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[중국 19기 1중전회] 1인체제 강화, 신시대 시진핑 천하 열려 (상보)

기사입력 : 2017년10월25일 14:22

최종수정 : 2017년10월25일 18:16

상무위 장악력 높여, '시황제' 체제 공고화
청렴한 당, 중화민족 부흥 중국몽 실현 매진

[뉴스핌=최헌규 중국전문기자] 중국공산당은 25일 오전 베이징 인민대회당에서 19기 중앙위원회 제1차 전체회의(19기 1중전회)를 개최, 25명의 정치국 위원을 뽑고 이가운데 최고지도부인 7인 상무위원을 선출했다.

19기 1중전회가 선출한 19대 상무위원단은 유임된 시진핑 (習近平) 총서기와 리커창 (李克强) 국무원 총리를 비롯, 리잔수(栗戰書) 중앙판공청 주임, 왕양(汪洋) 부총리, 왕후닝(王滬寧) 중앙정책연구실 주임, 자오러지(趙樂際) 당 중앙조직부장, 한정(韓正) 상하이시 당서기 등 모두 7명이다. 

이중 리잔수 왕후닝 자오러지는 모두 시진핑 계로 분류되는 '이른바 ‘시자쥔'(習家軍·시 주석의 옛 직계 부하)’ 인물들이다.  25일 19기 1중전회에서는 서열 5위 왕후닝이 중앙서기처 제1서기를, 서열 6위인 자오러지가 중앙기율검사위 서기에 선출됐다. 

시진핑 1기 지도부 관례에 따르면 권력서열 1~3위가 당 및 국가직에 있어 각각 총서기겸 국가주석, 국무원 총리, 전인대 상무위원장을, 4~7위가 전국정협 주석, 중앙서기처 제1서기, 중앙기율검사위 서기, 국무원 상무 부총리를 맡게된다.    

이중 왕후닝과 자오러지는 25일 각각 서열 5,6위로서 당직에 보임됐고, 관례대로 라면 권력 4위의 왕양 상무위원이 전국정협주석을 맡고 한정 상하이 서기는 권력서열 7위로서 2018년 3월 양회에서 상무 부총리를 맡게될 전망이다.  

다만 다른 한편에서는 한정 상무위원이 향후 전국인민정치협상회의(정협) 주석을 맡을 것이라는 전망도 나와 주목을 끌고 있다.  이 관측대로 만약 권력 서열 7위인 한정 상무위원이 전국 정협주석을 맡는다면 정협주석이라는 국가직책이 시진핑 1기 지도부와 달리 직책 순서에서 맨뒤로 밀려나는 것을 의미한다. 

중국에서는 후진타오 지도부 시절만해도 국회의장에 해당하는 전인대 상무위원장(우방궈)이 권력서열 2위자리 였으나 18차 당대회를 통해 시진핑 지도부가 들어서면서 국무원 총리 직책(리커창)이 서열 2위자리로 격상되고, 전인대 상무위원장(장더장) 직책이 권력서열 3위자리로 뒤바뀌는 변화가 있었다.        

 

이날 상무위원 내외신기자회견에 나선 시진핑 국가주석은 19기 중앙위원회 총서기 자격으로 내외신기자들 앞에서 리커창 총리를 비롯한 6명의 상무위원단을 일일히 소개했다.  기자회견 모두 발언에서 시진핑 총서기는 청렴한 정당이 될것이며 외부와 소통하는 정당이 될것이라고 강조했다. 19대 중앙 정치국 상무위원단은 1중전회가 소집된 이날 오전 11시 45분(현지시간) 내외신 기자회견을 가졌으며, 이에앞서 당 지도부의 권력서열 순서 대로 나란히 인민대회당 기자희견장 단상에 모습을 드러냈다.

시진핑 총서기는 또 중국이 창당(1921년) 100년인 2020년에 풍족한 소강사회를 달성하고, 건국(1949년) 100주년인 2050년에는 사회주의 현대화 강국을 실현할 것이라는 내용의 국가비전(중화민족 부흥)을 밝혔다. 

당초 시진핑 총서기의 후계로 거론됐던 후춘화(胡春華) 광둥성 서기와 천민얼(陳敏爾) 충칭시 서기는 이번 19기 중앙위원회 정치국원에는 선출됐으나 상무위원단에는 진입하지 못해 일단 권력의 중심에서 멀어졌다.  

리잔수 주임은 1980년대 허베이(河北)성 재직 당시 허베이성 정딩현 서기였던 시 주석과 알게 돼 친분을 쌓아왔다. 헤이룽장(黑龍江)성 성장, 구이저우(貴州)성 서기 등을 거쳐 시진핑 1기 집권 직전인 2012년 9월 당 중앙판공청 주임에 발탁됐다. 이후 시 주석의 국내외 순방에 그림자처럼 수행해온 최측근인사다.

왕양 부총리는 공청단(공산주의청년단) 출신으로 후진타오(胡錦濤) 전 주석 계파로 분류되는 인물이다. 시진핑 지도부에 들어와 통상정책과 빈곤대책 분야에서 능력을 인정받았다.

왕후닝 당서기처 제1서기는 시진핑의 국정 전략과 방향을 전담하는 인물로 중난하이(中南海ㆍ중국 최고 지도부 거주지)의 ‘책사’로 불린다.

자오러지 중앙기율검사위 서기는 산시(陝西)성 출신으로 시진핑과 고향이 같다. 시진핑 집권 이후 지난 5년간 중앙조직부장을 맡아 당 조직과 인사를 장악하고 있다는 평가를 받고 있다.

한정 서기는 이번 상무위원단 가운데 유일하게 장쩌민계의 상하이방으로 분류되는 인물이다. 다만 시진핑 주석이 상하이시 당서기에 재직중이던 시절 인연으로 각별한 친분을 유지해온 것으로 알려졌다.

중국공산당 19기 중앙위원회 정치국위원 25명가운데 7인 상무위원을 제외한 나머지 18명의 정치국위원 명단은 다음과 같다. 

쉐샹(薛祥), 왕천(王晨), 류허(劉鶴), 쉬치량(許其亮), 쑨춘란(孫春蘭), 리시(李希), 리창(李強), 리훙충(李鴻忠), 양제츠(楊潔篪), 양샤오두(楊曉渡), 장유샤(張又俠), 천시(陳希), 천취안궈(陳全國), 천민얼(陳敏爾), 후춘화(胡春華), 궈성쿤(郭聲琨), 황쿤밍(黃坤明), 차이치(蔡奇). 

중국 공산당은 통상 집권2기를 여는 당대회때 5년뒤 후계를 지명하는 게 관례였으나 시진핑은 이번에 이런  '격대지정(隔代指定)'의 공산당 전통을 무너뜨렸다.  

중화권 및 서방 매체들은 이와 관련해 1인집권 체제 강화를 위해 후계자를 지명하지 않은 것으로서, 2022년 열리는 20차 당대회때도 권력을 넘기지 않을 가능성도 배제할 수 없다는 관측을 내놓고 있다.   

앞서 중국 공산당은 24일 19차 당대회를 폐막하면서 204명의 중앙위원과 함께 171명의 중앙위원 후보를 선출했다.

19대 중앙위원 명단에서는 18대 정치국 상무위원단인 왕치산(王岐山) 중앙기율검사위원회 서기를 포함해  장더장(張德江) 전국인민대표대회 상무위원장, 위정성(兪正聲) 전국인민정치협상회의 주석, 류윈산(劉雲山) 당 중앙서기처 서기, 장가오리(張高麗) 부총리 등이 제외됐다. 

중국의 이번 19차 당대회는 전체 공산당원 8875만명중 2287명의 전국대표가 참석한 가운데 10월 18일부터 24일까지 1주일간 일정으로 치러졌다.

이번 당대회에서 시진핑 총서기는 자신의 이름이 들어간 '시진핑 신시대 중국특색 사회주의 사상'을 당의 헌법인 당장에 올림으로써  1인권력체제를 굳히는 기반을 마련했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 최헌규 중국전문기자 (chk@newspim.com)

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