[서울=뉴스핌] 김경민 기자 = 국가수준의 학업성취도평가와 별개로 앞으로는 단위학교에서 ‘진단검사’가 도입된다. 기초학력 미달학생이 지속적으로 증가하는 등에 따른 조치다.

교육부는 이 같은 내용이 담긴 ‘기초학력 지원 내실화 방안’ 등을 29일 발표한다.

이번 방안은 기초학력 전문가 그룹 토론회, 시·도교육청 담당자 협의회, 기초학력 지도 현장 교원 등의 의견 수렴을 거쳐 마련됐다.

먼저 앞으론 단위학교에서 초등학교 1학년부터 고등학교 1학년까지 모든 학생들의 기초학력을 의무적으로 진단해야 한다. 각 학교는 상황에 따라 타당성이 검증된 검사도구로 진단검사를 시행할 수 있다. 진단검사 결과는 보호자에게 통지되고 교육 당국은 실태에 따라 학생지원, 정책 수립 등을 위한 자료로 활용한다.

교육 당국은 특정 학년 학생을 대상으로 국가 수준 학업성취도 전수 또는 표집평가를 통해 기초학력 미달 비율을 파악하고 지원해왔다. 그러나 시·도 간 서열화가 조장되는 등 경쟁이 심화된다는 지적과 전체 학생별 기초학력 진단에 대한 필요성이 제기돼, 진단검사를 도입하게 됐다.

2017년부터 실시한 중학교 3학년과 고등학교 2학년 학생의 3%를 대상 표집방식의 국가수준 학업성취도평가는 교육과정 개선의 참고자료 등으로 활용할 수 있도록 개선할 예정이다.

이에 대해 교육부 관계자는 “국가 수준의 학업성취도평가는 교육 과정 개선에 목적이 있다”며 “(이와 달리) 학교별 진단검사를 통해 경향성을 파악하고 각 지역별로 대책을 수립할 수 있게 된다”고 설명했다.

교육부는 이번 학업성취도평가를 기반으로 학교 안에서 학생 맞춤형 지도를 위한 지원을 강화하기로 결정했다. 특히 기초학력 미달학생 지도 수업모형을 마련하기 위해 선도·시범학교를 확대해 운영한다.

또 학교 내 다중지원팀을 구성해 기초학력 부족 학생에게 맞춤형 지원을 해주는 ‘두드림학교’ 운영도 지속적으로 확대한다.

제도의 실효성을 위해 보충학습 보조인력 배치도 확대한다. 저소득층 밀집지역, 농산어촌, 초등 저학년 등을 중심으로 우선적으로 배치할 계획이다. 이 외에도 대학생 근로장학금 사업의 일환인 대학생 1;1 상담 대상에 기초학력 지도가 필요한 학생을 포함시킬 예정이다.

아울러 입학 초기 학생들의 학교 적응 활동 지원도 강화한다. 부적응 정도가 심한 학생의 경우엔 인근 심리상담 치료센터와 연계해 일정 기간 치료를 지원한다.

초등 저학년 단계에서 학급 당 학생 수를 줄여 집중적인 적응 교육과 학습 지도를 지원하는 모형도 2020년 시범 운영한다.

또 초등 1학년 1학기에는 기존에 관행적으로 해오던 받아쓰기, 알림장, 일기쓰기 등을 하지 않도록 한글 교육을 개선할 방침이다.

1학년 1학기 말~2학기 초에 ‘한글 또박또박’ 프로그램을 통해 읽기 유창성과 기초 문해력을 지원하고 한글해득 이후 2학년은 유창성을 길러 글의 의미에 집중하게 하는 등 체계적으로 지도한다.

놀이·실생활 중심의 수학교육을 강화하고 기초수학능력 향상과 흥미도 제고를 위해 다양한 창의·놀이 수학자료도 개발·보급한다.

이를 위해 현직 교원과 예비 교원을 대상으로 기초학력 지도 역량 강화에 대한 프로그램을 지원할 예정이다.

기초학력 지원을 위해 국가 수준의 법적·제도적 기반을 구축한다. 또 시·도교육청 차원에서는 기초학력 지원 예산확보, 기초학력 향상 지원계획 수립 등을 통해 책무성을 확보한다. 이와 함께 학습종합클닉센터를 ‘시·도 기초학력지원센터’로 개편할 예정이다.

유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 “모든 학생들을 대상으로 기초학력 진단-보정 시스템 적용을 대폭 확대해 학생 맞춤형 교육이 가능하도록 하겠다”라며 “특히 초등 저학년 단계를 집중 지원해, 출발선에서 불평등이 발생하지 않도록 최선을 다 하겠다”라고 밝혔다. 

kmkim@newspim.com