"서울 지도 새로 쓴다" 용산국제업무지구 기대감 고조...사업비 조달은 숙제

기사입력 : 2024년02월06일 16:16

최종수정 : 2024년02월06일 16:17

11년 만에 용산정비창 개발 재개, 내년 기반시설 공사
15만명 고용효과로 업무지구 탈바꿈...직주근접 주택수요 증가
2007년 첫 구상 당시 사업비 31조에서 51조로 65% 껑충
부동산 PF 부실 리스크에 민간사업자 참여 미지수

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 서울지역 '마지막 금싸라기 땅'으로 불리는 용산정비창 땅을 국제업무지구로 개발하는 사업이 11년 만에 재개되면서 용산 일대의 부동산시장에 기대감이 높아지고 있다.

글로벌 경쟁력을 갖춘 도시로 조성되는 만큼 용산 일대의 입지적 가치가 한층 높아질 것으로 전망된다. 15만명에 달하는 고용효과로 지역 내 주택수요가 늘어난다는 점도 기대감을 높이는 이유다. 다만 프로젝트파이낸싱(PF) 부실 위기로 부동산 사업에 대한 투자가 위축된 상황에서 30조원이 넘는 민간사업자 유치가 수월하지는 지켜봐야 할 부분이다.

◆ 100층 초고층 건물에 15만명 고용효과...직주근접 수요 증가 기대

6일 부동산업계에 따르면 전날 서울시가 용산국제업무지구 개발 계획을 발표하자 이 지역 일대의 개발 기대감이 고조되고 있다.

용산역 주변 A공인중개소 실장은 "용산국제업무지구가 완성되면 강남을 뛰어넘는 지역이 될 것이란 기대감에 용산기지창 주변인 이촌동, 원효로·효창동 일대에 관심을 보이는 투자자가 늘고 있다"며 "용산정비창 일대가 토지거래허가구역에 묶여 투자에 제약이 있으나 기초공사가 가시화하면 투자수요 유입이 본격화할 것으로 예상된다"고 말했다.

용산국제업무지구 사업이 재개되면서 용산 일대 부동산 시장에 관심이 늘어나고 있다. 용산기지창 모습. [사진=뉴스핌DB]

용산국제업무지구가 조성되면 용산 일대는 새로운 업무지구로 탈바꿈한다. 현재 서울 3대 업무지구는 강남과 여의도, 광화문이 삼각형으로 축을 이루고 있다. 2022년 기준 서울에서 일자리가 가장 많은 곳은 강남구로 65만명 정도다. 여의도를 중심으로 한 영등포가 41만명다. 용산구는 12만명으로 10위권에 머물러 있다. 그러나 용산국제업무지구 사업이 끝나면 14만600명의 고용효과가 더해져 총 27만명 수준으로 불어난다. 서울 자치구 25곳 중 송파구(26만명)를 밀어내고 5위로 올라서는 규모다. 지역 내 일자리가 늘어나면 직주근접 수요로 주택시장도 활기를 띠는 게 일반적이다.

용산정비창 땅을 국제업무지구로 개발하는 사업은 11년 만에 재개하는 것이다. 2007년 서울시 용산구 한강로 3가 코레일 소유 철도기지창과 서부이촌동 일대 51만5483㎡의 땅에 사업비 31조원을 투입해 초고층 16개 동 등 66개의 건물을 세우는 부동산개발 프로젝트로 출발했다. 2016년 말까지 준공해 60조8000억원의 생산유발효과와 23만7000개의 일자리를 창출하겠다는 장밋빛 청사진을 내놨다. 그러나 코레일과 29개 민간 출자사가 추가 출자금, 공사비 증액 등에 마찰을 빚다 첫 삽을 뜨지도 못하고 2013년 사업이 최종 무산됐다.

서울시가 재개하는 용산국제업무지구 사업은 최대 용적률 1700%, 높이 100층 내외의 랜드마크와 함께 50만㎡(약 15만평) 규모의 녹지가 조성된다. 국제업무존에는 금융과 ICT 기업을 위한 프라임급 오피스(Prime Office)와 마이스(MICE), 호텔, 광역환승센터를 조성한다. 저층부에는 콘서트홀과 도서관 등이, 최상층에는 도시 전망시설도 생긴다. 빠르면 2030년 초부터 입주를 시작한다. 사업이 끝나면 미국 뉴욕의 허드슨야드보다 4.4배나 큰, 세계 최대 규모의 수직 도시가 서울 한복판에 생긴다.

서울시는 올해 상반기 안에 구역지정과 개발계획 고시 절차를 밟겠다는 방침이다. 2025년에는 기반시설 공사와 토지 공급에 나선다. 2028년 기반시설이 준공되면 2029년부턴 획지별로 건축공사가 이뤄진다. 1단계는 코레일과 SH공사(서울주택도시공사)가 도로, 공원 등 기반시설과 용지를 조성해 민간에 공급한다. 2단계는 민간사업자가 창의혁신 디자인을 적용해 고밀도로 개발한다.

◆ 총사업비 51조...부동산 PF 리스크에 민간사업자 참여 불투명

용산의 국제업무지구 개발에 대한 기대감이 높아졌음에도 사업비 조달이 원활하게 이뤄질지는 지켜봐야 할 부분이다.

비슷한 개발 면적에 진행되는 사업이지만 2007년 첫 개발계획 당시보다 사업비가 31조원에서 51조원으로 64.5% 증가했다. 초고층 건물의 비중 및 고용, 생산 효과가 줄어든 반면 공사비는 원자잿값, 인건비 상승 등으로 대폭 증액됐다. 사업비가 과도하게 커지면 향후 개발 계획에서 자금 조달에 문제가 발생할 여지가 있다.

용산국제업무지구 조성 조감도. [사진=서울시]

프로젝트파이낸싱(PF) 부실 위기가 고조된 상황에서 민간 기업의 참여가 적극적일지도 미지수다. 국내 시행사의 자금력을 감안할 때 대형 건설사들이 직접 나서 땅을 매입한 뒤 개발하는 방식이 유력하다. 이를 위해서는 '조 단위' PF 자금이 필요하다. 건설사들이 리스크 축소를 위해 부동산 PF사업을 덜어내는 상황에서 대규모 신규사업에 참여하기가 부담스러울 수밖에 없다.

PF사업으로 위기에 빠진 건설사가 적지 않다. 최근 자체 및 PF사업을 확대하다 부동산 경기침체에 직격탄은 맞은 태영건설이 우여곡절 끝에 워크아웃을 개시했다. 상위 건설사 4~5곳도 워크아웃 후보군으로 거론될 정도로 건설사의 자금난이 심상치 않다.

대형 건설사 도시정비사업 한 임원은 "단순한 민간 택지개발, 지구단위계획 사업이 아니라 정부 차원에서 계획하는 초대형 사업이란 점에서 용산정비창 필지에 대한 매각공고가 나오면 건설사들이 관심을 보일 공산이 크다"며 "다만 부동산 PF부실 위기가 지속되거나 분양 사업성이 부족하면 필지 매각이 흥행하지 못할 가능성도 배제할 수 없다"고 말했다.

leedh@newspim.com

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한-UAE, 포괄적경제동반자협정 체결…원유·무기류 관세 철폐 [세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 한국과 아랍에미리트(UAE)가 29일 포괄적경제동반자협정(CEPA)을 체결했다. UAE는 중동 지역뿐만 아니라 아프리카와 남아시아를 잇는 물류 허브로, 우리 기업들이 세계 각국으로 진출을 확대하는 데 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 산업통상자원부는 이날 용산 대통령실에서 양국 정상이 지켜보는 가운데 안덕근 산업부 장관과 타니 빈 아흐메드 알제유디 UAE 대외무역 특임장관이 한-UAE CEPA에 정식 서명했다고 밝혔다. ◆ 무기류 수입 관세 즉시 철폐…원유 수입 관세 3%→0% 양국 CEPA는 지난해 1월 윤석열 대통령의 UAE 국빈 방문을 계기로 본격 추진되기 시작했다. 이후 양국 정부 간 집중적인 협상을 거쳐 같은 해 10월 타결됐다. 정부는 협정문에 대한 법률 검토와 국문본 마련, 법제처 심사 등 정식 서명에 필요한 국내 절차를 진행해 왔다. UAE는 지난해 기준 우리나라의 14위 교역 상대국으로 손꼽힌다. 교역 규모는 2021년 113억달러에서 2022년 195억달러, 지난해 209억달러 등으로 매해 상승하고 있다. 우리는 주로 자동차·전자기기·합성수지 등 공산품을 수출하고, UAE로부터 원유·석유제품·천연가스 등 국내 산업에 필수적인 에너지와 원료를 주로 수입한다. [서울=뉴스핌]윤석열 대통령과 무함마드 빈 자예드 알 나흐얀 아랍에미리트연합국(UAE) 대통령이 29일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 국빈 방한 공식 환영식에서 양국 국기를 든 삼광초등학교 어린이환영단의 환호에 인사하고 있다.[사진=대통령실]2024.05.29 photo@newspim.com CEPA의 주요 내용을 살펴보면, 먼저 양국은 높은 수준으로 상품 시장을 개방하기로 했다. 시장 개방 수준은 품목수를 기준으로 한국 92.5%, UAE 91.2%다. 우리 중동 주력 수출품인 무기류는 대부분 품목이 협정문 발효 즉시 UAE 시장 내 관세가 철폐돼 수출 증대가 기대된다. 압연기·금속 주조기 등 기계류 상당수는 5년 내, 자동차·부품·가전제품 등은 발효 후 최장 10년 이내에 관세가 철폐된다. 특히 향후 성장 잠재력이 큰 전기차·하이브리드차 등 친환경차에 대한 관세도 발효 후 최장 10년 내 철폐된다. 화물·특수차 중에서는 덤프차·적재차량 등에서 상당수 즉시 철폐를 확보해 중동의 건설시장 붐에 힘입은 수출 상승이 전망된다. 이 외 의료기기·화장품 등 공산품뿐만 아니라 우리 주요 농수산물도 관세 철폐 혜택을 받게 된다. 이에 대해 산업부는 "이로써 UAE와 아직 CEPA를 체결하지 않은 미국과 일본, 중국 등 주요 경쟁국과 비교해 우리 기업의 수출 여건을 대폭 개선하게 됐다"고 기대감을 드러냈다. CEPA를 통해 원유 수입 관세도 철폐된다. 양국은 UAE산 원유 수입 관세를 발효 후 10년에 걸쳐 단계적으로 폐지하고, 석유화학 제품의 주 원료인 나프타 수입 관세는 5년에 걸쳐 절반으로 감축하기로 했다. 원유 수입 관세는 3%에서 0%로, 나프타 수입 관세는 0.5%에서 0.25%로 줄어든다. 이를 통해 국내 석유화학 산업의 가격 경쟁력 제고와 국내 물가 안정 효과가 기대된다는 설명이다. ◆ 온라인 게임 서비스 '최초 개방'…처음으로 국경 간 정보 이전 허용 UAE는 다른 나라와의 자유무역협정(FTA)에서는 개방하지 않았던 온라인 게임 서비스를 한국과의 CEPA에서 최초로 개방했다. 이를 통해 중동 지역으로 게임 서비스를 온라인으로 공급하거나 관련 업체가 직접 현지에 진출할 때 우리 기업 활동의 법적 안정성을 확보하게 됐다. 또 우리 의료 기관의 현지 개원과 원격 진료를 허용하고, 산후조리·물리치료 서비스도 개방하기로 했다. 아울러 양국은 이번 CEPA에서 ▲에너지·자원 ▲첨단산업 ▲순환경제 ▲시청각 서비스·공동제작 ▲스마트팜 ▲보건산업 ▲관광 ▲수송 ▲해상운송 ▲디지털경제·무역 ▲귀금속 ▲공급망 ▲경쟁 ▲바이오경제 등 신통상 의제를 포함한 14개 협력 분야를 명시했다. 특히 UAE는 다른 국가들과 기존에 체결한 CEPA와 달리 대체·신재생에너지를 포함한 에너지·자원에 관한 협력을 포함했다. [서울=뉴스핌]윤석열 대통령과 무함마드 빈 자예드 알 나흐얀 아랍에미리트연합국(UAE) 대통령이 29일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 국빈 방한 공식 환영식에서 의장대를 사열하고 있다.[사진=대통령실]2024.05.29 photo@newspim.com 이에 대해 산업부는 "14개 협력 분야를 명시함으로써 양국 간 미래지향적 경제 협력을 가속화하기 위한 포괄적인 경제 협력 체계를 마련했다"고 풀이했다. 또 양국은 CEPA를 통해 통관과 정부 조달, 디지털 무역, 지식재산권 등 양국 간 무역 과정에서 적용되는 무역 규범을 개선했다. 이를 기반으로 양국은 물품 통관에 대한 사전심사 제도를 도입함으로써 수출기업의 예측 가능성을 높이고, 비용 절감을 도모할 수 있게 됐다. 또 세계무역기구(WTO) 정부 조달 협정 비가입국인 UAE와 주요 중앙정부기관의 조달 시장을 개방하고, 투명성·비차별성 원칙이 반영되도록 했다. 디지털 무역과 관련해 UAE는 자국 최초로 국경 간 정보 이전을 허용했다. 이 규정을 통해 UAE에 진출한 우리 기업들은 현지에서 수집한 정보를 국내로 이전할 수 있게 됐다. 아울러 높은 수준의 지재권 보호 규범을 도입해 우리 기업의 저작권·상표 침해에 대해 효과적인 대응 조치가 가능하도록 했다. 앞으로 정부는 이날 서명된 CEPA의 후속조치를 속도감 있게 추진해 이른 시일 안에 비준동의안을 국회에 제출할 계획이다. 양국은 CEPA 비준과 발효를 위한 자국 내 법적 절차를 완료한 후, 이를 증명하는 서면 통보를 교환하게 된다. 이후 한-UAE CEPA는 서면 통보 접수일 후 두 번째 달의 첫 번째 날에 발효된다. rang@newspim.com 2024-05-29 14:04

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삼성전자 노조 '창사 첫 파업' 선언...다음달 7일 '단체 연차 사용' [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 전국삼성전자노동조합(전삼노)이 1969년 삼성전자 창사 이래 첫 파업에 나선다. 전삼노는 29일 오전 11시 서울 서초구 삼성전자 서초사옥 앞에서 기자회견을 열고 "사측의 일방적인 사측의 교섭 결렬을 이유로 즉각 파업에 나선다"고 밝혔다. 전국삼성전자노조 조합원들이 29일 삼성전자 서초사옥 앞에서 파업을 선언하고 있다. [사진=김정인 기자] 손우목 전삼노 위원장은 "노조가 여러 차례 문화행사를 진행했음에도 사측은 지난 28일 아무런 안건도 없이 교섭에 나왔다"며 "이 모든 책임은 노동자를 무시한 사측에 있다. 이 순간부터 즉각 파업을 선언한다"고 밝혔다. 전삼노는 '일한 만큼 공정하게 지급하는 것'이 가장 큰 요구사항이라는 입장이다. 손 위원장은 "우리가 원하는 것은 임금 1~2% 인상이 아니다. 일한 만큼 공정하게 지급하라는 것"이라며 "성과금을 많이 달라는 이야기가 아닙니다. 제도 개선을 통해 투명하게 지급해 달라는 것"이라고 했다. 그러면서 "이는 삼성전자만의 처우개선이 아닌 삼성그룹 계열사와 협력사, 한국의 노동계에 영향을 미치는 것"이라고 강조했다. 전삼노는 삼성전자 서초사옥 앞에서 버스를 이용해 24시간 농성을 이어간다. [사진=김정인 기자] 전삼노는 총파업까지 단계를 밟아나가겠다며 다음달 7일, 조합원 2만8400명의 단체 연차 사용을 통해 첫 파업을 시작하겠다는 입장이다. 또 삼성전자 서초사옥 앞에서 24시간 농성을 이어갈 방침이다. 삼성전자와 전삼노는 지난 1월부터 임금협상을 위한 교섭을 이어왔지만 입장차는 좁혀지지 않았다. 노조는 결국 중앙노동위원회의 조정 중기 결정과 조합원 찬반 투표 등을 거쳐 지난달 합법적 쟁의권을 확보했다. 이후 지난 28일 임금협상을 위한 8차 본교섭을 진행했으나 사측 인사 2명의 교섭 참여를 두고 입장차가 발생했다. 업계에서는 메모리 업턴을 기대하는 중요한 시점에서 노사 갈등 장기화로 '노조 리스크' 우려에 대한 목소리가 나오고 있다. 이에 대해 노조 측은 "사측은 최근 10년 내내 위기라고 외치고 있다"며 "위기라는 이유만으로 노동자가 핍박받아서는 안 된다"고 했다. kji01@newspim.com 2024-05-29 13:27