월 기준 국내 등록된 전기차는 총 11만1307대다. 올해 들어 처음으로 10만대를 넘어섰다. 지난 2016년 1만대를 넘어선 이후 10만대까지 불과 4년 밖에 걸리지 않았다. 수소차도 7682대로 올해 안에 1만대를 채울 것으로 예상된다.

정부의 강력한 지원을 등에 업고 전기·수소차의 보급 속도는 앞으로 더 빨라질 것으로 보인다. 정부는 2030년 전기차 300만대, 수소전기차 85만대를 목표로 정책을 추진중이다.

서울시도 최근 발표한 그린뉴딜 정책에서도 오는 2035년부터 내연기관 차량의 신규 등록을 금지하고 2050년에는 서울 시내 운행을 제한하도록 법 개정을 추진하겠다고 밝혔다.

해외 분위기도 다르지 않다. 유럽연합은 역내 탄소배출량을 2050년까지 제로로 낮추는 그린 딜 정책을 확정했고 2021년부터는 이산화탄소 배출량 95g/㎞을 초과하면 규제 대상이 된다.

특히 2025년 이후로는 노르웨이를 시작으로 주요 국가들이 내연기관차 판매 금지를 추진 중이다.

◆정제마진, 상반기 내내 마이너스 행진…정유4사, 최악의 실적으로 '휘청' 

SK이노베이션, GS칼텍스, 현대오일뱅크, 에쓰오일 등 국내 정유 4사는 '최악의 한해'를 보내고 있다. 지난 1분기에만 정유 4사 합산 4조원이 넘는 영업 손실을 기록한데 이어 2분기도 적자 행진이다.

정유업계 맏형인 SK이노베이션은 1분기 1조7751억원, 2분기 4397억원 등 상반기에 2조2148억원의 영업적자를 냈다. 지난 한해동안 벌어들인 영업이익(1조2693억원)을 이미 다 날린셈이다. 나머지 정유사들의 상반기 적자 규모는 에쓰오일은 1조1716억원(1분기 1조 73억원, 2분기 1643억원), 현대오일뱅크는 5500억원(1분기 5632억원, 2분기 영업이익 132억원), 아직 2분기 실적발표를 하지 않은 GS칼텍스는 1조3318억원(추정치, 1분기 1조318억원, 2분기 시장추정치 3000억원) 등으로 집계된다. 

[서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = 2020.07.31 yunyun@newspim.com

이는 코로나19 여파로 석유제품 수요가 급감하면서 단기간에 유가가 곤두박질치며 재고평가손실, 정제마진 부진으로 고전한 결과다. 한국신용평가는 유가가 1달러 하락할 때 정유4사의 합산 영업이익이 약 700억 감소한다고 추산했다. 정유업계 한 관계자는 "1분기 정유4사 전체 적자의 70%가 유가 급락에 따른 재고평가손실이었다"고 말했다.

2분기에는 유가 인상에 따른 '재고평가이익'을 기대했지만 생각만큼의 실적 개선을 이루지 못했다. 정제마진 부진의 영향이다. 국내 정유사들이 기준으로 삼는 싱가포르 복합정제마진은 올해 3월 셋째주부터 마이너스를 기록하다 6월 넷째주 배럴당 0.1달러로 올라섰지만 7월 둘째주 또 다시 마이너스로 돌아섰다. 정제마진 손익분기점은 배럴당 4~5달러다. 그밑으로는 팔수록 손해라는 얘기다.

◆"향후 정제마진 좋아질 희망 별로없다…장기적 대안 모색해야" 

정유사업의 수익성이 국제유가 급변, 정제마진 등 외부 변수에 취약하다는 점은 고질적인 문제로 지적돼 왔다. 2018년 말 저유가, 2019년 미중 무역전쟁으로 인한 경기침체기, 올해 코로나19 펜데믹 속에서 정제마진 부진 문제는 정유업계를 옥죄었다.

잔사유 고도화시설 (Residue Upgrading Complex, RUC) [사진=에쓰오일]

물론 정유업계에서는 탈정유 등 체질 개선에 대한 절박감이 상당 하지만 거대한 자본을 투입하는 대규모 장치 산업의 특성상 주력사업 전환이 쉽지 않다. 하지만 변화가 어렵다고 그대로 주저 앉으면 '도태'될 수밖에 없는 절체절명의 순간이다. 

허은녕 서울대 에너지시스템공학부 교수는 "향후 정제마진이 좋아질 것이라는 희망이 별로없는 상황"이라면서 "장기적인 대안 모색을 위한 고민이 필요하다"고 말했다.

황규원 유안타증권 연구원은 "40년동안 국내 뿐만 아니라 전 세계의 캐시카우 역할을 해오던 사업 포트폴리오를 미래 30~40년을 이끌 사업으로 바꿔야 한다"면서 "단기간에 되진 않겠지만 지속성과 의지, 추진력을 갖고 해야할 것"이라고 제언했다. 


yunyun@newspim.com

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가덕도신공항 시공사 교체되나 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 장기간 표류한 부산 가덕도신공항 사업의 정상화를 위해 국토교통부가 우선협상대상자로 선정된 현대건설 컨소시엄(현대건설, 대우건설, 포스코이앤씨 등) 교체 가능성을 제기하면서 시공사가 전면적으로 바뀔지 주목된다. 2029년 개항이 사실상 물 건너가면서 국토부가 사업 진행에 속도를 내야 한다는 입장이다. 하지만 시공사측은 공사기간 연장, 공사비 증액을 포함한 게약조건 변경을 요구하고 있다. 일각에서는 가덕도신공항 공사 입찰 당시에도 우선협상대상자가 수의계약으로 결정된 만큼 국토부가 재입찰을 진행해도 대체 시공사를 찾기 어려울 것이란 관측이 나온다. 결국 양측이 자신들의 주장을 굽히지 않을 경우 상당기간 평행선을 달릴 가능성이 큰 상황이다.   가덕도신공항 공사 개요 및 국토교통부, 현대건설 컨소시엄 간 부지조성공사 기본설계 조건 입장 차이. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 현대건설 "국토부 공기·공사비 못 맞춰… 안전 1순위" 8일 업계에 따르면 국토부는 가덕도신공항 기본설계안 변경 사유를 담은 시공단 입장을 기다리고 있다. 타당성이 입증되지 않을 경우 수의계약 취소까지 거론되는 상황이지만, 어느 쪽을 선택하든 개항 연기는 막기 어려운 실정이다. 현대건설 컨소시엄은 이번 주 중으로 정부에 공사기간을 기존 7년에서 9년으로 연장해야 하는 사유를 담은 설명자료를 제출할 예정이다. 컨소시엄은 지난주 국토부에 기본설계도서를 제출하면서 공사기간을 108개월로 제시했다. 국토부는 즉각 입찰공고에 제시된 공기(84개월)보다 2년이 더 필요한 구체적 사유와 설명자료 제출 등을 요구했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 10조5300억원의 규모 사업이다. 당초 2035년 6월 개항으로 추진됐지만 '2030 부산 세계 박람회'(엑스포) 유치 국면을 맞아 5년 이상 당겨졌다. 엑스포 유치가 무산된 후에도 정부의 가덕도신공항 조기 개항 방침은 그대로 유지됐다. 현대건설은 최대 깊이 60m에 달하는 대심도의 연약 지반을 매립해야 하는 공항 부지 특성상 지반 개량을 위해 해상 구조물인 케이슨을 설치해야 한다는 입장이다. 케이슨은 육상에서 만든 뒤 해상으로 옮겨 바다에 가라앉힌 다음 안에 흙이나 모래를 채우는 방식으로 설치한다. 이 과정에서 약 7개월의 기간이 소요될 전망이다.  사업지 주변은 태풍이 발생하면 파도가 12m에 이르는 먼바다에 해당하는 지역이기에 높은 파도에 대비한 안전 시공법도 적용해야 한다. 한국개발연구원(KDI) 예비타당성 조사보고서에도 "파랑의 영향을 크게 받는 12월~2월이나 태풍이 빈번하게 발생하는 7월에는 해상작업일수가 한 달에 10일 미만"이라며 "해상운반, 거치, 케이슨 속채움 등의 해상작업이 어렵다"고 적혀 있다. 현대건설 관계자는 "6개월간 250여 명의 인력을 투입해 사업성을 재검토한 결과 안전과 품질을 최우선으로 설계하려면 108개월이 필요하다는 결론을 냈다"며 "현재로서는 기본설계를 변경할 계획이 없다"고 말했다. 공사비 역시 정부가 내놓은 10조5000억원보다 최소 1조원을 증액해야 한다는 뜻도 내비쳤다. ◆ 형평성 안 맞아 시공단 바꾼단 국토부… 업계 반응은 "글쎄" 부산시는 즉각 입장문을 내고 "적정 공사 기간과 현장 여건, 시공 역량을 종합적으로 고려해 시민이 납득할 수 있는 건설 계획을 제시해달라"며 "지역의 기대를 저버리는 일이 없도록 신속히 착공할 수 있는 대안을 마련해야 한다"고 반발했다. 국토부도 강경한 입장으로 맞섰다. 컨소시엄이 기본설계 기간을 준수하지 않으면 재입찰을 진행할 수 있다는 가능성을 언급했다. 국토부 관계자는 "즉시 TF(태스크포스)를 가동하고, 분야별 전문가로 구성된 자문회의를 구성해 차회 입찰방식 등을 신속하게 검토하겠다"고 말했다.  박상우 국토부 장관 또한 지난달 29일 국회 국토교통위원회 전체회의에서 "현대건설이 국토부가 내건 조건에 맞춰 기본설계를 보완해온다면 그에 맞춘 조치를 하겠지만, 그렇지 않다면 '플랜B'를 가동할 수밖에 없다"며 재입찰 검토에 힘을 실었다. 사업자 선정 과정에서부터 공기 준수를 주요 요건으로 내세운 만큼 현 컨소시엄의 요구를 수용하는 것은 입찰 의사를 보였다가 포기한 타 건설사와의 형평성에 위배된다는 분위기다. 업계에선 국토부가 현대건설 컨소시엄에 실격 처분(DQ)을 내리고 재입찰을 진행하는 것보다 공기 협의를 하는 방향이 사업 속도를 높이는 데에 더욱 유리할 것이란 목소리가 나오고 있다. 공항 건설 자체가 고난도인데다 해상 매립까지 수반하는 공사임에도 주어진 기간이 과도하게 짧다 보니 선뜻 손을 드는 회사를 찾기 어려울 가능성이 커서다. 최초 입찰 때도 이 같은 이유로 네 차례나 입찰이 유찰된 바 있다. 당시 공동도급 제한 조건이 과도하게 까다롭다는 비판이 일었다. 공사 규모가 10조원 이상인데 10대 건설업체 중 2개 업체를 초과해 컨소시엄을 구성할 수 없어 공사를 마치기 위한 위험 부담과 비용이 크다는 목소리가 커지자, 국토부는 3개사까지 참여 가능한 것으로 조건을 수정했다. 건설업계 관계자는 "공기가 당초 계획보다 절반가량 줄어든 데다 해안가 공사라 지반 침하 문제도 있어 난도가 매우 높다"며 "금액을 떠나 이런 공사는 위험 부담이 커서 참여하려는 회사가 많지 않을 것"이라고 말했다. 전문가 또한 공사기간 연장에 대한 고려가 필요한 시점이라는 주장을 제기하고 있다. 박영강 동의대 명예교수는 "파도가 많은 외해에 속하는 가덕도 앞바다에 플로팅(해상에 부유하는 구조물을 설치하는 방식)과 같은 획기적인 공법을 적용하는 데에도 신중을 기해야 한다"고 말했다. 여훈구 KDI 재정투자평가실장은 "해외 유사공항 사례에서 보듯이 해상공항은 사업기간이 6~9년 정도 소요된다"며 "통상 매립공사에 가장 많은 시간과 비용이 소요되고 연약지반 처리, 호안공사(매립지 테두리를 만드는 공사) 등에도 다수의 인력이 장기간 사용되는 편"이라고 설명했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-05-08 06:00
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콘클라베 첫날 교황 선출 실패...검은 연기 [뉴욕 런던=뉴스핌]김근철· 장일현 특파원=새 교황 선출을 위해 7일(현지시간) 시작된 콘클라베(추기경단 비밀 회의)에서 교황 선출이 이루어지지 않았다. 이날 오후 9시쯤 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 성당 굴뚝 위로 검은 연기가 피어올랐다. 이는 이번 콘클라베에 참여하는 추기경 133명의 첫 투표에서 선거인단 3분의 2 이상인 최소 89명의 지지를 얻은 후보가 없었다는 의미다. 새 교황을 선출하는 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 예배당의 지붕 굴뚝에서 7일(현지시간) 밤 교황 선출 실패를 알리는 검은 색 연기가 나오고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] kckim100@newspim.com 콘클라베에서 추기경단의 3분의 2 이상 지지로 새 교황이 선출되면 교황청은 투표 용지를 태워 시스티나 성당 굴뚝에 흰 연기를 피우고, 아니면 검은 연기로 투표 결과를 알린다. 첫날 회의에 새 교황 선출이 이루어지지 않았기 때문에 추기경들은 시스티나 성당에 계속 머물면서 8일부터는 오전과 오후 각각 두 차례, 하루 최대 네 차례 투표해 제267대 교황을 뽑게 된다. 지난 2013년에는 다섯 번째 투표에서 프란치스코 교황이 선출됐다. 콘클라베는 가톨릭 규정에 따라 교황이 선종한 뒤 15∼20일 사이에 시작한다. 콘클라베 방식의 교황 선출은 1274년 그레고리오 10세가 정립했다. 정치적 외압이나 영향을 차단하기 위해 추기경들을 한곳에 몰아넣고 차기 교황을 뽑을 때까지 밖으로 나오지 못하게 했다. 시스티나 성당은 19세기 후반부터 콘클라베 장소로 사용되고 있다. 콘클라베에서는 모든 추기경이 후보인 동시에 유권자이다. 따로 후보를 정하지 않은 채 각자 적합하다고 생각하는 인물을 적어 내며, 3분의 2 이상 득표자가 나올 때까지 미켈란젤로의 '최후의 심판' 벽화가 있는 제단 앞에서 비밀 투표를 반복한다. kckim100@newspim.com 2025-05-08 04:52
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