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해양레저관광 1000만명시대 연다…"新일자리 3000개 창출"

기사입력 : 2018년07월11일 16:13

최종수정 : 2018년07월11일 16:13

해수부, 해양레저관광활성화 추진계획 확정

[세종=뉴스핌] 이규하 기자 = 정부가 오는 2023년까지 해양레저관광객 1000만명 시대를 목표로 고품격‧고부가가치 산업을 육성한다. 특히 마리나 산업과 크루즈 산업 체질 개선 등 해양레저관광산업 육성이 이뤄질 경우, 3000개의 신규일자리 창출이 가능하다는 분석이다.

해양수산부는 이낙연 국무총리 주재로 열린 ‘제2차 국가관광전략회의’를 통해 이 같은 내용의 해양레저관광활성화 추진계획을 심의·의결했다.

우선 마리나 산업 기반 조성과 관련해서는 올해 하반기 마리나법 개정을 통한 수리‧정비업을 신설한다. 관련 정보화시스템도 12월 구축할 예정이다. 현재 승선정원당 20만원대 의무보험료도 내년 상반기 10만원대로 인하한다.

마리나 비즈센터 건립을 위한 타당성 조사도 이달부터 연말까지 마무리한다. 50선석 미만 등 개발비용이 적은 소규모 마리나와 어항도 중점 개발에 들어간다. 내년 소규모 마리나 개발 절차의 간소화 방안 마련을 위한 연구용역이 추진된다.

내수면 마리나 인프라도 확대한다. 올 하반기 3~4개 대상지를 선정, 계류시설 부족 지역에는 타워형 계류시설(드라이스택) 등 인프라가 구축된다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 도종환 문화체육관광부 장관과 김영춘 해양수산부 장관이 11일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 국가관광전략회의에 참석하고 있다. 2018.07.11 leehs@newspim.com

크루즈 산업의 체질 개선에도 드라이브를 걸기로 했다. 지난해 9선석에 불과한 크루즈 부두는 2023년 18선석으로 확대한다. 5개소인 여객터미널도 2023년까지 7개소로 늘린다.

올 1월부터 시범운영 중인 중국 개별 크루즈 관광객의 비자를 면제(72시간 비자면제)하는 ‘관광상륙허가제’도 정착시킬 계획이다. 크루즈 체험단도 지난해 100명보다 2배 확대한 200명으로 늘렸다.

수중레저 산업 활성화와 관련해서는 수중레저기구 안전시설물 설치 기준 완화, 수중레저 신고의무 완화 등이 추진된다. 지역주민 가이드 및 강사육성, 어업인 휴게시설(탈의장 등) 활용 공동수익사업 등 지역주민‧업체 간 상생 비즈니스 모델도 보급키로 했다.

올 하반기 수중레저 적합해역은 해중경관지구 4개소로 지정된다. 2020년부터는 다이빙센터, 해중전망대 등 해중공원 시범사업도 추진한다.

다이빙 선박 전용 계류시설과 다이빙 진입 계단 등 수중레저 활동에 필요한 기초 시설 5개소도 조성된다.

내년 하반기 해양환경‧자원 우수지역에는 해양치유 시범지구(4개소)가 들어선다. 2020년에는 치유지구 관리, 신규자원 조사‧개발, 치유환경 평가, 프로그램 개발 등 해양치유자원관리단이 설치, 운영된다.

해양치유산업 해외사례를 보면 독일은 연간 45조원 시장으로 성장시켜 일자리 45만개를 창출시키고 있다. 일본의 경우는 고령화 대응 지역에 건강증진 시설(전국 26개소)를 조성, 의료비 40~45%를 절감하고 있다.

아울러 해수부는 국민소득 3만불 시대 맞춰 300여개의 어촌·어항을 현대화하는 ‘어촌뉴딜 300’을 추진한다. 어촌뉴딜 300은 권역별로 선정된 어촌마을에 레저선박 접안시설, 관광편의시설 등을 구축하는 일이다.

10억원을 들여 체험안내소(갯벌, 어업, 염전체험), 숙박시설 등 기반시설도 조성한다. 접안시설(물양장) 확충, 안전시설(안전난간, 지능형 CCTV) 보강, 여객 편의시설(대합실, 화장실) 개선 등 연안‧어촌 방문 편의성도 포함했다.

요트, 카약 정박‧보관시설과 결합된 해양레포츠 체험센터, 마리나 캠핑장 등 해양관광복합지구도 조성한다. 내년 하반기 연구용역을 통해 섬‧해수욕장‧해안누리길 등을 연결한 관광루트도 개발된다.

예컨대 ‘바다路(로) 여행코스’는 요트-캠핑-카누-해안누리길 트래킹 등을 선택하는 식이다. 서비스 구성은 요트대여, 요트정박‧회수 및 캠핑장비대여 캠핑장비 반납 및 카누대여, 카누회수 및 해안누리길 최종목적지 짐 이동‧보관 등이 있다.

해양생태마을·관광지역 지정, 해양생태 해설사 신설 등 관광활성화를 위한 법적 기반(해양생태계법 개정)도 마련된다. 1174.50㎢의 해양보호구역은 지속적으로 확대되고 람사르 습지도시(순천만) 인증 등 해양생태관광을 위한 여건 마련이 이뤄지는 경우다.

해양레저 체험교육과 지역관광을 결합해 가족단위 체류형 관광이 가능한 복합형 해양레저체험교실도 확대된다. 상주 낙단보, 상주보에 조성된 복합형 2개소에서 울주 진하해수욕장 3개소가 추가된다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 도종환 문화체육관광부 장관과 김영춘 해양수산부 장관이 11일 오전 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 열린 업무협약식에서 협약서 교환을 마치고 악수하고 있다. 2018.07.11 leehs@newspim.com

해양레포츠 활동의 안전성 제고를 위한 ‘생존수영 교실’도 확대(34개소) 운영한다.

낚싯배의 경우는 선장자격 및 안전교육 강화, 구명뗏목, 선박자동식별장치 장착 의무화 등을 두기로 했다. 복원성 기준풍속(15→19m/s), 풍속 12m/s 또는 유의파고 2.0m 이상일 경우에는 출항이 통제된다.

이 밖에 2023년까지 인천 해양박물관과 2019년 울진 해양과학교육관, 2020년 여수 청소년해양교육원 등도 건립된다. 장애인, 고령자, 저소득층 등 사회적 약자를 위한 레저장비‧시설 개발, 시기별 행사 개최, 관광 바우처 개발‧보급 등도 계획됐다.

정부 관계자는 “해양레저관광의 체계적인 육성을 위한 ‘해양레저관광발전법’과 ‘해양치유자원의관리및활용에관한법률’(가칭) 제정을 추진할 것”이라며 “연구용역 및 전문가 의견수렴을 거쳐 중장기 해양관광 발전계획인 제2차 해양관광진흥기본계획 수정계획을 올 연말 수립할 것”이라고 설명했다.

이 관계자는 이어 “해양관광 활성화를 통해 2023년까지 해양레저관광객 1000만명을 달성할 것”이라며 “지난해 해양레저관광인구 580만명(해수욕장, 낚시, 단순 어항방문 제외)이었으나 2023년까지 해양레저관광분야 신규 일자리 3000개를 창출할 것”이라고 덧붙였다.

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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