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[뉴스핌 시론] 하루새 3조1000억원 늘린 예비심사, 부실·졸속 아닌가

기사입력 : 2020년07월01일 10:09

최종수정 : 2020년07월01일 10:31

[서울=뉴스핌] 정부가 35조3000억원에 달하는 사상 최대 규모로 편성한 3차 추가경정예산안이 국회 상임위원회 차원의 예비심사를 거치면서 3조1000억원이 더 늘어났다. 기획재정위원회 등 16개 상임위는 소관 부처별로 추경안을 의결한 후 예산결산특위로 넘겼다. 이 과정에서 산업자원통상위원회는 불과 1시간30분 동안 회의하면서 2조 3100억원을 늘렸다. 교육위원회는 홍남기 경제부총리의 반대에도 불구, 대학 등록금 환불 지원을 위한 사업에 2718억원을 끼워 넣었다. 기획재정위원회에서는 정의당 소속 장혜영 의원은 "예산 심의가 아닌 통과 목적의 상임위에 동의하지 못하겠다. 여당의 졸속 운영에 유감"이라며 회의장을 떠나는 사태까지 벌어졌다. 더불어민주당은 오늘과 내일 이틀 동안 예산결산특별위원회 조정소위원회의 세부심사를 거쳐 오는 3일 본회의에서 추경안을 의결할 계획이다. 문재인 대통령이 3차 추경의 6월 임시국회 회기내 통과를 촉구하며 "비상한 방법을 강구해야 한다"고 주문한 데 따른 막무가내식 예산안 처리다.

정부가 지난달 4일 제출한 3차 추경안은 48년 만에 이뤄지는 한해 3차례 추경인 데다 역대 최대 규모다. 국회예산정책처는 이 추경안이 '부실·졸속'이라고 비판했다. 중립적인 기관인 예산정책처가 고용안정대책과 관련된 사업들이 일회성 단기 공공부조 성격에 그칠 수 있고, 금융안정패키지 후속조치도 기업에 대한 적극적 유동성 공급보다 리스크 관리에 치중될 수 있다고 지적할 정도로 급조된 부실 예산안이다. 실제로 '한국판 뉴딜'을 내세우며 9조원이 들어가는 60만개의 일자리사업은 책 배달 서비스 등 공공 도서관 일자리 33만개를 비롯해 산불 감시, 멧돼지 폐사체 수색 등 이런 일까지 해야 하나라는 생각이 들 정도의 단기 일자리들이 대부분이다. 국민들의 세금으로 쓰여지는 사업인 만큼 신중하고 치밀하게 심의하는 게 선량들이 할 일 아닌가. 그런데도 집권당인 민주당의 예산결산특별위원회 소속 의원 30명은 오히려 예산정책처를 비난하는 내용의 상식 밖의 성명을 냄으로써 국민들의 세금이 방만하게 쓰이는 걸 용인했다.

문 대통령이 요청한 시한 내에 299개에 달하는 사업을 꼼꼼히 챙기기는 사실상 불가능하다. 그렇다고 정부안에 2조3100억원을 늘리면서 1시간30여 분 만에 회의를 끝낸 산자위를 비롯해 대부분의 상임위들이 1~2시간 만에 정부 원안을 별다른 수정없이 통과시킨 것은 직무유기다. 군사독재시절 통법부의 재현이라 할 만 하다. 예산결산특별위원회 조정소위원회에서 세부심사를 한다지만, 민주당이 회기 내 처리 방침을 포기하지 않는 한 부실·졸속 심사는 불가피하다. 코로나19로 경제가 비상인 상황에서 3차 추경의 신속한 처리가 필요하다는 점은 인정하지만, 아직 1차 추경 집행비율이 50%도 안된다는 점을 감안하면 이렇게 서두를 일인 지 모를 일이다. 민주당은 지금이라도 문 대통령을 설득해 추경안 처리 시한을 연기하기 바란다. 통합당의 등원을 통해 추경안을 공동 심사하는 방법도 찾아야 한다. 통합당과 예산정책처가 지적한 문제점을 보완하는 작업은 당연하다. 민주당 단독으로 3차 추경안을 졸속으로 처리한다면, 다음 세대에게 빚을 물려준 무책임한 정당이라는 비난을 면키 어렵다.

 

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[단독] 日 여행객 'K-쌀' 사간다 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 일본 여행객이 한국을 방문, 한국 쌀을 직접 구매해 들고 나가는 사례가 급증하고 있다. 일본 내 쌀값이 고공행진을 이어가는 가운데 '밥맛 좋은 한국 쌀'이 대체제로 급부상하면서 벌어지는 현상이다. 3일 <뉴스핌>이 입수한 자료에 따르면, 올해 1월부터 6월까지 상반기 동안 일본 여행객이 한국에서 직접 구매해 일본으로 들고 간 국산 쌀은 3만3694kg로 집계됐다. 일본은 지난 2018년부터 휴대식물 반출 시 수출국 검역증을 의무화한 나라로, 병해충과 기생식물 등 식물위생 문제에 매우 엄격하다. 특히 쌀처럼 가공되지 않은 곡류는 검역 과정이 매우 까다롭다. 그럼에도 불구하고 일본 여행객들의 한국산 쌀 열풍은 지속됐다. 지난해 한 해 동안 일본 여행객이 반출한 국산 쌀은 1310kg에 불과했지만, 올해는 상반기에만 무려 25배 이상 급증했다. 같은 기간(2024년 1~6월)으로 비교하면 작년 106kg에서 올해 3만3694kg로 약 318배 증가한 셈이다. 농식품부 관계자는 "일본 여행객들의 '쌀 쇼핑'이 열풍을 불면서 관련 문의가 급증했다"며 "한국쌀이 일본쌀에 비해 맛과 품질이 뒤떨어지지 않는다는 인식이 생기면서 반출되는 양도 많아지고 있다"고 설명했다. 쌀을 화물로 탁송하는 사례도 동반 상승했다. 올해 상반기 기준 화물검역을 통해 일본으로 수출된 국산 쌀은 43만1020kg에 달한다. 지난해 화물 검역 실적이 1.2kg에 그쳤던 것과 비교하면 폭증 상태다. 업계에서는 이번 흐름이 국산 쌀에 대한 일시적 특수로 끝나지 않고 국내에서 정체된 쌀 소비의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 임정빈 서울대 농경제학과 교수는 "일본에서 쌀 가격이 두 배 이상 올랐으니 한국에 와서라도 쌀을 구매하는 여행객이 늘어난 것"이라고 짚었다. 이어 "다만 일본의 쌀 관세율이 매우 높기 때문에 한국 쌀의 가격만 보지는 않았을 것"이라며 "국산 쌀의 품질이 높기 때문에 이 부분에서도 합격점이 있을 것"이라고 평가했다. [영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 11일 오전 인천국제공항 제1터미널에 중국발 여행객들이 입국하고 있다. 2023.03.11 pangbin@newspim.com 정부 역시 이같은 수요에 대응해 일본 관광객을 대상으로 검역제도 안내·홍보에 나서기로 했다. 현재는 농림축산검역본부를 통한 사전신청, 수출검역, 식물검역증 발급, 일본 통관까지 최소 3단계 이상이 요구된다. 다만 한국 쌀을 일본으로 반출할 때 한국에서 식물검역증을 발급받아야 한다는 사실을 모르는 일본 관광객이 일본에 돌아가 쌀을 폐기하는 일이 생기면서 홍보의 필요성이 대두됐다. 농식품부 고위 관계자는 "지난달 오사카 엑스포 현장 방문을 계기로 일본 농림수산성과 예방할 기회가 주어졌는데 그 자리에서 쌀 검역 문제가 논의됐다"며 "한국 정부는 일본 여행객이 애써 한국 쌀을 구매한 뒤 일본으로 돌아가 폐기하는 일이 없도록 제도 홍보에 만전을 기하겠다"고 전했다. plum@newspim.com 2025-07-03 11:10
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내란특검, 尹재판 증인 72명 신청 [서울=뉴스핌] 김신영 기자 = 12·3 비상계엄 관련 내란 사건을 수사 중인 조은석 특별검사팀이 윤석열 전 대통령의 내란 우두머리 혐의 재판에서 증인 72명을 추가 신청했다. 서울중앙지법 형사합의25부(재판장 지귀연)는 3일 내란우두머리·직권남용권리행사방해 혐의로 재판에 넘겨진 윤 전 대통령의 9차 공판기일을 열었다. 조은석 내란 특별검사. [사진=뉴스핌DB] 특검 측은 앞서 1차로 38명의 증인을 신청한 데 이어 이날 재판부에 증인 72명을 추가로 신청하겠다고 밝혔다.  재판부는 오는 10일 열릴 10차 공판에서는 이날 증인신문을 마치지 못한 고 전 처장에 이어 정성우 전 방첩사 1처장(준장), 김영권 방첩사 방첩부대장(대령)을 불러 신문할 예정이다. 정 전 처장은 여인형 전 방첩사령관으로부터 선관위 전산실 통제와 서버 확보를 지시받은 인물이며 김 부대장은 비상계엄 당일 곽종근 전 육군 특수전사령관이 윤 전 대통령으로부터 지시받을 당시 함께 합참 지휘통제실에 있었던 것으로 알려졌다.  한편 이날 재판에서 윤 전 대통령 측은 조은석 특검이 검찰로부터 사건을 이첩받은 절차가 위법해 무효라고 주장했으나, 특검은 "법과 상식에 비춰봤을 때 납득할 수 없는 주장"이라고 반박하며 신경전을 벌였다.  sykim@newspim.com 2025-07-03 20:47
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