전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
사회 서울시

속보

더보기

[데이터IN] 미세먼지의 습격…환경기준 근처도 못가는 대한민국

기사입력 : 2018년11월28일 16:06

최종수정 : 2018년11월28일 16:07

미세먼지·초미세먼지 24시간별 환경기준 10%대 '최악'

[서울=뉴스핌] 김세혁 기자 = '데이터IN'은 각종 데이터에 담긴 우리 생활 속 이야기부터 사회문제까지, 숫자에 숨은 행간을 찾아내는 데이터저널리즘입니다.

미세먼지로 뿌옇게 변한 서울 하늘 [사진=게티이미지뱅크]

최근 심각한 미세먼지에 중국발 황사가 겹치면서 한반도 대기질이 최악의 수준으로 떨어졌다. 미세먼지와 초미세먼지는 세계보건기구가 정한 1급 발암물질로, 세계 각국이 대안을 내놓기 위해 고심하고 있다. 특히 중국발 미세먼지에 노출된 한국은 지구촌 가운데서도 미세먼지 오염이 심한 국가로 인식되고 있다. 

◆2011년부터 본격 통계 작성…초미세먼지 이미 '기준 초과'

우리나라가 미세먼지 관련 통계를 낸 것은 1998년부터다. 다만, 세분화되고 전문적인 수치를 다룬 건 대략 2011년 들어서부터다. 이미 1990년대 방대한 자료를 수집한 일본 등 선진국과 비교되는 대목이다. 한국환경공단 등의 관련 통계 역시 이 무렵부터 본격적으로 작성됐다. 선진국들이 예전부터 문제시했던 초미세먼지(PM2.5)는 2015년 들어서야 통계를 집계했다.

연도별 대기오염도 통계에서 미세먼지와 초미세먼지 현황을 보면, 1998년부터 2000년까지 연평균 환경기준치는 80㎍/㎥였다. 그러다 2001년부터 2006년까지는 70㎍/㎥,  2007년부터 현재까지는 50㎍/㎥로 기준이 강화됐다. 

세부적으로 보면 1998년부터 2001년까지 미세먼지는 50㎍/㎥대를 유지하며 기준치를 밑돌다 2002년 60㎍/㎥대로 올라갔다. 2003년부터 2011년까지 다시 50㎍/㎥대를 유지했고, 2012년 45㎍/㎥, 2013년 49㎍/㎥, 2015년 48㎍/㎥, 2016년 47㎍/㎥로 조금씩 개선되는 추세다. 다만 초미세먼지의 경우 2015년과 2016년 모두 기준치보다 1㎍/㎥씩 초과됐다.

참고로 환경부가 정한 미세먼지 △좋음 0~30㎍/㎥ △보통 31~80㎍/㎥ △약간 나쁨 81~120㎍/㎥ △나쁨 121~200㎍/㎥ △매우 나쁨 201~300㎍/㎥ △위험 301㎍/㎥ 등 6단계다. 매우 나쁨 단계부터는 실외활동이 완전 제한된다. 

◆연평균 오염도 나쁘지 않지만…문제는 24시간 기준치

미세먼지와 초미세먼지의 통계가 본격적으로 작성된 2011년 이후, 2016년까지 환경기준 달성현황은 위 그래프와 같다.

우선 미세먼지 환경기준은 2011년 55.6%에서 2012년 76.8%로 향상됐다. 2013년 62.5%로 크게 떨어졌다가 2015년 65.5%를 기점으로 2016년 71.6%까지 올라갔다.

언뜻 우리나라의 미세먼지 오염도가 환경기준의 범위에 들어간 듯하지만 24시간별 현황을 보면 이야기가 달라진다. 

그래프를 보면, 미세먼지 및 초미세먼지의 24시간 달성현황은 환경기준에 크게 못 미친다. 2011년 불과 1.7%로 시작한 미세먼지 달성률은 2012년 38.6%로 올라갔다가 2013년 7.9%로 뚝 떨어졌다. 이후 2016년 10.3%를 찍을 때까지 완만한 향상을 보였지만 환경기준엔 크게 미달하는 상황이다. 초미세먼지 역시 2015년 4%, 2016년 10.9%로 연평균과 큰 격차를 보인다.  

즉 우리나라의 연평균 미세먼지 환경기준 달성률은 점차 좋아지는 추세이나 오염이 집중되는, 즉 최근처럼 미세먼지가 기승을 부리는 시즌의 경우 일일 환경기준 달성률이 크게 떨어짐을 의미한다. 이런 추세가 계속될 경우, 연간으로 따져도 환경기준 달성률이 점차 하락할 수밖에 없다. 전문가들이 미세먼지 원인을 구체적으로 제거해야 한다고 입을 모으는 이유가 여기 있다. 

◆미세먼지 오염도, 경기·인천·서울順…수도권 집중

지역별 미세먼지 농도 추이(연도별) [표=국립환경과학원 ]

1995년부터 2016년까지 지역별 미세먼지 오염도를 보면, 경기권이 평균 63㎍/㎥로 가장 안 좋았다. 서울이 59㎍/㎥, 인천과 대구가 58㎍/㎥, 부산이 57㎍/㎥로 뒤를 이었다. 

통계로 미뤄 중국발 미세먼지의 영향을 지리적으로 먼저 받는 서울과 인천, 경기 등 수도권의 오염도가 심각했다. 수도권에 비해 지리적으로 유리한 부산과 대구는 공업이 발달한 영향으로 광주나 대전보다도 오염도가 높았다.

이 표를 보면, 각 지역의 미세먼지 오염도는 해가 갈수록 개선되는 추세다. 다만 현재 미세먼지 환경기준인 50㎍/㎥를 충족하는 도시는 광주, 대전, 울산 정도이며 나머지는 모두 초과했음을 알 수 있다. 

starzooboo@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹대통령 국정 지지율 30.1%…부정평가 66.7% '경고등' [서울=뉴스핌] 김종원 전문기자 = 윤석열 대통령의 국정 지지율이 30.1%가 나왔다. 지난 2주 전 뉴스핌 정기 여론조사 38.1%보다 8%포인트가 빠졌다. 반면 부정 지지율은 66.7%로 2주 전 59.3%보다 7.4%포인트가 오른 70%에 육박했다. 정부·여당의 4·10 22대 총선 참패에 따른 국정 심판 여파가 아직도 전 연령과 전국에 부정적 영향을 미치는 것으로 보인다. 국민 10명 중 7명 가까이 윤 대통령의 국정 운영에 대해 부정적 여론이 거센 상황에서 취임 2년을 맞는 윤 대통령의 국정 동력 확보에 경고등이 켜졌다. 이번 정례 여론조사는 뉴스핌 의뢰로 미디어리서치가 지난 4월 29일부터 30일까지 이틀 간 전국 만 18살 이상 남녀 1006명을 대상으로 실시했다.   4·10 총선 민의에 따른 윤 대통령과 제1야당 더불어민주당 이재명 대표 간의 지난 29일 첫 영수회담 결과는 아직 민심에 온전히 반영되지 않아 좀 더 여론의 추이를 봐야 할 것으로 보인다. 이번 정례 조사에서 '매우 잘하고 있다' 15.2%, '잘하고 있는 편' 14.9%로 국정 긍정 평가는 30.1%였다. 4·10 총선 직후 2주 전인 지난 4월 15·16일 뉴스핌 정기조사 때 긍정평가 38.1%보다 8%포인트 하락했다. 윤 대통령의 국정 운영에 대한 긍정 지지율이 뉴스핌 정기 여론조사에서 30%선이 무너질 위기에 처했다. 사실상 국정 장악과 국정 운영 동력 확보에 빨간불이 들어왔다. 부정평가는 '매우 잘 못하고 있다' 57.2%, '잘 못하는 편' 9.5%로 국민 10명 중 7명에 가까운 66.7%였다. 지난 2주 전 조사 59.3%보다 7.4%포인트가 많아졌다. 윤 대통령의 국정 운영에 대한 긍·부정 격차는 지난 2주 전 조사와 비교해서 21.2%포인트에서 36.6%포인트로 크게 벌어졌다. 연령대별로 보면 30대에서 부정평가가 79.2%로 가장 높았다. 40대 77.4%, 50대 70.4%로 30·40·50세대 10명 7명이 윤 대통령 국정 운영에 대해 부정적이었다. 70대 이상에서만 부정 41.0%, 긍정 48.0%로 긍정 평가가 조금 앞섰다. 지역별로는 정부와 여당인 국민의힘의 전통 지지층인 대구경북(TK)에서도 긍정 40.9%, 부정 54.4%로 부정 수치가 10%포인트를 훌쩍 넘어섰다. 부산울산경남(PK)에서는 긍정 35.5%, 부정 61.6%로 긍·부정 격차가 절반 가까이 됐다. 광주전남전북 호남에서는 부정 80.9%, 긍정 16.5%로 10명 중 8명이 부정적이었다. 정당별 지지층에서도 지지층이 없는 무당층의 69.1%가 부정, 긍정 27.9%로 10명 중 7명 가까이가 부정적 평가였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령의 국정 지지율이 크게 떨어진 이유에 대해 "지난달 29일 이재명 야당 대표와 취임 후 700여 일 만에 첫 영수회담을 했지만 국론 분열과 민생 위기를 타개할 뚜렷한 해법은 없었다"고 분석했다. 김 대표는 "오히려 4·10 총선 참패 이후 단행한 대통령실 비서실장에 찐윤' 인사를 임명하는 등 윤 대통령의 변하지 않는 일방적·독선적 국정운영 스타일과 함께 답이 보이지 않는 의대 증원 문제에 대한 국민 피로감이 커졌다"고 진단했다. 그러면서 김 대표는 "물가 상승으로 인한 민생 경제 불안감 등 여론이 악화되면서 지지층 마저 대거 이탈하며 대통령의 국정 지지율이 추락했다"고 분석했다. 이번 조사는 무선(100%) 가상번호 임의걸기(RDD) 자동응답(ARS) 방식으로 진행됐다. 신뢰 수준은 95%에 표본 오차 ±3.1%포인트, 응답률은 2.9%다. 자세한 조사 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. kjw8619@newspim.com 2024-05-02 06:00
사진
"몸 힘들어도 환자 위했는데, 공공의 적 됐다" 전공의 '울먹' [서울=뉴스핌] 방보경 노연경 기자 = 의과대학 학생, 전공의 등은 정부가 독단적 정책을 추진하고 있다고 지적하면서 현장의 목소리를 반영해야 한다고 주장했다. 특히 전공의 대표는 '정부가 우리를 악마화하는 과정에서 (환자와의) 신뢰를 깨고 있다'고 호소하기도 했다.  서울의대·서울대병원 교수협의회 비상대책위원회(서울의대 비대위)가 30일 개최 의료개혁 관련 긴급 심포지엄에서 박재일 서울대병원 전공의 대표는 "국민 위한 의료개혁이 올바른 방향 무엇인가를 고민했는데, 공공의 적이 돼버렸다"며 울먹였다.  [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 30일 오전 서울 종로구 서울대학교 병원 제일제당홀에서 열린 서울의대-서울대병원 교수협의회 비대위 긴급 심포지엄에 의료진들이 참석해 있다. 2024.04.30 pangbin@newspim.com 이날 열린 심포지엄은 의대 정원 확정을 앞두고 이뤄졌다. 교수들은 의료대란의 배경 및 정부에 제시할 정책 대안을 짚었다. 김민호 서울대 의과대학 학생회장과 박재일 서울대병원 전공의대표 역시 자리에 참석해 입장을 표명했다.  특히 박 대표는 혈액종양내과에서 일해오면서 느꼈던 개인적인 소회를 털어놨다. 박 대표는 "수련받으면서 몸이 힘든 시간이 있었지만, 몸이 힘들수록 내 환자의 몸은 건강해질 거라고 믿었다"고 했다.  그는 "내과 1년차 때 맡았던 환자에게 매일 울면서 어떤 말을 해드려야 하는지 머릿속으로 생각했다. 신을 믿지 않지만 인생에서 처음으로 기도를 했다"며 "(그분을 볼 때마다) 복도로 다시 나와서 심호흡하고 커튼까지 갔다가 돌아오는 걸 반복했다"며 개인적인 경험을 공유했다.  박 대표는 "2년 후 그분이 완치된 것을 보고 힘든 상황에 환자들 곁에 있고 싶어서 혈액종양내과를 지원했다"며 "회복한 환자들의 감사인사와 편지를 마음속에 품는데 정부는 전공의를 악마화해서 국민 간의 갈등을 부추기고 있다"며 말을 잇지 못했다.  이어 "자부심과 긍지 갖고 환자 곁에서 일할 수 있는 시스템을 만들어 달라"며 "기피과가 있다면 시스템 개선해서 모든 전공의들이 소신껏 지원할 수 있도록 해달라"고 했다.  박 대표의 발표가 끝나자 30초 이상의 큰 박수소리가 이어졌다. 박 대표는 자리로 돌아간 뒤에도 휴지를 손에 쥐고 연신 눈물을 닦았다. 동료 전공의로 보이는 몇몇은 눈물을 훔치기도 했다. 방재승 분당서울대학교병원 교수는 "교수이자 선배의사로서 부끄럽기도 하고 마음이 심란하다. 전공의 대표가 저렇게 슬픈 모습 보이는 것은 진심이 아니면 나올 수 없다"며 "정부는 전공의 복귀를 이야기하기 전에 진실된 마음으로 의대생과 전공의에게 사과해야 한다"고 말했다.  [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 30일 오전 서울 종로구 서울대학교 병원 제일제당홀에서 열린 서울의대-서울대병원 교수협의회 비대위 긴급 심포지엄에 의료진들이 참석해 있다. 2024.04.30 pangbin@newspim.com 박 대표는 발표에서 정부가 전문직, 수련생, 노동자 등의 정체성이 혼재된 전공의의 입장을 철저히 무시하고 있다고 주장했다.  그는 "의료계는 오래전부터 의료체계 문제점 분석해 정부에게 해결책을 제시해 왔다. 하지만 정부는 보건의료정책 심의위원회에서도 알 수 있듯, 의료계 현장 목소리를 중요하게 생각하지 않았다"고 했다.  특히 "타국과 비교했을 때 전문가 의견 태도가 반영되지 않았고, 의료개혁특별위원회까지 지속됐다"며 "정부는 의료체계 전반적 문제점을 잘못 진단하고 엉뚱한 해결책을 내놓고 있다"며 초기 진단과정부터 되짚어봐야 한다고 강조했다.  김민호 의과대학 학생 대표 역시 정부가 의료계와 교육에 대한 이해도가 낮다는 점을 지적했다. 김 대표는 "정부는 필수의료만이 국민의 건강을 위해 필요하며, 비필수의료는 시스템을 왜곡하는 주범인 양 몰아가고 있다"며 "저수가 박리다매 의료 시스템이 고성장 시대가 끝나자 통째로 무너져내리고 있는데, 이를 정부가 좁고 자의적인 범위로만 보고 있다"고 했다.  이어 "증원으로 교육 질 저하, 의료 질 저하 발생하면 책임 결과 또한 의료인이 같이 안게 된다"며 "학생들은 (정부 정책이) 의료와 의학을 위하는 진심 어린 정책이 아니라고 생각한다"고 덧붙였다.  김 대표는 ▲시스템적 접근 필요 ▲현장의 목소리 청취 ▲필수의료패키지 반대 등의 안건을 내놓으며 대정부 요구안을 제시했다.  hello@newspim.com 2024-04-30 15:03
안다쇼핑
Top으로 이동