전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

청와대가 ILO 핵심협약 비준에 목매는 이유는 '전교조'

기사입력 : 2018년11월22일 17:54

최종수정 : 2018년11월22일 18:03

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

ILO 핵심협약 8가지 중 4가지 조항 비준 유보
노조활동 보장·강제노동금지 비준시 전교조 합법화
정부가 노동계에 던지는 '당근' 성격도 짙어

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 문재인 정부가 국제노동기구(ILO) 핵심협약 비준에 목을 매고 있다. 

김의겸 청와대 대변인은 22일 정례 브리핑에서 전교조 합법화 방안과 관련 "ILO 협약 국회 비준은 문재인 대통령의 공약사항이며, 공약실행을 위해 국회에 제출한 법령이 정기국회에 통과하는 게 목표"라고 설명했다.

청와대는 전날에도 전교조 합법화를 위해 ILO 협약의 국회 비준에 최선을 다하겠다는 입장을 밝혔었다. 올 초에는 국제연합(UN)에 ILO 핵심협약을 비준하겠다는 의사를 밝혀 노동계의 지지를 받기도 했다. 

청와대 소식통에 따르면 정부는 내년 6월 전까지 전교조 법외노조 문제를 마무리하겠다는 방침을 세운 것으로 알려졌다. 내년 6월 스위스에서 열리는 ILO 총회 전에 전교조의 합법화 문제를 해결한다는 계획이다.

ILO 핵심협약 비준과 함께 문재인 대통령이 내년 열리는 ILO 100주년 총회에 기조연설자로 나설 것이라는 얘기가 돌기도 했다. 다만, 정부 당국은 아직까지 확정된 바 없다는 입장이다. 

[사진 제공=전교조]

대통령까지 나서 국회비준을 촉구하고 있는 ILO 핵심협약은 8가지다. 

▲강제노동금지협약 ▲결사의 자유 및 단결권 보호 협약 ▲단결권 및 단체교섭 협약 ▲동일가치노동에 대한 남녀근로자의 동일보수에 관한 협약 ▲강제노동철폐협약 ▲고용 및 직업상의 차별에 관한 협약 ▲취업 최저 연령에 관한 협약 ▲가혹한 형태의 아동노동금지와 근절을 위한 즉각적인 조치에 관한 협약 등이다.

ILO 회원국 187개국 중 143개국이 ILO 핵심협약 8개 조항을 모두 수용하고 있다.  

한국은 ILO 핵심협약 8가지 중 노조활동 보장과 관련한 87·98호와 강제노동금지를 규정한 29·105호 등 4개 조항의 비준을 유보하고 있다.

4개 조항을 모두 비준하지 않은 나라는 중국과 한국, 마셜제도, 팔라우, 통가, 투발루 6개국이다. 미국(2개 비준)과 일본(6개 비준) 등 일부 선진국들도 8개 중에 일부 협약만 비준하는 등 선별적으로 수용하고 있다.  

문재인 정부와 노동계가 ILO 핵심협약 비준을 서두르는 가장 큰 이유는, 박근혜 정부 시절인 2013년 '법외노조'로 지정된 전교조를 단체 교섭적을 가진 합법노조로 되돌리기 위해서라는 평가다. 노동계, 특히 민주노총은 현 정부에 전교조 법외노조 지정을 무효로 해달라고 요구하고 있는 상황이다.  

당시 해직자 8명이 노조에 가입했다는 이유로 법외 노조 통보를 받아, 단체 교섭권 등 노조로서의 법적 권리를 행사할 수 없었다는 것이다. 

ILO 핵심협약 4개를 비준하면 전교조 합법화특수고용직 노조설립공무원 파업권 등을 공식 인정하는 셈이 된다.

ILO 핵심협약 비준은 사회적 대화 기구인 경제사회노동위원회(이하 경사노위) 출범과 함께 정부가 노동계에 던지는 당근의 성격도 짙다. 민주노총은 22일 출범한 경사노위 첫 회의에서 18명 위원 중 유일하게 불참하며 정부와 대립각을 세우고 있다.  

경사노위는 정부와 경영계, 노동계, 정부, 공익위원 등 사회 각계 각층의 대표자들이 모여 주요 사회적 현안들을 자유롭게 논의하는 기구다. 노동계와 경영계의 자율적인 대화와 타협을 추구하는 현 정부의 국정방향과도 성격이 맞아 떨어진다.

정부 관계자는 "ILO 핵심협약 비준은 국제 사회에서 우리나라의 노동 지위 향상을 의미하는 동시에, 현 정권을 유지할 수 있는 기폭제가 될 것"이라고 분석했다. 

 

jsh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
내란특검, 한덕수에 징역 15년 구형 [서울=뉴스핌] 백승은 기자 = "그날 밤, 대통령이 비상계엄을 하겠다는 순간 (중략) 기억도 맥락도 없고 분명하지 않습니다. (중략) 다만 비록 비상계엄을 막지 못했지만, 비상계엄을 찬성하거나 도우려 한 일은 결단코 없었습니다. 그것이 오늘 역사적인 법정에서 제가 드릴 가장 정직한 말입니다." 내란우두머리·내란 방조 혐의를 받는 한덕수 전 국무총리가 26일 서울중앙지법 형사합의33부(재판장 이진관) 심리로 열린 결심 공판에서 이같이 최후 변론했다. 1심 선고는 오는 1월 21일 오후 2시에 나온다. 내란 특별검사(특검)는 한 전 총리에게 징역 15년의 중형을 구형했다. 한 전 총리의 혐의는 내란중요임무종사·내란우두머리방조·허위공문서작성및허위작성공문서행사·대통령기록물관리에관한법률위반·위증이다. [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 한덕수 전 국무총리가 26일 오후 서울 서초구 서울중앙지법에서 열린 내란 방조 및 내란 중요임무 종사 혐의 관련 결심공판을 마친 뒤 법원을 나서고 있다. 2025.11.26 ryuchan0925@newspim.com 이 재판은 내란우두머리방조로 기소됐지만, 지난 3차 공판에서 재판부가 특검에 내란중요임무종사 혐의를 '선택적 병합' 형태로 공소장 변경하라고 요청해 공소 사실이 추가됐다. 선택적 병합은 필수적 병합의 반대 개념으로, 두 개 혐의를 공소장에 추가하면 재판부가 한 가지를 선택해 판단할 수 있는 형태다. 특검 측은 한 전 총리가 내란 범행에 가담하기 위해 절차적 정당성을 확보하려는 목적으로 국무위원 정족수를 채우려고 시도하거나 허위 공문서를 작성했다고 본다. 또 진술을 수차례 번복해 비협조적인 태도로 일관하고 있고 개선의 여지가 없는 점도 양형으로 고려돼야 한다고 봤다. 위증과 관련해선 명백하게 밝혀진 바가 있고, 한 전 총리도 일부 혐의를 인정했다. 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 탄핵 심판에서 '계엄 선포문을 받은 적이 없다', '이상민 전 행정안전부 장관과 대화한 기억이 없다'라고 했지만, 이후 공개된 12·3 대통령실 대접견실 폐쇄회로(CC)TV에는 한 전 총리는 선포문을 받고 이 전 장관과 약 16분간 대화를 나누는 모습이 포착됐다. 이 CCTV에는 윤 전 대통령이 국무위원에게 비상계엄 사실을 알리자 한 전 총리가 고개를 끄덕이기도 했다. 또 한 전 총리는 당일 '국무위원에게 직접 전화하지 않았다'고 했지만, 송미령 농림축산식품부 장관에게 '빨리 오라'고 통화를 한 사실도 뒤늦게 드러났다. 이날 특검 측은 한 전 총리에 징역 15년을 구형하며, 12·3 비상계엄은 '민주주의에 대한 테러'라고 강하게 비판했다. 특검 측은 과거 내란 범죄가 권위주의에서 민주주의로 가는 기회를 박탈한 것이었다면, 12·3 비상계엄은 수십 년간 한국이 쌓은 민주화의 결실을 한 순간에 무너뜨려 더 막대하게 국격을 손상하고 국민에게 상실감을 줬다고 했다. 아울러 한 전 총리는 국가의 2인자로서 내란 사태를 막을 수 있는 사실상 유일한 사람이었음에도 내란 범행에 가담해 막대한 피해를 줬다고 지적했다. 특검 측은 "그간 대한민국 사법시스템 죄에 상응하는 책임 엄히 물었다. 강화된 양화기준 발전된 시대적 경제적 사회적 변화 고려할 필요가 있고, 나아가 피고인을 엄히 처벌해 다시는 대한민국에서 불행 역사 되풀이되지 않도록 해야 한다"라고 강조했다. 반면 한 전 총리 측은 비상계엄의 절차적 정당성을 위해 국무위원을 모은 게 아니라 대통령을 저지하기 위해 모은 것이라고 주장했다. 위증 역시 큰 충격을 받아 기억이 선명하지 않은 것뿐이라고 밝혔다. 한 전 총리는 최후진술에서 직접 준비한 종이 한 장을 들고 '존경하는 재판장님'이라며 말 문을 열었다. 그는 "작년 12월, 비상계엄 선포로 국민이 겪은 고통과 혼란을 가슴 깊이 죄송스럽게 생각한다"라고 했다. 이어 "1970년 경제 관료로 입문해 한평생 공직을 걸어 왔다. 경제 정책 최일선에서 일했다. 대한민국은 제게 많은 기회를 줬고, 전력을 다하는 게 그에 보답하는 길이라고 생각하며 살았다. 그 길의 끝에 비상계엄 선포 사태를 만나리라고는 꿈에도 예상치 못했다"라고 밝혔다. 한 전 총리는 "여기 계신 어떤 분보다 제가 스스로를 더 혹독하게 추궁했다. 그날 밤 혼란한 기억을 복기할수록 제가 부족한 사람이었다는 절망만 사무친다"라며 "저는 그 괴로움을 죽는 날까지 지고 가야 하는 사람"이라고 힘주어 말했다. 이날 한 총리는 재판을 마치고 '국민들 앞에서 한마디 하실 말씀 없냐', '헌법재판소 재판관을 임명하지 않은 것에 대해 후회하지 않느냐' 등 취재진의 질문에는 어떤 대답도 하지 않고 법정을 빠져나갔다. 100wins@newspim.com 2025-11-26 18:58
사진
"'자사주 1년내 소각 의무화' 연내 마무리" [서울=뉴스핌] 배정원 기자 = 더불어민주당은 자사주를 취득일로부터 1년 내 소각하도록 하는 내용의 3차 상법 개정안을 연내 마무리하겠다고 25일 밝혔다. 한정애 민주당 정책위의장은 이날 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 "더 건강한 자본 시장을 위해 3차 상법 개정안이 조속히 논의되고 시행될 수 있도록 최선을 다하겠다"며 이같이 밝혔다.   한정애 더불어민주당 정책위의장. [사진=뉴스핌DB] 한 정책위의장은 "주주 충실 의무 명문화, 집중투표제 의무화에 이은 자사주 소각 의무를 담은 3차 상법 개정안을 연내에 마무리하도록 하겠다"고 말했다. 그는 "그간 자사주가 특정 주주의 이익을 위해서 이용되는 나쁜 사례가 많았다"며 "상법 개정을 통해 자사주의 성격을 명확히 규정하고 자사주 마법을 우리 자본시장에서 퇴출하도록 하겠다"고 말했다. 3차 상법 개정안은 회사가 자기 주식을 취득하는 경우 취득일로부터 1년 내 소각하는 것을 원칙으로 하되, 임직원 보상 목적 등 일정 요건에 해당할 때는 '자기주식 보유·처분 계획'을 작성해 주주총회 승인을 통해 보유 또는 처분할 수 있도록 한다. 기존 자사주에 대해선 신규 취득 자사주와 동일한 의무를 부여하되 법 시행 후 6개월의 추가 유예 기간을 두기로 했다. 전날 민주당 코스피 5000 특위 위원장인 오기형 의원은 이 같은 내용을 골자로 하는 상법 개정안을 대표 발의했다. 한 정책위의장도 공동 발의자에 이름을 올렸다. jeongwon1026@newspim.com 2025-11-25 10:12
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동