일본 지진, 한반도 영향은?…연평균 45회 지진, 안전지대 아냐

기사입력 : 2021년02월16일 16:41

최종수정 : 2021년02월16일 16:41

후쿠시마현 7.3 지진, 한반도 영향 없을 듯
규모 2.0 이상 연평균 45회...포항 여진은 '진행 중'
"현재 기술로는 지진 시점·지점·규모 예측 어려워"

[서울=뉴스핌] 이학준 기자 = 지난 13일 일본 후쿠시마현 해역에서 규모 7.3 지진이 발생한 이후 여진 가능성이 제기되는 가운데 우리나라에도 영향을 끼칠 지 관심이 모아진다. 전문가들은 한반도에는 별다른 여파가 없을 것으로 관측하지만 일본 지진과 상관없이 한반도 역시 지진 안전지대가 아닌 만큼 방심은 금물이라는 지적이다. 한반도에서도 약 3년 전 발생한 포항 지진 여파에 따른 여진 등 규모 2.0 이상 지진이 연 평균 45회 발생하고 있다.

◆ 2.0 이상 연평균 45회...'포항 여진' 3년 넘게 지속

16일 기상청에 따르면 계기관측을 시작한 1978년부터 지난해까지 43년 동안 한반도에서 발생한 규모 2.0 이상 지진은 총 1954회로 연 평균 45.4회 발생했다. 실내에서 사람이 진동을 느낄 수 있는 정도인 규모 3.0 이상 지진은 같은 기간 총 422회 발생했다.

기상청이 1999년부터 더 정교한 디지털 관측을 시작하자 지진 발생 횟수는 급증했다. 과거 계기관측으로는 파악할 수 없었던 지진이 기록되기 시작한 것이다. 한반도에서 발생한 지진이 통계보다 더 많을 것이란 분석이 나오는 이유다.

[서울=뉴스핌] 이학준 기자 = 기상청이 계기관측을 시작한 1978년부터 2019년까지 한반도 진앙 분포도. 2021.02.16 hakjun@newspim.com [사진=기상청]

한반도가 지진 안전지대가 아니라는 인식이 본격적으로 생겨난 것은 지난 2016년 일명 '9·12 지진'이 발생하면서다. 지난 2016년 9월 12일 오후 8시 32분쯤 경북 경주시 남남서쪽 8.7km 지역에는 규모 5.8 지진이 발생했다. 관측 이래 최대 규모로 인명·재산피해 신고는 9319건에 달했다.

약 1년 뒤인 2017년 11월 15일 오후 2시 29분쯤 경북 포항시 북구 북쪽 8km 지역에는 역대 2위인 규모 5.4 지진이 발생해 이재민 1945명과 850억원이 넘는 재산피해가 발생했다.

포항 지진으로 인한 여진은 3년이 지난 현재까지도 계속되고 있다. 가장 최근 여진은 규모 1.1로 지난 11일 오전 9시 21분쯤 발생했다. 기상청에 따르면 포항 여진은 총 101회로 규모 3.0 미만은 93회, 4.0 미만은 6회였다. 규모 4.0이 넘는 여진도 두 번이나 발생했다.

◆ 한반도 지진, 불안한 이유는?..."예측 불가능"

기상청에 따르면 지구 표면을 구성하는 수십 개의 '판'은 1년에 1~5cm 가량 각기 다른 방향으로 이동한다. 판과 판이 반대 방향으로 이동할 경우 서로 부딪치게 되는데, 힘을 버티지 못하고 땅이 끊어지는 것을 단층이라 한다. 단층이 발생하면서 내뿜는 에너지가 바로 지진이다.

땅 속 깊은 곳까지 직접 들어가 단층을 관측할 수 없기 때문에 지진 발생 시점·시기·규모 등을 예측하기는 사실상 불가능하다. 기상청은 지진계에 기록된 자료를 바탕으로 역산·추론하는 현재 수준으로는 지진 예측에 정확성을 담보할 수 없다고 보고 있다.

지진 전조현상으로 일컬어지는 '지진구름'이나 지하수 수위 변화, 갑작스러운 가스 냄새 등도 현재로서는 지진과 명확한 인과관계를 찾을 수 없다. 더구나 지진 발생 장소가 특정 지역에 국한된 것이 아니라 한반도 전역에 넓게 분포하고 있어 언제 어디서 지진이 발생할 것인지는 가늠하기 어려운 상황이다.

[서울=뉴스핌] 이한결 기자 = 30일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 '2019 재난대응 안전한국훈련'에서 어린이들이 지진·화재 상황을 가정해 대피하고 있다. 2019.10.30 alwaysame@newspim.com

지진 예측이 어렵다 보니 기상청은 지진이 발생할 경우 이를 시민들에게 신속하게 알리는 한편 평소 지진 대응 요령을 숙지하도록 안내하는 것을 주요 과제로 삼고 있다.

기상청은 2016년 경주 지진 이후 규모 3.0 이상 지진이 발생할 때 지진재난문자를 발송하고 있으며, 지진조기경보시스템을 구축해 규모 5.0 이상 지진이 발생하면 25초 안에 '지진조기경보'를 발령하고 있다.

◆ 일본 후쿠시마 7.3 지진...한반도에 직접적 영향 없을 듯

지난 13일 오후 11시 8분쯤 일본 후쿠시마현 앞바다에서 발생한 규모 7.3 지진은 한반도에 직접적인 영향을 미치지 않을 것으로 전망된다. 일명 '동일본대지진'과 비교했을 때 작은 규모이기 때문이다.

지난 2011년 3월 11일 발생했던 동일본대지진은 규모가 9.0에 달했지만 한반도에는 간접적 영향밖에 미치지 않았다는 게 학계 중론이다.

후쿠시마(福島) 제1원자력발전소에 쌓여 있는 오염수 보관 탱크. [사진=로이터 뉴스핌]

일본은 이번 지진이 10년 전 발생한 동일본대지진의 여진이라고 판단하고 있다. 여진이란 지진이 발생한 단층에서 또다시 지진이 발생한 경우를 의미한다. 학계에 따르면 여진은 짧게는 10~20년, 길게는 50년까지 발생할 수 있다.

우남철 기상청 지진분석관은 "작은 지진까지 합하면 한반도에는 매년 수백 개 이상 지진이 지속적으로 발생하고 있다"며 "어디에서라도 지진이 발생할 수 있는 조건을 갖추고 있다"고 전했다.

이어 "이번 지진으로 인한 에너지는 동일본대지진 당시 방출된 에너지에 비해 355분의 1밖에 되지 않는다"며 "한반도에는 별다른 영향은 없을 것"이라고 설명했다.

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가덕도신공항 시공사 교체되나 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 장기간 표류한 부산 가덕도신공항 사업의 정상화를 위해 국토교통부가 우선협상대상자로 선정된 현대건설 컨소시엄(현대건설, 대우건설, 포스코이앤씨 등) 교체 가능성을 제기하면서 시공사가 전면적으로 바뀔지 주목된다. 2029년 개항이 사실상 물 건너가면서 국토부가 사업 진행에 속도를 내야 한다는 입장이다. 하지만 시공사측은 공사기간 연장, 공사비 증액을 포함한 게약조건 변경을 요구하고 있다. 일각에서는 가덕도신공항 공사 입찰 당시에도 우선협상대상자가 수의계약으로 결정된 만큼 국토부가 재입찰을 진행해도 대체 시공사를 찾기 어려울 것이란 관측이 나온다. 결국 양측이 자신들의 주장을 굽히지 않을 경우 상당기간 평행선을 달릴 가능성이 큰 상황이다. 가덕도신공항 공사 개요 및 국토교통부, 현대건설 컨소시엄 간 부지조성공사 기본설계 조건 입장 차이. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 현대건설 "국토부 공기·공사비 못 맞춰… 안전 1순위" 8일 업계에 따르면 국토부는 가덕도신공항 기본설계안 변경 사유를 담은 시공단 입장을 기다리고 있다. 타당성이 입증되지 않을 경우 수의계약 취소까지 거론되는 상황이지만, 어느 쪽을 선택하든 개항 연기는 막기 어려운 실정이다. 현대건설 컨소시엄은 이번 주 중으로 정부에 공사기간을 기존 7년에서 9년으로 연장해야 하는 사유를 담은 설명자료를 제출할 예정이다. 컨소시엄은 지난주 국토부에 기본설계도서를 제출하면서 공사기간을 108개월로 제시했다. 국토부는 즉각 입찰공고에 제시된 공기(84개월)보다 2년이 더 필요한 구체적 사유와 설명자료 제출 등을 요구했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 10조5300억원의 규모 사업이다. 당초 2035년 6월 개항으로 추진됐지만 '2030 부산 세계 박람회'(엑스포) 유치 국면을 맞아 5년 이상 당겨졌다. 엑스포 유치가 무산된 후에도 정부의 가덕도신공항 조기 개항 방침은 그대로 유지됐다. 현대건설은 최대 깊이 60m에 달하는 대심도의 연약 지반을 매립해야 하는 공항 부지 특성상 지반 개량을 위해 해상 구조물인 케이슨을 설치해야 한다는 입장이다. 케이슨은 육상에서 만든 뒤 해상으로 옮겨 바다에 가라앉힌 다음 안에 흙이나 모래를 채우는 방식으로 설치한다. 이 과정에서 약 7개월의 기간이 소요될 전망이다. 사업지 주변은 태풍이 발생하면 파도가 12m에 이르는 먼바다에 해당하는 지역이기에 높은 파도에 대비한 안전 시공법도 적용해야 한다. 한국개발연구원(KDI) 예비타당성 조사보고서에도 "파랑의 영향을 크게 받는 12월~2월이나 태풍이 빈번하게 발생하는 7월에는 해상작업일수가 한 달에 10일 미만"이라며 "해상운반, 거치, 케이슨 속채움 등의 해상작업이 어렵다"고 적혀 있다. 현대건설 관계자는 "6개월간 250여 명의 인력을 투입해 사업성을 재검토한 결과 안전과 품질을 최우선으로 설계하려면 108개월이 필요하다는 결론을 냈다"며 "현재로서는 기본설계를 변경할 계획이 없다"고 말했다. 공사비 역시 정부가 내놓은 10조5000억원보다 최소 1조원을 증액해야 한다는 뜻도 내비쳤다. ◆ 형평성 안 맞아 시공단 바꾼단 국토부… 업계 반응은 "글쎄" 부산시는 즉각 입장문을 내고 "적정 공사 기간과 현장 여건, 시공 역량을 종합적으로 고려해 시민이 납득할 수 있는 건설 계획을 제시해달라"며 "지역의 기대를 저버리는 일이 없도록 신속히 착공할 수 있는 대안을 마련해야 한다"고 반발했다. 국토부도 강경한 입장으로 맞섰다. 컨소시엄이 기본설계 기간을 준수하지 않으면 재입찰을 진행할 수 있다는 가능성을 언급했다. 국토부 관계자는 "즉시 TF(태스크포스)를 가동하고, 분야별 전문가로 구성된 자문회의를 구성해 차회 입찰방식 등을 신속하게 검토하겠다"고 말했다. 박상우 국토부 장관 또한 지난달 29일 국회 국토교통위원회 전체회의에서 "현대건설이 국토부가 내건 조건에 맞춰 기본설계를 보완해온다면 그에 맞춘 조치를 하겠지만, 그렇지 않다면 '플랜B'를 가동할 수밖에 없다"며 재입찰 검토에 힘을 실었다. 사업자 선정 과정에서부터 공기 준수를 주요 요건으로 내세운 만큼 현 컨소시엄의 요구를 수용하는 것은 입찰 의사를 보였다가 포기한 타 건설사와의 형평성에 위배된다는 분위기다. 업계에선 국토부가 현대건설 컨소시엄에 실격 처분(DQ)을 내리고 재입찰을 진행하는 것보다 공기 협의를 하는 방향이 사업 속도를 높이는 데에 더욱 유리할 것이란 목소리가 나오고 있다. 공항 건설 자체가 고난도인데다 해상 매립까지 수반하는 공사임에도 주어진 기간이 과도하게 짧다 보니 선뜻 손을 드는 회사를 찾기 어려울 가능성이 커서다. 최초 입찰 때도 이 같은 이유로 네 차례나 입찰이 유찰된 바 있다. 당시 공동도급 제한 조건이 과도하게 까다롭다는 비판이 일었다. 공사 규모가 10조원 이상인데 10대 건설업체 중 2개 업체를 초과해 컨소시엄을 구성할 수 없어 공사를 마치기 위한 위험 부담과 비용이 크다는 목소리가 커지자, 국토부는 3개사까지 참여 가능한 것으로 조건을 수정했다. 건설업계 관계자는 "공기가 당초 계획보다 절반가량 줄어든 데다 해안가 공사라 지반 침하 문제도 있어 난도가 매우 높다"며 "금액을 떠나 이런 공사는 위험 부담이 커서 참여하려는 회사가 많지 않을 것"이라고 말했다. 전문가 또한 공사기간 연장에 대한 고려가 필요한 시점이라는 주장을 제기하고 있다. 박영강 동의대 명예교수는 "파도가 많은 외해에 속하는 가덕도 앞바다에 플로팅(해상에 부유하는 구조물을 설치하는 방식)과 같은 획기적인 공법을 적용하는 데에도 신중을 기해야 한다"고 말했다. 여훈구 KDI 재정투자평가실장은 "해외 유사공항 사례에서 보듯이 해상공항은 사업기간이 6~9년 정도 소요된다"며 "통상 매립공사에 가장 많은 시간과 비용이 소요되고 연약지반 처리, 호안공사(매립지 테두리를 만드는 공사) 등에도 다수의 인력이 장기간 사용되는 편"이라고 설명했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-05-08 06:00

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콘클라베 첫날 교황 선출 실패...검은 연기 [뉴욕 런던=뉴스핌]김근철· 장일현 특파원=새 교황 선출을 위해 7일(현지시간) 시작된 콘클라베(추기경단 비밀 회의)에서 교황 선출이 이루어지지 않았다. 이날 오후 9시쯤 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 성당 굴뚝 위로 검은 연기가 피어올랐다. 이는 이번 콘클라베에 참여하는 추기경 133명의 첫 투표에서 선거인단 3분의 2 이상인 최소 89명의 지지를 얻은 후보가 없었다는 의미다. 새 교황을 선출하는 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 예배당의 지붕 굴뚝에서 7일(현지시간) 밤 교황 선출 실패를 알리는 검은 색 연기가 나오고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] kckim100@newspim.com 콘클라베에서 추기경단의 3분의 2 이상 지지로 새 교황이 선출되면 교황청은 투표 용지를 태워 시스티나 성당 굴뚝에 흰 연기를 피우고, 아니면 검은 연기로 투표 결과를 알린다. 첫날 회의에 새 교황 선출이 이루어지지 않았기 때문에 추기경들은 시스티나 성당에 계속 머물면서 8일부터는 오전과 오후 각각 두 차례, 하루 최대 네 차례 투표해 제267대 교황을 뽑게 된다. 지난 2013년에는 다섯 번째 투표에서 프란치스코 교황이 선출됐다. 콘클라베는 가톨릭 규정에 따라 교황이 선종한 뒤 15∼20일 사이에 시작한다. 콘클라베 방식의 교황 선출은 1274년 그레고리오 10세가 정립했다. 정치적 외압이나 영향을 차단하기 위해 추기경들을 한곳에 몰아넣고 차기 교황을 뽑을 때까지 밖으로 나오지 못하게 했다. 시스티나 성당은 19세기 후반부터 콘클라베 장소로 사용되고 있다. 콘클라베에서는 모든 추기경이 후보인 동시에 유권자이다. 따로 후보를 정하지 않은 채 각자 적합하다고 생각하는 인물을 적어 내며, 3분의 2 이상 득표자가 나올 때까지 미켈란젤로의 '최후의 심판' 벽화가 있는 제단 앞에서 비밀 투표를 반복한다. kckim100@newspim.com 2025-05-08 04:52