中 IPO재개, 정부 입김 줄이고 대외개방폭 확대

기사입력 : 2013년12월02일 16:18

최종수정 : 2013년12월02일 16:18

A증시 투명성강화, 정보 공시 감독기구도 설립

[뉴스핌=강소영 기자] 중국이 기업공개(IPO) 재개,우선주 발행 허용, 신주발행 등록제 등 증시개혁 정책을 쏟아내며 자본시장의 개혁·개방에 속도를 내고 있다. 또한 2014년 새해부터 QFII(외국 적격기관투자자) 확대 등 외자에 대한 A증시의 추가적인 개방도 한층 빨라질 전망이다.

중국 관영통신 신화사(新華社) 등 중국 언론의 최근 보도에 따르면, 중국 증권감독관리위원회(이하 증감회)는 지난 11월 30일 '신주발행 제도 개혁에 관한 의견(지침서)'을 발표하고, 내년 1월 기업공개(IPO)를 재개한다고 밝혔다. 현재 기업공개를 위해 대기 중인 760여 개 기업 가운데 먼저 50개 기업이 내년 1월 말 이전에 신규 상장할 전망이다.

◇IPO 14개월만에 재개, 주식 등록제 점진적 추진
중국은 2012년 10월 상하이종합지수가 급락하자 주식 공급 과다가 주가하락을 초래한다고 판단, 같은해 11월 IPO 승인을 잠정 중단했다.

증감회는 14개월 만에 IPO 재개 방침을 밝히며 내년부터 증권당국의 심사 권한을 대폭 축소한다고 밝혔다. 시장은 증감회의 이같은 결정을 신주발행 등록제 시행을 위한 사전 포석으로 풀이하고 있다.

등록제는 증감회가 기업이 제출한 서류의 적법성과 진실성만 판단하고, 나머지 상장 과정은 시장의 주체적 판단에 맡기는 제도다. 이전에는 증감회가 IPO의 전과정에 개입해 상장기업 주식의 가치평가와 신주 발행 여부를 결정했다.

중국은 지난달 12일 18기 3중전회(중국 공산당 제18기 중앙위원회 3차 전체회의) 가 폐막한 지 사흘만인 15일 주식발행 등록제 추진 계획을 발표했다.

중국 정부가 주식발행 등록제 추진 방침을 밝혔을 때 시장과 전문가들은 이 제도가 단기간에 시행되기 힘들 것으로 전망했다. 기존의 승인제에서 등록제로 넘어가는 과정에 해결해야 할 문제들이 많아 내년 연말까지는 시행이 어렵다는 것이 전문가들의 보편적 전망이었다.

그러나 증감회는 신주발행 등록제 추진 계획을 밝힌 지 보름만에 증감회의 권한을 대폭 축소한 IPO 재개 방침을 밝히며 자본시장 개혁이 시장의 예상보다 훨씬 빨리 진행되고 있음을 알렸다.

신주발행 등록제가 시행되면 증시의 시장 기능이 대폭 강화되고, 중국 증시의 각종 문제점도 개선될 전망이다. △ 증감회의 간섭 약화 △ IPO규모와 가격 등을 기업과 투자자가 결정 △ 신속한 기업상장 등이 기대효과로 거론되고 있다.

그동안 증감회가 상장심사를 결정하면서 기업은 10단계가 넘는 까다로운 심사과정을 통과해야 했다. 이 과정에서 기업의 상장이 길게는 몇년씩 지연되고, 상장 대기 기업이 적체되는 반면 국유기업의 상장은 상대적으로 신속하게 이뤄져 시장의 불공정 경쟁을 야기했다.

또한, 증시에선 신주 발행량보다 투자 수요가 넘쳐 '높은 발행가·높은 발행수익률·소수기업에 투자금 과도한 집중' 등 이른바 ′신주 3고(高)′의 문제가 발생됐다. 현재의 증시 시스템에서는 건전한 투자문화가 아닌 투기가 횡행할 수 밖에 없다는 것이 증권전문가의 지적이다.

전문가들은 신주발행 등록제가 정착되면 수급불균형으로 인한 중국 증시의 각종 문제가 해결되고, 시장의 기능이 대폭 강화될 것으로 전망했다.

◇ 우선주 발행, 국유기업 개혁 촉진
기업의우선주 발행도 허용된다. 국무원은 11월 30일 우선주 시범발행에 관한 지침서를 발표하고, 증감회가 이를 기초로 구체적인 시행안을 공표할 예정이라고 밝혔다.

우선주는 보통주보다 배당권이 우선 적용되는 주식으로, 보통주보다 높은 배당률을 지급하지만 의결권이 없다.

중국은 우선주 발행이 기업의 안정적 자금 조달과 기업 인수합병(M&A)에 도움을 주는 동시에 국유기업의 시장화 개혁을 촉진할 것으로 기대하고 있다.

우선주 주주에게 배당금을 지급하기 위해 실적이 중요해지면서 국유기업의 경영 효율이 개선될 것으로 전망되기 때문이다. 우선주 제도가 국가자원을 사실상 '공짜'로 사용하는 특혜를 누리고, 경쟁 기업의 시장진입은 막아 시장을 독점해왔던 국유기업을 경쟁시장으로 '떠미는' 효과를 낼 수 있다는 분석이다.

중신(中信)증권은 은행·전력·운송·건축 및 석탄 등 업종의 대형 블루칩 기업들이 우선주 발행에 먼저 나설 것으로 전망했다. 이들 업종 가운데 A주에 상장한 대기업은 대부분 국유기업이다.

우선주 발행은 국유기업에 대한 정부의 간섭도 대폭 줄일 것으로 기대된다. 우선주 발행을 통한 자금조달로 민간자본의 활용이 활발해지면 정부의 '입김'도 약해질 수 밖에 없기때문이다.

국무원의 지침서에 따르면, 우선주 발행규모는 보통주의 50%를 넘을 수 없고, 우선주를 통해 조달한 자금도 우선주 발행전 회사 순자산의 50%를 초과할 수 없다.

◇ 증시 공시제도 완비, A주 개방확대
한편, 상하이증권거래소는 기업의 투명한 정보 공개를 위해 상장기업 정보공시 자문위원회를 설립할 계획이다.신주발행 등록제의 빠른 정착을 위해 시장 질서를 바로잡고 시장의 기능을 극대화화기 위한 조치로 풀이된다.

정보공시 자문위원회는 △상하이증시 상장기업의 기업 공시에 대한 관리감독 및 평가 △ 정보 공시 과정에서 발생한 문제 해결을 위한 자문제공 △국내외 상장기업 공시 관리감독에 관한 최신 동향 연구 및 정책 건의 등의 역할을 담당할 예정이다.

중국 증감회는 국내 증시제도 정비와 함께 자본시장의 대외 개방폭도 지속적으로 확대하고 있다. 증감회는 지난 11월 외국 증권사의 중국 증시 참여를 확대하는 내용을 골자로 하는 자본시장 육성에 관한 중장기 발전계획을 상부기관에 보고했다.

증감회는 중장기 발전계획에서 시진핑(習近平) 국가주석의 집권 마지막해인 2022년까지 증권업을 2012년보다 10배 성장시킨다는 목표를 세운 것으로 전해졌다. 이를 위해 중국 증권사의 해외진출과 외국 증권사의 중국 진출을 장려하고 중국 증권업의 국제화를 촉진할 계획이다.

이와 동시에 외국 투자자의 중국 증시 투자 경로도 다양해지고 있다. 지난달 초 중국 금융당국은 중국계 펀드운용사인 보세라펀드(BOSERA·博時基金)와 하비스트펀드(HARVEST·嘉實基金)가 위안화 기반의 A주 상장지수펀드(ETF)를 뉴욕 증권거래소를 통해 외국 개인 투자자들에게 판매할 수 있도록 허가했다.

위안화 ETF의 판매로 외국 투자자가 QFII(외국 적격기관투자자) 자격 없이도 중국 증시에 간접 투자할 수 있게 되면서 중국의 금융시장 개방과 위안화 국제화가 더욱 탄력을 받게 됐다.

저우샤오촨(周小川) 인민은행 총재는 지난달 "QDII(국내 적격기관투자)와 QFII(외국 적격기관투자자) 자격을 대폭 확대한 후 시기가 무르익을 때 투자 자격 제도를 전면 폐지하겠다"고 밝혀 시기를 못박지 않았지만 중국 자본시장 개방이 멀지 않았음을 시사했다.

[뉴스핌 Newspim] 강소영 기자 (jsy@newspim.com)

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광복군, 일본군 무장해제 "항복사실 모르느냐? 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 우리는 그들에게 전의(戰意)가 없는 것을 보이기 위해 기관단총을 모두 어깨에 걸쳤다. 그러고도 만일을 위해서 각각 산개하면서 뛰어내리기 시작했다. 드디어 내 차례가 왔다. 몸을 날렸다. 아. 그때 그 바람 냄새, 그 공기의 열기, 아른대는 포플러의 아지랑이, 그리고는 아무것도 순간적이었지만 보이지 아니했다. 그러나 어쩐 일인가? 우리 주변엔 돌격 태세에 착검한 일본군이 포위하고 있었다. 워커 구두 밑의 여의도 모래가 발을 구르게 했다. 코끼리 콧대 같은 고무관을 제독총에 연결한 험상궂은 방독면을 뒤집어쓴 일본군이 차차 비행기를 중심으로 원거리 포위망을 좁혀오고 있었다. 너무나도 위험한 상황이었다. 이것이 그리던 조국 땅을 밟고 처음 맞은 분위기였다. 동지들은 눈빛을 무섭게 빛내면서 사주경계를 했다. 그러나 아직 기관단총을 거머쥐지는 아니했다. 여의도의 공기가 움직이지 않는 고체처럼 조여들어 왔다. 뿐만 아니었다. 타고 온 C46형 수송기로부터 한 50여m 떨어진 곳의 격납고 앞에는 실히 1개 중대나 되는 군인들이 일본도를 뽑아 든 한 장교에게 인솔되어 정렬해 있었다. 그 앞에는 고급장교인 듯한 자들이 한 줄 또 섰고, 장군 몇 명도 있는 듯했다. 그러나 무엇보다도 8월 18일 한낮의 그 뜨거운 여의도 열기가 우리를 더욱 긴장시켰다. 격납고 뒤에까지 무장한 군인이 대기하고 있었다. 중형전차의 기관포도 이쪽을 향하고 있었다. 환호하는 광복군. [사진= 국사편찬위원회] 비행장 아스팔트 위엔 한여름의 복사열이 그 위기의 긴장처럼 이글대고 있었다. 어느새 우리는 땀에 젖어 있었다. 기막힌 침묵이 십여 분이나 지났다. 그러나 그들은 어떤 행동도 취해 오지 않았다. 마침내 우리가 발걸음을 옮겼다. 우리는 일본군 고급 장교들이 늘어선 쪽으로 한걸음 씩 움직였다. 각자 산개, 조심하라! 누군가가 이렇게 나직하게 말했다. 서해 연안으로 비행기가 고도를 낮출 때 누군가가 유서를 쓰던 일이 이 순간 내 머릿속에서 상기되었다. 일본군 병사들은 우리가 다가서자 의외로 포위망을 풀 듯이 비켜섰다. 우리는 아직 기관단총을 어깨에 멘 그대로였다. 일본군이 길을 열어주자, 그들도 일본군 육군 중장을 선두로 한 장교단이 우리 쪽으로 오기 시작했다. 그가 바로 조선주차군사령관 죠오쯔끼(上月良夫)였다. 쬬오쯔기는 그의 참모장 이하라 소장과 나남 사단장과 참모들을 뒤로 거느렸다. 우리도 좌우로 벌려 섰다. 쬬오쯔기가 「나니시니 이라시따노?(무슨 일로 왔소?)」말문을 열었다. 퍽 야무지게 보였다. 우리는 말 대신 영등포 상공에서 뿌리다 남긴 선전 전단을 내밀어 주었다. 우리의 임무가 일본어와 우리말로 적힌 전단이었다. 거긴 또 우리가 이렇게 들어오게 된 사연도 적혀있었다. 우리는 한 장씩 그 전단을 다른 일본군 장교들에게 나누어 주었다. 쬬오쯔끼는 이를 받아 읽고, "일본은 정전만 한 상태이니 일단 돌아갔다가 휴전 조약이 체결된 다음에 재입국하라"라고 말했다. 그러면서 은근히 위협했다. 자기네 병사들이 꽤 흥분되어 있으니, 만약 돌아가지 않으면 그 신변 보호에 안전책임을 지기가 어렵다는 분위기라고 했다. 이에 이범석 장군이 "네 놈들의 천황이 이미 연합국에 무조건 항복한 사실을 모르느냐? 이제부터는 동경의 지시가 필요 없다는 것을 알아야 한다"라고 맞섰다. 그러나 쉽사리 양보하지 않았다. 옥신각신 말이 몇 번 건너 왔다 갔다. 갑자기 쬬오쯔끼는 한 일본군 대령에게 일을 처리하라고 지시했다. 그러면서 그는 동경서 손님이 오기로 되어 있어 마중을 나와 있던 참이란 말을 하고는 물러가 버렸다" 이범석 장군은 일본군 측에 "조선 총독을 만나 담판 짓겠다'라고 요구했으나 거절당했다. 일본군 무장해제 임무를 띠고 국내로 들어 온 '광복군 국내정진군'은 아무런 소득도 올리지 못한 채 다음 날 8월 19일 14:30분 여의도 기지를 이륙하여 중국으로 돌아갔다. 광복군은 미군정이 시작되고 나서 한참이나 지난 다음에 개인 자격으로 귀국할 수밖에 없었다. 조짐이 좋지 않았다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-09-29 08:00

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손흥민 7·8호-부앙가 23호...환상 '흥부 듀오' [서울=뉴스핌] 박상욱 기자 = 손흥민이 시즌 7·8호골을 연달아 터뜨리며 4경기 연속골을 기록했다. 드니 부앙가도 시즌 23호골을 넣어 '흥부 듀오'는 3골을 합작하며 팀 승리에 결정적인 역할을 했다. LAFC 손흥민은 28일(한국시간) 미국 미주리주 세인트루이스의 에너자이저 파크에서 열린 2025 MLS 정규리그 서부 콘퍼런스 세인트루이스 시티SC와의 원정 경기에서 3-4-3 포메이션의 원톱 스트라이커로 선발 출전했다. LAFC는 '흥부 듀오'의 활약을 앞세워 3-0으로 완승을 거뒀다. LAFC는 승점 53을 기록하며 서부 콘퍼런스 4위 자리를 유지했다. [세인트루이스 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자= 손흥민이 28일(한국시간) MLS 34라운드 세인트루이스 시티 SC와의 원정 경기에서 자신의 첫 번째 골을 넣고 '찰칵 세리머니'를 하고 있다. 2025.9.28 psoq1337@newspim.com [세인트루이스 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자= 손흥민이 28일(한국시간) MLS 34라운드 세인트루이스와의 원정 경기에서 자신의 첫 번째 골을 넣고 골 셀레브레이션을 하고 있다. 2025.9.28 psoq1337@newspim.com 손흥민은 1-0으로 앞선 전반 추가시간 시즌 7호골을 뽑아냈다. 그는 중원에서 단독 드리블로 페널티박스 왼쪽까지 돌파한 뒤 오른발 슈팅으로 골망을 흔들며 선제골을 기록했다. 후반 15분에는 페널티박스 정면에서 수비수를 앞에 두고 오른발 슈팅으로 시즌 8호골을 추가, 이날 멀티골을 완성했다. 손흥민은 이번 시즌 MLS에서 8경기 만에 8골 3도움을 기록하며, 출전 경기마다 존재감을 과시하고 있다. MLS 기록 기준으로 이번 4경기 연속골은 지난 2021년 12월 토트넘 소속으로 EPL 14라운드부터 4경기 연속골을 기록한 이후 약 3년 9개월 만이다. 경기를 중계하던 현지 해설진은 "손흥민과 부앙가는 피할 수 없다(inevitable)"며 두 선수의 뜨거운 활약을 추켜세웠다. [세인트루이스 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자= 손흥민이 28일(한국시간) MLS 34라운드 세인트루이스와의 원정 경기에서 자신의 두 번째 골을 넣고 골 셀레브레이션을 하고 있다. 2025.9.28 psoq1337@newspim.com [세인트루이스 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자= 손흥민이 28일(한국시간) MLS 34라운드 세인트루이스 시티 SC와의 원정 경기에서 골을 넣고 부앙가과 손을 마주치고 있다. 2025.9.28 psoq1337@newspim.com 손흥민과 함께 공격을 이끄는 드니 부앙가(31)도 전반 15분 선제골을 터뜨리며 5경기 연속골로 시즌 23골을 기록, 리오넬 메시에 이어 득점 랭킹 2위에 올랏다. 두 선수는 최근 LAFC가 터트린 15골 중 절반 이상을 책임지고 있다. 경기 도중 손흥민과 부앙가는 높이 뛰어올라 하이파이브를 주고받는 세리머니를 펼치며 팀 분위기를 끌어올렸다. 세인트루이스에서는 정상빈이 왼쪽 날개 공격수로 선발 출전하며 '코리안 더비'가 성사됐다. 정상빈은 전반 2분 수비 뒷공간으로 빠르게 침투하다 LAFC 골키퍼와 충돌하며 경고를 받았지만 경기 내내 활발한 움직임을 보였다. 그는 후반 20분 공격포인트 없이 교체돼 벤치로 돌아갔다. 이날 승리로 LAFC의 스티브 체룬돌로 감독은 2022년 1월 지휘봉을 잡고 나서 통산 100승(36무 9패)째를 달성하는 기쁨을 맛봤다. psoq1337@newspim.com 2025-09-28 11:52