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李정부 첫 예산안 발표 임박…총지출 규모 700조 넘길까

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국정과제 수행 위해 역대 최대 예산 편성 전망
확장재정 기조속 '복지·산업' 예산 대폭 늘릴듯

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 이재명 정부가 이르면 이번주 국정과제를 발표하고, 이달 말까지 국정과제를 반영한 내년도 본예산을 최종 확정한다.

새 정부가 확장재정을 추진하는 만큼 총지출 규모가 700조원을 넘길 가능성도 유력하게 제기된다.

구윤철 경제팀은 국정과제 실현을 위해 역대 최대 예산 편성에 나서며, 재정 건전성과 효율성 확보라는 과제를 함께 안게 됐다.

10일 국회 및 정부에 따르면 이재명 정부는 이달말 내년 본예산을 확정해 내달 초 국회에 제출할 예정이다.

정부 본예산은 해마다 증가세를 보였다. 지난 2018년 428조원에서 2019년 469조원, 2020년 512조원, 2021년 558조원, 2022년 607조원으로 몸집을 불렸다. 이후 2023년 638조원, 2024년 656조원, 올해 677조원까지 늘어나면서 지난 8년간 예산 규모는 꾸준히 증가했다.

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 2025.08.09 plum@newspim.com

특히 2018년부터 2021년까지 사회간접자본(SOC) 투자 확대와 복지 예산 증가 등이 뒷받침하며 연평균 6~7%대의 높은 증가율을 기록했다. 2020년과 2021년은 코로나19 팬데믹 대응 차원에서 대규모 재정 투입이 이뤄지며 지출이 늘어난 것으로 분석된다.

그러나 윤석열 정부 출범 이후 재정 건전성을 강조하는 고강도 긴축 기조가 형성되면서 지난해와 올해 총지출 증가율은 각각 2.8%, 3.2%에 머물렀다. 이는 과거 평균 증가율의 절반 수준으로, 재정 건전성을 고려한 전략이다.

하지만 예산 증가세가 둔화한 와중에 복지 분야와 국방, 미래 산업 육성 예산은 일정 부분 확대됐다. 특히 인구 고령화와 사회안전망 강화 요구에 따라 저출산 대응 예산, 노인 복지 예산이 꾸준히 상승했으며 안정적 증가 흐름을 보여준다.

이재명 정부는 내년도 본예산에서 확장재정 기조를 반영할 가능성이 높다. 윤석열 정부에서의 긴축 재정 기조를 완화하고, 사회복지와 경제 활성화를 위한 적극적 재정 투입에 나설 것으로 보인다.

앞서 이 대통령은 국정과제로 ▲민생 및 물가 안정 ▲취약계층 사회안전망 강화 ▲청년 일자리 창출 ▲인공지능(AI) 등 미래 먹거리 발굴 ▲지역 균형 발전 등을 내세웠다. 이들 과제 수립에는 대규모 예산 투입이 불가피하다.

[서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 1일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 전국 시·도지사 간담회에서 발언을 하고 있다. [사진=대통령실] 2025.08.01 photo@newspim.com

정부는 민생과 물가 안정을 위해 이미 30조원 규모의 2차 추가경정예산(추경)안을 마련한 바 있다. 특히 민생회복 소비쿠폰에만 12조원이 넘는 예산을 편성해 내수 회복 활성화를 꾀하고 있다. 그 결과 소비 흐름은 회복되는 양상을 보이며, 정부는 이같은 흐름을 연말까지 끌어갈 수 있도록 추가적인 정책을 설계 중이다.

취약계층 사회안전망 강화 예산은 아동수당 인사, 노인·장애인 복지 서비스 확충 등이 포함된다. 이 대통령이 저출산·고령화를 우선 과제로 설정한 만큼, 아동수당 및 육아휴직 급여 등의 확대도 예상된다. 노인일자리 지원사업 또한 확대될 것으로 보인다.

청년 일자리와 혁신 사업 지원 예산도 증가한다. 현재 청년 일자리가 양극화되는 문제점과 '쉬었음' 청년이 늘어나는 점을 고려해 청년 취업을 활성화할 방안이 나온다. 이 대통령의 대선 공약인 'AI 100조원 투자'를 위한 재정 지원도 내년 본예산에 담길 전망이다.

국정과제의 방향에 따라 내년도 본예산은 700조원대 진입과 함께 재정지출의 질적 개선과 목표중심 편성이 동시에 추진될 것으로 분석된다. 다만 정부 관계자는 "아직 내년도 본예산 규모는 확정된 바가 없다"고 전했다.

plum@newspim.com

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발견 어려운 췌장암 AI로 조기 진단 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국 알리바바가 개발한 AI 솔루션이 췌장암 조기 진단을 해내는 것으로 나타났다. 췌장암은 발견하기가 극히 어려운 암으로, 보통 말기에 발견된다. 때문에 췌장암은 진단 후 5년 생존율이 10%에 불과하다. 중국의 AI 솔루션이 중국의 한 병원에서 시범 적용되고 있으며, 이를 통해 췌장암 조기 발견 사례가 늘고 있다고 뉴욕타임스 중문판이 6일 전했다. 알리바바가 개발한 이 솔루션의 명칭은 'PANDA(인공지능 췌장암 검사 시스템)'이다. 촬영된 CT 영상을 AI가 판독해 췌장암 확진을 결정하는 소프트웨어다. PANDA는 중국 내 여러 병원에서 임상을 진행 중이다. 이 중 한 곳은 닝보(寧波)대학 인민병원이다. 닝보대학 인민병원은 2024년 11월 PANDA를 도입해 임상시험을 시작했다. 현재까지 PANDA는 18만 건 이상의 복부 혹은 흉부 CT를 분석했고, 이를 통해 20건 이상의 췌장암을 발견했다. 이 중 14건은 조기 진단이었다. 췌장암은 조기 진단될 경우 수술을 통한 제거가 가능하다. 한 환자의 경우 복부 팽만감과 메스꺼움의 증상으로 병원을 찾아 CT를 촬영했으며, 췌장 전문 검사를 받지 않았지만, 췌장암 판정을 받았다. 현지 의사는 "PANDA의 식별이 없었으면 결코 췌장암 판정을 못 하는 상황이었으며, PANDA로 인해 환자의 췌장암이 조기에 발견됐고 수술을 통해 완치될 수 있었다"며 "AI가 환자의 생명을 구했다고 볼 수 있다"고 소개했다. 아직은 오차율이 비교적 높은 상태다. PANDA는 그동안 1400건의 스캔 영상에 대해 췌장암 가능 경고를 했다. 전문의들은 이 중 300개에 대해서만 정밀 진단이 필요하다고 판단했다. 이후 300명의 환자는 재검사를 받았다. 이 중 20여 건이 췌장암으로 판정받았다. PANDA를 개발한 곳은 알리바바 산하 다모(達摩)연구소다. 연구소의 베테랑 알고리즘 전문가는 2000명 이상의 췌장암 환자의 CT 영상을 취득해 방사선 전문의들에게 병변 위치를 수작업으로 표시하도록 요청했다. 그리고 결과물을 AI 학습으로 훈련시켰으며, 이를 통해 PANDA는 선명도가 낮은 CT 이미지에서도 췌장암을 식별할 수 있게 됐다. 알리바바의 PANDA는 지난해 4월 미국 식품의약국(FDA)으로부터 패스트트랙 의료 기기로 선정됐다. 해당 제도는 성능이 뛰어난 의료 기기의 경우 임상 시험 기간을 단축시켜준다. 캘리포니아 대학의 한 교수는 "임상 경험이 풍부한 전문가보다 PANDA가 의사들에게 더 가치가 있을 것"이라며 "PANDA와 같은 솔루션은 지방 병원이나 진료소의 유용한 보조수단이 될 것"이라고 평가했다. 중국 병원 자료사진. [신화사=뉴스핌 특약] ys1744@newspim.com 2026-01-06 11:36
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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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