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[2013국감 미리보기] ③ 공정위, 갑을관계·일감몰아주기가 핫이슈

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"작년과 또 다른 분위기…재보선 등 정국혼란속 국감 집중도 약화"

[뉴스핌=김민정 기자] 다음주 공정거래위원회 국정감사에서는 갑을관계와 일감 몰아주기 등이 주요 이슈가 될 전망이다. 또 연예인 매니지먼트사인 SM엔터테인먼트의 그룹가수 JYJ(김재중, 박유천, 김준수)에 대한 활동방해 행위 등 한때 사회적으로 주목을 받았던 이슈도 재부각될 것으로 보인다.

국회 정무위원회가 15일 서울 여의도 국회에서 공정위에 대한 국정감사를 실시할 예정인 가운데 정무위 소속 여야 의원들은 공정위로부터 각종 자료를 제출 받아 국감서 중점적으로 추궁할 이슈들을 다각도로 검토 중인 것으로 나타났다.

특히 민주당 '을지로위원회'는 “‘을’의 눈물을 닦아주는 국정감사를 만들기 위해 국정감사 3대 의제를 선정했고 이를 실현하기 위해 총력을 다할 것”이라고 포문을 열였다. '을지로위원회'는 이번 국정감사를 통해 불공정기업에게 공정거래 심의위원회 또는 불공정행위 고충 처리센터의 설치, 상생협의체 구성, 사내 불공정행위자 징계, 피해자 배상 등을 제도화시킬 것을 요구할 방침이다.

◆ SM-JYJ 등 갑을관계, 일감 몰아주기가 주요 이슈

새누리당 김재경 의원실에서는 ‘일감 스와핑’을 주요 쟁점으로 삼을 계획이다. 일감 스와핑은 대기업끼리 일감을 주고 받는 행위로 일감 몰아주기에 대한 제재를 피하려는 대표적인 ‘꼼수’로 알려져 있다. 김재경 의원실 관계자는 “현행법상 위법은 아니지만 공정경쟁 측면에서 맞지 않다”고 검토 배경을 설명했다.

김 의원실에서는 또 담합 자진신고자에 리니언시와 엠네스티 플러스를 통해 과징금 등 각종 제재를 이중으로 감면 받는 사례들에 대한 문제도 지적할 예정이다. 리니언시와 엠네스티 플러스는 모두 담합 자진신고자에 대해 제재를 감면해주는 제도로 일부에서 이 두 가지 혜택이 중복되는 사례가 발견됐다.

민주당 민병두 의원은 SM의 JYJ 가수활동 방해와 관련해 집중 추궁할 계획이다. 특히 민 의원 측은 이수만 SM회장과 JYJ 멤버들을 증인과 참고인 자격으로 출석할 것을 신청했다.

공정위는 지난 7월 SM과 한국대중문화예술산업총연합(문산연)이 JYJ가 2010년 앨범을 출시하고 가수 활동을 시작하려고 하자 업계에 방송 섭외와 출연, 음반∙음원의 유통 자제를 요청하는 공문을 발송하는 등 연예활동을 방해했다며 시정명령을 내렸다.

민병두 의원실 관계자는 “SM 측에서는 그런 적이 없고 모르는 일이라고 하는데 이번에 관계자들을 불러서 문제제기를 하려고 한다”고 설명했다.

민 의원실에서는 이 밖에도 공정위가 조사해 온 수입차 수리비 부풀리기 문제에 대해서 다루고 대기업들의 일감몰아주기와 관련해서도 증인을 신청해 집중 조명할 방침이다. 의원실 관계자는 “현재 수입차 수리비 폭리에 대해서는 수입업체와 딜러사의 담합 의혹이 있다”고 말했다.

새누리당 박대동 의원실에서는 지난 상반기 대표발의 한 ‘하도급거래 공정화에 관한 법률 일부 개정안’의 필요성을 재차 강조할 계획이다. 이 개정안은 하도급대금 지급보증 제도의 실효성을 높여 중소수급사업자를 보호하기 위한 것이다.

박 의원실 관계자는 “법에서는 지급보증을 다 해주도록 하고 있는데 실제로 ‘갑을관계’에서는 해주지 않는 게 절반이 넘는다”며 “의무적으로 기한을 정해서 지금 보증을 하도록 하면 공정위가 현장조사에서 따져 물을 수 있게 된다”고 설명했다.

민주당 김영주 의원실에서는 보험사의 불공정약관에 관련해 자료를 분석하고 있다. 김 의원실 관계자는 “보험사 쪽에서 불공정약관과 사례를 찾는 중”이라며 “아직 조사 중이기 때문에 구체적으로 언급할 수는 없다”고 말했다.

◆ 지난해 국정감사와 또 다른 분위기

19대 국회의원들의 첫 데뷔무대나 다름없었던 지난해 국정감사와는 올해는 다소 다른 분위기라는 게 국회 관계자들의 대체적인 평가다. 특히 지난해 국정감사가 대선을 앞두고 각 당이 상대 당 후보의 검증의 장이 됐던 것과도 다른 모습을 보일 것으로 예상된다.

청∙여∙야 3자 회담 결렬 등으로 지난해보다 일정이 미뤄진 상태고 국정원∙이석기 의원과 채동욱 전 검찰총장 사태 등으로 정국이 혼란스러운 가운데 열리는 데다 국정감사 기간 중 치러지는 10.30 재∙보궐선거로 의원들이 예년에 비해 국정감사에만 집중할 수 없는 여건이기도 하다.

한 의원실 관계자는 “여러 이슈들 때문에 일정이 늦춰지고 재∙보선이랑 겹쳐지면서 집중을 못하는 측면도 있다”고 전했다.

또 다른 의원실 관계자는 “지난해에는 정무위의 첫 국감이어서 다소 서툰 면도 있었는데 올해는 그렇지 않다”며 “지난해에 4대강이 큰 이슈였던 데 반해 올해는 그렇게 큰 이슈가 있는 것 같지는 않다”고 말했다.



[뉴스핌 Newspim] 김민정 기자 (mj72284@newspim.com)

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누리호, 5차 발사 성공...군집위성 5기 궤도 안착 [세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 한국형 발사체 누리호가 5차 비행을 마치고 위성 15기를 모두 성공적으로 사출했다. 같은 임무를 수행하는 초소형군집위성(네온샛) 5기를 한 번의 발사로 순차 투입하며 국내 첫 군집위성 발사를 해냈다. 우주항공청과 한국항공우주연구원에 따르면 누리호는 7일 낮 12시25분 전남 고흥 나로우주센터 제2발사대에서 이륙해 낮 12시45분 비행을 마쳤다. 우주청은 초소형군집위성 5기와 큐브위성 10기가 성공적으로 사출됐다고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 누리호가 7일 전남 나로우주센터 제2발사대에서 우주를 향해 날아 오르고 있다. [사진=한국항공우주연구원] 2026.10.07 photo@newspim.com 누리호는 이륙 뒤 1단과 페어링, 2단을 차례로 분리하고 3단 엔진으로 고도 약 575km에 올랐다. 이어 네온샛 2호를 시작으로 5기를 35~40초 간격으로 서로 다른 방향으로 내보냈고, 부탑재위성인 큐브위성 10기를 10초 간격으로 2기씩 사출했다. 오태석 우주항공청장은 이날 오후 1시께 나로우주센터 임무지휘센터(MDC)에서 "오늘 누리호는 예정된 발사 시각 12시 25분에 정상적으로 발사되었으며, 이는 그간 발사 이력상 최초로 예정 시간에 발사가 이루어진 사례"라고 말했다. 오 청장은 현재까지 확인된 비행 정보와 영상을 종합하면 누리호가 예정된 비행 절차에 따라 목표 궤도에 도달한 것으로 확인되고 있으며, 초소형군집위성 5기도 계획된 순서에 따라 모두 분리된 것으로 확인되고 있다고 설명했다. 그는 "현재까지 확인된 위성 분리 과정과 비행 상황을 종합하면 위성 분리는 당초 계획에 따라 정상적으로 수행된 것으로 추정된다"고 말했다. 오 청장은 이번 발사의 가장 중요한 임무가 군집위성 5기를 우주공간에서 안전하게 분리하는 것이었다며, 이를 위해 발사체 3단이 설정된 각도와 시간 간격에 따라 자세를 바꿔가며 위성을 순차적으로 분리하는 새로운 기동 방식을 적용했다고 밝혔다. 항우연은 나로우주센터와 제주추적소, 필리핀 동쪽의 팔라우추적소에서 받은 발사체의 작동 상태와 위치·속도·자세 정보를 바탕으로 누리호가 목표 궤도에 정확히 도달했는지, 각 위성이 계획된 시점과 조건에 따라 정상적으로 분리됐는지를 정밀 분석하고 있다. 임무를 마친 누리호 3단은 분리된 위성과의 충돌과 궤도상 자발적 폭발을 막기 위해 남은 산화제와 헬륨 등 잔여가스를 배출하는 후속 조치도 마쳤다. ◆ 국내 첫 군집위성 발사…위성 5기 '다방향' 분리 이번 발사는 같은 임무를 수행하는 위성 여러 기를 한 번의 발사로 순차 투입한 국내 첫 군집위성 발사다. 누리호 상단은 위성끼리 부딪히지 않도록 자세를 제어하며 네온샛을 서로 다른 방향으로 내보냈다. 우주청에 따르면 2호와 3호, 5호와 6호 사이에는 60도, 3호와 4호, 4호와 5호 사이에는 30도씩 기울기를 바꿔가며 분리하도록 설계됐다. 큐브위성까지 모두 분리한 뒤에는 누리호 상단과 위성 간 충돌을 막기 위한 회피 기동을 수행한다. 누리호 5호기 3단에 장착이 완료된 초소형군집위성(네온샛) 2~6호 5기. [사진=우주항공청] 여러 위성을 연달아 내보내기 위해 탑재부 설계도 바꿨다. 기존 누리호의 소형 위성분리장치를 바탕으로 일체형 클램프 밴드 방식의 저충격 위성분리장치를 새로 개발해 처음 적용했고, 큐브위성을 싣기 위한 하부링도 새로 달았다. 위성부 무게는 네온샛 5기 약 500kg, 큐브위성 10기 약 96kg, 위성사출장치와 어댑터 약 475kg을 합쳐 약 1071kg이다. 차세대중형위성 3호를 실었던 4차 발사(약 960kg)보다 무거워졌다. 목표 고도는 4차 600km에서 이번에 570km로 낮아졌다. 네온샛은 한국과학기술원(KAIST) 인공위성연구소가 개발을 총괄한 100kg 미만 초소형 지구관측위성이다. 항우연이 지상·검보정·활용 시스템을, 쎄트렉아이가 위성 본체와 탑재체를 함께 개발했다. 흑백 1m급·컬러 4m급 해상도의 전자광학카메라로 촬영한 영상은 국가안보와 산불·홍수 등 재난·재해 대응에 쓰인다. 이번에 올린 5기는 1차 양산기다. 2027년 6차 발사에서 2차 양산기 5기(7~11호)가 더해지면 10기가 두 개의 궤도면에서 군집을 이룬다. 군집이 갖춰지면 한반도를 하루 3회 이상 촬영하고 같은 지점을 24시간 안에 다시 촬영할 수 있다. 10기를 운영하면 하루 약 70만㎢의 영상을 얻을 수 있다. 과학커뮤니케이터인 강성주 전 한국천문연구원 선임연구원은 한국과학기술미디어센터에 "이제 누리호의 성공 기준도 단순히 끝까지 비행에 성공해 위성을 궤도에 올려놓을 수 있는가에서, 실제 배치나 요구 조건이 더 까다로워진 위성 임무를 얼마나 정확하게 수행했는가로 넓어지고 있다고 본다"고 말했다. ◆ 민간 인력이 콘솔 잡았다…한화에어로 42명 투입 체계종합기업 한화에어로스페이스의 역할도 커졌다. 누리호 1~3호기는 항우연이 제작을 주관했지만, 4호기부터는 한화에어로스페이스가 제작을 주관하고 있다. 이번 5호기도 한화에어로스페이스가 제작을 총괄 주관했다. 발사운용 참여 범위도 넓어졌다. 이번 발사에서 한화에어로스페이스는 발사통제센터(LCC) 콘솔 22개 중 20개에 23명이 참여해 18명이 콘솔을 직접 운용했다. 임무지휘센터(MDC) 6명, 발사대(LP) 10명, 발사체 이송 안전 3명을 더하면 모두 42명이다. 4차 발사 때는 콘솔 조작을 항우연이 맡았고 한화에어로스페이스는 참여에 그쳤다. 이번에는 상당수 콘솔을 한화에어로스페이스 인력이 조작하고 항우연은 관리·감독을 맡았다. 발사운용 주관은 1~4차와 마찬가지로 항우연이 맡았다. 민간의 역할은 6차부터 더 커진다. 누리호 6호기부터는 한화에어로스페이스 단조립 공장에서 단 조립을 마친 뒤 바닷길로 나로우주센터에 옮겨 전체 조립을 한다. 6차 발사에서는 기술이전 대상인 발사통제센터 콘솔 거의 전부를 한화에어로스페이스가 운영할 예정이다. 한화에어로스페이스는 4~7차 발사운용에 참여하며, 고도화사업이 끝난 뒤 누리호 후속 발사를 민간 주도로 이어가기 위한 기술을 익히고 있다. ◆ 1차 실패 딛고 2~4차 성공…5차 위성 15기 사출 누리호는 2021년 10월 1차 발사에서 1.5톤급 위성모사체를 궤도에 올리지 못했다. 이듬해 6월 2차 발사에서는 성능검증위성과 1.3톤급 위성모사체를 궤도에 올리며 개발에 성공했다. 2023년 5월 3차 발사에서는 차세대소형위성 2호와 큐브위성 7기를, 2025년 11월 4차 발사에서는 차세대중형위성 3호와 큐브위성 12기를 실어 날랐다. 3차 발사부터는 반복 발사로 신뢰성을 높이고 기술을 민간에 이전하는 한국형발사체 고도화사업(2022~2028년, 사업비 7968억8000만원)으로 진행되고 있다. 2027년 6차 발사에는 네온샛 7~11호가, 2028년 7차 발사에는 차세대중형위성 5호가 주탑재위성으로 실릴 예정이다. 위성이 궤도에서 제대로 작동하는지는 지상국 교신으로 확인한다. 네온샛은 초기 운영 기간 대전 항우연 지상국이 주관제소를 맡고, 노르웨이 스발바르 지상국이 위성당 100회가량 관제를 지원한다. 남극 세종기지 지상국도 초기 운영에 활용된다. 정상 운영에 들어가면 제주 국가위성운영센터가 주관제소가 된다. 구체적인 비행 결과와 위성의 궤도 투입 결과는 정밀 분석이 끝나는 오후 2시께 프레스센터 상세 브리핑에서 발표된다. 네온샛 초기 교신 결과는 오후 4시30분께 공개할 예정이다. 큐브위성 10기의 교신 종합 결과는 13일께 발표한다. biggerthanseoul@newspim.com 2026-10-07 13:48
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새 주인 찾는 홈플러스, 희망퇴직 카드 꺼냈다 [서울=뉴스핌] 남라다 기자 = 홈플러스가 경영 정상화를 위한 인력 구조조정에 나섰다.  7일 유통업계에 따르면 홈플러스는 이날 마트노조 홈플러스지부와 홈플러스 일반노조에 희망퇴직 시행 관련 공문을 발송했다. 신청 기간은 이날부터 오는 22일까지다. 퇴직일은 이달 31일이며, 회사는 퇴직금을 다음달 14일까지 지급하겠다고 밝혔다. 홈플러스. [사진 = 뉴스핌DB] 홈플러스는 앞서 지난달 15일 각 노조와 만나 경영 상황을 설명하고 정상화 방안의 하나로 희망퇴직을 언급했다. 이번 희망퇴직은 매출 부진과 대형마트 사업 매각의 어려움이 이어지는 가운데 추진됐다. 홈플러스는 최근 매출이 당초 예상에 미치지 못하고, 대형마트 부문 매각 의향자 확보에도 난항을 겪는 것으로 알려졌다. 홈플러스 관계자는 "회생계획안 인가 이후 경영 정상화에 힘쓰고 있으며, 구조혁신을 통해 전반적인 영업환경을 안정시키는 데 집중하겠다"고 말했다.  nrd@newspim.com 2026-10-07 13:39
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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