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"산업은 속도, 지역은 회복"…정부, '마중물 예산'으로 민간투자 이끈다

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2026년 예산 727.9조 '역대 최대'
AI 3대 강국 실현 등 첨단산업 인프라 투자
수백조 민간 투자 이끌 '마중물' 예산에 관심
용인 반도체클러스터에는 500억 추가 투입
RE100 산단에 전력망 구축 예산

[세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 정부의 첫 본예산이 2026년 초부터 본격 집행된다. 사상 첫 700조원을 넘어선 막대한 정부 예산이 '어느 영역'에 집중될지 여부와 함께 투입 속도에도 관심이 모아지고 있다. 특히 '인공지능(AI) 3대 강국' 실현과 같은 첨단산업 인프라 투자, 수백조원의 민간 투자를 이끌 '마중물' 예산이 주목을 받고 있다.

29일 정부에 따르면 내년부터 첨단전략산업 특화단지(첨특단지) 기반시설 구축 지원이 본격화되면서 국가 산업경쟁력 강화와 지역경제 활성화라는 '두 마리 토끼'를 잡을 것으로 기대하고 있다.

◆전국 12개 첨특단지에 기반시설 구축 예산 투입

우선 정부는 전국에 총 12개의 첨특단지의 기반시설 구축을 위한 비용 지원에 착수한다. 첨단산업인 반도체, 디스플레이, 이차전지, 바이오 등을 지역별로 지정해 정부가 지원하고, 민간 투자를 이끄는 방식이다.

반도체 분야의 경우 용인, 평택, 구미 지역을 중심으로 단일 단지 기준 세계 최대 규모의 반도체 클러스터가 조성된다. 이차전지 분야는 청주, 포항, 새만금, 울산 등 4개 지역에서 개발부터 재활용까지 전주기 생태계를 조성하는 생태계가 조성된다.

애초 정부지원은 첨특단지 내 민간투자 규모가 100조원 이상이면 지원 한도가 최대 1000억원, 그외의 경우에는 500억원이다. 단지별 민간투자 규모는 부처별 전문가 평가 후 총리 주재 국가첨단전략산업위원회를 거쳐 확정될 예정이다.

특히 첨특단지인 용인 반도체클러스터의 일반산단 내에는 전선로, 상·하수도관, 가스관 등을 공동수용하는 지하시설에 500억원이 추가지원된다. 용인에서 진행되는 반도체 투자 규모는 대략 1000조원에 달한다. SK하이닉스가 600조원을 투자해 3복층 생산라인(Fab) 4기를, 삼성전자는 360조원을 투자하기로 했다. 주요 반도체 소재·부품·장비 기업 투자만 3조4000억원 수준이다.

이미 용인 첨특단지에 1000억원을 지원한 정부는 첨단전략산업위 의결을 거쳐 투자규모가 확대될 경우, 지원한도를 개편해 500억원의 예산을 추가로 지원할 계획이다. 정부가 산업 인프라에 예산을 투자하고, 기업이 산업을 확대하는 방식이다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 지난 2일 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 2026년도 예산안이 가결되고 있다. 2025.12.02 pangbin@newspim.com

◆RE100 산단 전력망 구축에 200억 신규 지원

RE100(재생에너지 100%) 산업단지 조성과 차세대 전력망 구축을 위한 예산 투입도 한국 제조업의 글로벌 경쟁력 강화와 지역균형발전이라는 두 가지 목표를 동시에 달성할 수 있는 요소로 꼽힌다.

이를 위해 정부는 RE100 산단 전력망 구축지원 항목을 신설, 내년에만 200억원을 지원한다. 고압 변전소, 송전선로 등 전력망을 선제적으로 구축하기 위해 일부 비용을 국비로 지원하겠다는 취지다.

RE100 산단은 한국전력의 전력망 구축 비용 일부를 지원하는 대신, 한국전력은 절감된 망구축 비용만큼 RE100 산단에 망이용료를 면제해 주는 방식이다.

안정적이고 저렴한 재생에너지 공급은 국가 산업경쟁력의 핵심 요소로 부상하고 있다. 국내 RE100 가입 기업들의 전력 소비량은 2022년 기준 약 60TWh(테라와트시)로 한국 총 전력 소비량(568TWh)의 10%를 넘어섰다.

대기업들이 협력사에 RE100 준수를 요구하는 추세가 강화되는 상황에서 재생에너지 조달의 필요성은 강조되고 있다. 산업단지 경쟁력 확충을 위한 AI전환(AX) 인프라 및 브랜드 산단 조성에도 지원을 확대해 내년에만 총 4099억원을 투입한다.

SK하이닉스 용인 반도체 클러스터 조감도. [사진=SK하이닉스]

◆디지털 기반 자원순환 시범산단 구축에 250억

미국 트럼프행정부의 철강관세 부과로 직격탄을 맞은 철강산업을 지원하기 위한 예산도 반영됐다. 국내 철강업계는 미국의 품목관세 50% 부과와 유럽연합(EU)의 수입쿼터 축소 등으로 어려움을 겪고 있다.

정부는 철강이 주된산업인 포항·광양을 산업위기선제대응지역으로 지정해 컨설팅, 이차보전 등에 247억원을 지원한다. 철강 등 관세피해업종 기업 대상 이차보전 지원사업을 신설해 1500억원 규모의 대출도 지원한다. 이를 위한 예산 29억원이 투입될 예정이다.

글로벌 공급과잉으로 어려움을 겪는 석유화학 산업위기지역에 이차보전, 기술·사업화 등을 위한 지원도 본격 시작한다. 특정 국가 편중된 자원 쏠림 현상을 타개하기 위해 산업단지 내에서 발생하는 부산물의 순환을 촉진하겠다는 계획이다.

전국 10개 스마트그린 산업단지를 대상으로 '디지털 기반 자원순환 시범 산업단지 운영 사업'을 통해 실시간 디지털 기반 자원순환시스템을 운영하겠다는 것이 정부 방침이다. 내년부터 2028년까지 3년간 국비와 지방비 포함해 총 250억원이 투입되며, 내년에는 38억원이 2개 산단에 지원된다.

여수 석유화학 산단 전경 [사진=LG화학]

디지털 기반 자원순환 시범산단이 전국 10개 산업단지로 확산되면 최대 수천 명의 신규 일자리가 창출될 것으로 기대하고 있다. 폐기물 수거, 선별, 파쇄, 화학적 처리, 금속 추출, 정제 등 각 단계마다 전문 인력이 필요하기 때문이다. 이를 위한 예산을 투입하겠다는 것이 정부 복안이다.

기재부 관계자는 "살아나는 산업은 속도를 낼 수 있도록 정부가 마중물을 부어주고, 어려운 지역에 대해서 정부가 지원할 수 있도록 산업 전환과 같은 지원을 하려는 것이 계획"이라고 설명했다.

이어 "구조적으로 어려운 지역에 정부가 선제적으로 예산을 투입해 새로운 산업, 재자원화 등 산업을 전환시켜준다는 취지"라고 강조했다.

wideopen@newspim.com

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또 다른 제6사 사장 김일성의 출현 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다.  동북항일연군 제6사 사장 김일성(金日成)이 1937년 11월 13일 사살된 이후부터 한동안 이 부대에 대한 동향이 파악되지 않았다. 그러다가 1938년 봄부터 갑자기 새로운 김일성(金日成)의 움직임이 일본 경찰 정보망에 잡혔다. 신임 제6사 사장 역시 소련으로부터 파견돼 온 자였다. 그는 소련 지령으로 전임자 김일성(金日成)의 이름을 이어받은 것이었다. 후임 제6사 사장 김일성(金日成)은 1939년 봄에 사(師)를 묶어서 방면군(方面軍)으로 편제를 변경하는 동북항일연군 제3차 개편 때 제1로군 제2방면군장(方面軍長)이 되었다. 소련은 중일전쟁 발발 후, 일본이 소련을 공격할 수 있다고 판단하여 동북항일연군에 적극적인 군사 지원을 하였다. 그중에서도 소련군 내 한국·중국인 군관들에게 유격 전술을 교육하여 파견하는 데 역점을 두었다. 신임 제6사(제6사는 동북항일연군 제3차 개편 때 제2방면군이 된 부대) 사장으로 취임한 김일성(金日成)은 본명이 김일성(金一星)이다. 김성주 별호와 같다. 그는 1930년 5월 30일 간도 폭동 사건 때 용정에 있었던 한인이 다니는 대성중학교 학생이었다. 이날 밤(1930년 5월 30일) 김일성(金一星)은 용정역 기관차에 불을 지르는 등의 행위로 일본 경찰에 붙잡혔으나, 서울로 압송되기 전 탈출에 성공했다. 그 후 소련으로 건너가 적군사관학교를 졸업하고 소련 공산당 지령에 따라 1938년 동북항일연군으로 파견돼 온 것이었다. [사진= AI 생성 이미지] 제2방면군장 김일성(金日成)은 1938년 4월 26일 밤 제2방면군은 평안북도 후창(厚昌) 경찰서 부흥(富興) 주재소 대안 임강현(臨江縣) 제3구(三區) 6도구(六道溝)를 습격하였다. 병력은 약 500명이었다. 모두 개인화기를 소지하고 있었고, 경기관총 6정도 출동하였다. 총 5개 대(隊)로 나누어 나팔을 불며 공격했다. 일본인 세무서원 2명, 중국인 세무서원 1명을 현장에서 사살했다. 지역 주민 50여 명을 납치해 갔다. 현금 2천 원, 식량 1만 원 상당을 탈취하였다. 이에 일본군과 만주군은 중일전쟁 후방지역 안정화 차원에서 동북항일연군 토벌 작전을 강도 높게 전개하기 시작하였다. 군에 의한 토벌뿐만 아니라, 심리전, 교통 차단 등 다양한 봉쇄 작전을 펼쳤다. 그 결과 1939년 봄이 되면 동북항일연군 제2·3로군의 전투력은 거의 소진돼 버렸다. 제2·3로군 중 전투력을 일부 보전한 부대는 소련으로 도주하거나, 소만 국경 지대로 은거했다. 전투력을 유지한 부대는 제1로군 뿐이었다. 이때 제1로군 사령관은 중국인 양정우(楊靖宇)였고, 부사령관은 중국인 위극민(魏極民), 사령관 비서처장 겸 군수처장은 앞서 설명한 한인 오성륜(吳成崙)이었다. 총병력은 3000여 명이었다. 제1로군은 동변도(東邊道)라 부르는 길림, 통화 간도 일대의 험준한 산악지대에 근거지를 마련하고 부대 정비에 들어갔다. 이때 제3차 부대 개편을 단행하였다. 전투력을 유지하고 있다고는 했지만, 병력 손실이 큰 데다, 추가 병력 보충이 어려웠다. 그래서 기존의 로군 아래 군(軍)을 없애고 군(軍) 예하 모든 사(師)를 통합하여 제1·2·3방면군으로 바꾼 것이다. 제1방면군장은 조아범(曺亞範), 제2방면군장은 김일성(金日成), 제3방면군장은 진한장(陳翰章)이었다. 일본군과 만주군은 1939년 10월부터 1941년 3월까지 1년 6개월간 더욱 강하게 동북항일연군 토벌 작전을 전개했다. 이때 동북항일연군 제1로군 양정우가 1940년 2월 23일 몽강현(濛江縣) 남쪽 490고지에서 사살되었다. 그는 부하 몇 명만을 거느린 채 끝까지 항전하다 죽었다. 양정우가 죽자, 부사령관 위극민, 비서실장 겸 군수처장 오성륜, 제2방면군장 김일성(金日成) 등 11명의 동북항일연군 수뇌부는 1940년 3월 사령관 양정우 사후 문제를 논의했다. 첫째 군은 대중 속으로 들어가 병력 획득 공작을 벌인다. 둘째 소부대로 분산하여 가능하면 북상하여 제2·3로군과 합류한다는 결론을 도출했다. 이때 제2방면군장 김일성(金日成)은 부대를 10명 이하의 여러 개의 소부대로 나누어 북상하도록 하면서 모두 '김일성 부대'라는 명칭을 사용하도록 하였다. 이에 김성주가 속한 소부대도 '김일성 부대' 명칭을 사용하면서 소련 방향으로 이동하였다. 이 무렵 일본군과 만주군은 머리를 빗는 식의 섬멸 작전을 뜻하는 빗질 작전, 쇠파리처럼 끝까지 따라붙는다는 쇠파리 작전을 전개하였다. 그 결과 제1로군 제1방면군장 조아범이 1940년 4월 8일 부대 내 한중간 민족 대립으로 한인 부하로부터 암살당했다. 제3방면군장 진한장은 1940년 12월 8일 일본군에게 사살되었다. 제1로군 사령관 비서실장 오성륜은 1941년 1월 30일 일본군에게 투항했다. 군 수뇌부가 기능을 발휘하지 못하게 되자, 동북항일연군은 급속하게 무너졌다. 1941년 3월 말 기준 유기 시체 1282구, 투항 1040명, 체포 890명의 손실을 남기고 역사 속으로 사라졌다. 제2방면군장 김일성(金日成)은 부대를 여러 개의 소조직으로 재편하여 각자도생식(各自圖生式: 제각기 살길을 도모함)으로 도주하여 소련으로 들어가는 데 성공하였다. 이때 소련으로 도주한 동북항일연군은 대략 300명이었다. 주요 인물을 살펴보면, 제2로군 총사령 주보중(周保中), 제3로군 총사령 장수전(張壽錢), 제2로군 참모장 최용건(崔庸健), 그리고 문제의 김성주와 그의 처 김정숙(金靜淑)도 이들 무리에 끼어있었다. 1940년 11월이었다.  / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2026-03-09 06:00
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배우 이재룡, 강남서 사고 뒤 도주 [서울=뉴스핌] 김가희 기자 = 서울 강남에서 교통사고를 낸 뒤 현장을 떠난 배우 이재룡이 경찰 조사에서 음주운전이 아니었다는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 8일 경찰에 따르면 서울 강남경찰서는 도로교통법 위반(사고 후 미조치) 혐의로 이씨를 조사하고 있다. 이씨는 지난 6일 오후 11시께 서울 강남구 청담역 인근 도로에서 차량을 운전하던 중 중앙분리대를 들이받은 뒤 별다른 조치를 취하지 않고 현장을 떠난 혐의를 받는다. 이재룡. [사진=CJ E&M] 사고 이후 이씨는 차량을 자택에 주차한 뒤 지인의 집으로 이동했다가 경찰에 의해 발견된 것으로 전해졌다. 경찰이 실시한 음주 측정 결과 이씨의 혈중알코올농도는 면허 정지에 해당하는 수준으로 나타났다. 다만 약물 간이 검사에서는 음성 반응이 나온 것으로 알려졌다. 이씨는 경찰 조사에서 "운전 당시 음주 상태가 아니었다"는 취지로 주장한 것으로 전해졌다. 경찰은 차량 블랙박스 영상 등을 토대로 사고 당시 상황과 음주 여부 등을 확인하고 있다. 한편 이씨는 과거에도 음주와 관련한 논란에 휩싸인 바 있다. 2003년 강남에서 음주운전 사고를 낸 뒤 음주 측정을 거부해 면허가 취소됐고, 2019년에는 술에 취한 상태에서 강남의 한 볼링장 입간판을 파손해 재물손괴 혐의로 검찰에서 기소유예 처분을 받았다. rkgml925@newspim.com 2026-03-08 15:03
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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