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내년도 '예산전쟁' 돌입…3대 키워드는 신산업·일자리·재난안전

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2021년도 예산안 편성지침 국무회의 의결
확대재정 vs 건전성 '두 마리 토끼' 시험대

[세종=뉴스핌] 민경하 기자 = 내년도 정부예산안도 대폭 늘어날 전망이다. 신산업과 일자리, 재난안전 관련 예산이 대폭 늘어날 것으로 예상된다. 정부는 적극적인 확대재정과 함께 재정건전성 강화라는 '두 마리 토끼'를 잡아야 하는 어려운 숙제를 떠안게 됐다.

정부는 이같은 내용을 골자로 한 '2021년도 예산안 편성·기금운용계획안 작성지침'을 24일 국무회의에서 의결·확정했다. 이번 지침은 오는 3월말까지 부처로 통보될 예정으로 각 부처는 편성지침에 따라 예산요구서를 작성해 오는 5월 29일까지 기획재정부에 제출해야 한다.

정부가 설정한 내년도 재정운용의 기본방향은 '재정의 적극적 역할 견지'와 '재정건전성 기반마련'이다. 적극적 재정운용을 위한 4대 투자중점으로 ▲경제 역동성 회복 ▲미래 성장동력 확충 ▲사회안전망 보강 ▲감염병 등 사회재난 대응체계 고도화 등을 설정했다. 핵심투자 프로젝트에 재원을 집중 배분한다는 방침이다.

예산안 편성지침·재정운용 방향 [자료=기획재정부] 2020.03.23 204mkh@newspim.com

먼저 경제역동성 회복을 위해 내수기반 확충과 수출시장 개척에 방점을 둔다. 코로나19로 어려움에 처한 자영업·소상공인의 재기를 지원하는 한편 생산기지와 수출시장 다변화 지원도 강화한다. 특히 광역교통망 등 생활밀착형 공공인프라를 확충하고 한류 콘텐츠와 연계한 관광인프라 구축도 함께 추진할 계획이다.

또한 미래 성장동력을 키우기 위해 3대 먹거리 산업 ▲바이오헬스 ▲미래차 ▲시스템 반도체 등을 중점 지원하고 새로운 유니콘 기업도 육성한다. 사회안전망 구축을 위해 기초생활보장을 강화하고 국민취업지원제도도 전면적으로 실시한다. 40대 맞춤형 일자리 지원, 플랫폼 노동자·일용직 등 고용 사각지대의 안전망도 확충한다.

코로나19 확산으로 필요성이 커진 사회재난 대응시스템도 고도화한다. 핵심배출원별 미세먼지 저감투자도 지속적으로 지원할 계획이다. 정부는 이와 함께 적극 재정운용을 뒷받침하고 재정건전성 확보를 위해 과감한 재정혁신을 추진한다.

필수소요를 제외한 재량지출 10%를 의무 감축하고 관행적 보조금은 전면 재검토해 과감하게 구조조정을 추진한다. 또한 여러 부처의 협력이 필요한 사업군을 선정해 관계부처가 공동으로 사업을 기획하고 예산을 요구할 수 있도록해 협업을 늘리는 혁신적 재정운용 틀도 도입할 예정이다.

이번 편성지침 확정은 오는 2021년도 예산편성 절차가 본격적으로 시행됐음을 의미한다. 예산요구에 필요한 구체적 절차·사업유형별 편성 기준 등은 오는 5월초 세부지침을 통해 배포될 예정이다.

204mkh@newspim.com

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트럼프 "19일 서명·해협 개방 동시에" [워싱턴=뉴스핌] 박정우 특파원 = 도널드 트럼프 미국 대통령은 14일(현지시간) 이란과의 협정 체결을 계기로 호르무즈 해협이 재개방될 것이라고 밝히며, 중동 지역의 긴장 완화와 원유 수송 정상화에 대한 기대를 재차 강조했다. 트럼프 대통령은 이날 소셜미디어 트루스 소셜에 올린 게시글을 통해 "이번 위대한 합의는 중동 전역에 평화와 안보를 가져올 것"이라며 "금요일(19일) 협정 서명과 동시에 해협이 개방되고, 기뢰 제거 작업을 위해 일정 시간이 필요하다"고 밝혔다. 이어 "이를 통해 역내는 물론 전 세계를 향한 원유 흐름이 양방향으로 다시 정상화될 것"이라고 주장했다. 그는 또 "많은 미국 대통령들이 이란과의 평화를 시도했지만 모두 실패했다"며 "역내 지도자들은 처음으로 진정한 평화를 달성할 수 있도록 도울 대통령을 찾았다"고 자평했다. 이는 자신이 추진 중인 대이란 협상이 기존 외교적 시도, 특히 버락 오바마 전 대통령의 이란 핵협정(JCPOA)rhk 차별화된 성과를 낼 것이라는 점을 부각하려는 발언으로 풀이된다. 앞서 트럼프 대통령은 별도의 게시글을 통해 이란 항구에 대한 미 해군의 봉쇄 조치를 "즉각 해제하도록 승인했다"고 밝힌 바 있어, 이번 발언은 군사적 긴장 완화와 해상 교통 정상화를 병행하는 조치의 연장선으로 해석된다. 다음은 트럼프 대통령의 게시글 전문 번역이다. "이번 위대한 합의는 중동 전역에 평화와 안보를 가져올 것이다. 많은 대통령들이 이란과의 평화를 만들려고 시도했지만, 나 이전에는 모두 실패했다. 역내 지도자들은 처음으로 진정한 평화를 달성할 수 있도록 도울 수 있는 대통령을 찾았다. 금요일 협정 서명과 함께 해협이 개방되면, 기뢰 제거를 위한 목적에서 일정 시간이 소요되겠지만, 역내와 전 세계를 향한 원유가 양방향으로 다시 흐르게 될 것이다. 도널드 J. 트럼프 대통령" 도널드 트럼프 미국 대통령의 소셜미디어 트루스소셜 게시글. [사진=트루스 소셜] dczoomin@newspim.com 2026-06-15 08:19
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김명수 前합참의장 구속심사 출석 [서울=뉴스핌] 박민경 기자 = 12·3 비상계엄에 가담한 혐의를 받는 김명수 전 합동참모본부 의장이 15일 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 받기 위해 법원에 출석했다. 서울중앙지법 부동식 내란영장전담 부장판사는 이날 오전 9시 30분부터 내란중요임무종사 혐의를 받는 김 전 의장에 대한 영장실질심사에 들어갔다.  12·3 비상계엄에 가담한 혐의를 받는 김명수 전 합동참모본부 의장이 15일 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 받기 위해 법원에 출석했다. 사진은 서울 서초구 서울중앙지법 전경. [사진=뉴스핌DB] 이날 심문에 참석한 2차 종합특별검사팀의 김정민 특검보는 "계엄 당시 상황을 잘 설명드리고 당시 합참이 국민이 바라는 바를 전혀 이행하지 못했다는 점을 강조할 것"이라며 "조사 과정에서 계엄을 막고자 행동했던 사람들은 영장 청구 대상에서 제외했고, 현재 심사 대상이 된 사람들은 국민적 요구를 제대로 이행하지 못한 것이 가장 큰 잘못"이라고 말했다. 김 전 의장이 혐의를 부인하는 것과 관련해서는 "법의 세세한 규정을 가지고 의무가 있느냐 없느냐를 따지는 것은 형식 논리"라며 "현역 군인 군령권자 서열 1위인 합참의장이 이 사태에 대해 아무것도 하지 않았고, 이후 '아무것도 할 수 없었다'고 변명하는 것은 국민 상식에 반한다"고 지적했다. 이어 "이번 심사에서는 김 전 의장이 실제로 아무것도 할 수 없는 위치가 아니었다는 점을 정확히 지적할 것"이라고 덧붙였다. 김 특검보는 김 전 의장의 행위가 단순 부작위에 그치지 않았다고도 주장했다. 그는 "계엄 상황실 조성에 협조했고 계엄사 부사령관, 기조실장, 상황실 핵심 인력 대부분이 합참 요원이었다"며 "단편 명령 역시 적극적 지원 행위의 한 예"라고 설명했다. 이어 "참모들과 국가안보실장까지 국회에 투입된 병력 철수를 건의했지만 이를 묵살했다"며 "이는 단순한 도덕적 문제가 아니라 명확한 법적 의무 위반이라고 보고 있다"고 강조했다. 같은 혐의를 받는 이재식 전 합참 전비태세검열차장과 정진팔 전 합참 차장, 김흥준 전 육군본부 정책실장의 영장실질심사는 각각 15일 오전 11시, 오후 2시, 오후 3시 30분에 열린다. 이들은 모두 내란중요임무종사 혐의를 받고 있다. 2차 종합특검은 지난 9일 김 전 의장 등 4명에 대해 사전구속영장을 청구했다.  서울중앙지법 부동식 내란영장전담 부장판사는 15일 오전 9시 30분부터 내란중요임무종사 혐의를 받는 김명수 전 의장에 대한 영장실질심사를 진행한다. 사진은 김명수 전 합참의장이 지난 5월 27일 2차 종합특별검사팀에 출석하는 모습. 2026.05.27 yek105@newspim.com 특검은 김 전 의장이 비상계엄 당시 합참 지휘통제실에서 국회 등에 군 병력이 투입되는 상황을 인지하고도 계엄사령부 구성에 참여하고, 특전사와 수방사에 '계엄 사무를 우선하라'는 취지의 지시를 내린 것으로 보고 있다. 특검은 또 김 전 의장이 계엄 선포 절차의 위법성 문제와 국회 투입 병력 철수 필요성에 대한 보고를 받았음에도 별다른 조치를 하지 않았다는 진술과 관련 자료를 확보한 것으로 알려졌다. 반면 김 전 의장은 특검 조사 과정에서 윤석열 전 대통령의 비상계엄 계획을 사전에 알지 못했으며, 당시 군은 안보 공백 방지와 우발적 충돌 예방을 위한 임무를 수행했을 뿐이라는 입장을 밝혔다. 김 전 의장 등의 비상계엄 가담 의혹은 종합특검의 첫 인지 사건으로, 이번 영장실질심사 결과는 향후 특검 수사의 향방을 가를 첫 분수령이 될 것으로 보인다. pmk1459@newspim.com 2026-06-15 10:17
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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