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문체부, 도쿄올림픽 공동출전 준비·저소득층 문화지원 확대…5.9조 투입

기사입력 : 2019년03월11일 14:23

최종수정 : 2019년05월08일 16:45

체육계 비리 조사·근절 방안 마련 등 정상화
올해 방한 외래관광객 목표 1800만명 설정
문화·체육계 각종 지원제도 보강..5.9조 투입

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 올해 문화체육관광부(장관 도종환)는 평화·포용·공정·혁신에 기반을 두고 2020도쿄올림픽 공동출전 본격 준비에 나선다. 남북협력 관계 지속과 저소득층 문화향유 지원 확대, 예술인 생활안정자금, 스포츠혁신위원회 운영도 전개한다.

문체부는 11일 서울 정부청사에서 '2019 업무계획'을 발표했다. 문체부 김용삼 제1차관은 "지난 2월 말, 북미정상회담이 합의 없이 마무리된 것은 아쉽지만 남북평화 분위기가 유지·발전돼야 하고, 그 과정에서 문화의 역할은 더 중요한 상황"이라고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 이현경 기자=문체부 김용삼 제1차관이 11일 서울 정부청사에서 문체부 '2019 업무계획'을 발표하고 있다. 2019.03.11 89hklee@newspim.com

이어 "사회 분위기는 일과 삶의 균형을 중요시해 국민은 일상에서 문화예술, 스포츠 및 여행 등 문화를 더 즐기려는 욕구가 확대되고 있다"며 "문화예술시장과 콘텐츠산업에서는 불합리한 관행을 개선해야하고, 4차산업 관련 기술 영역을 도입·융합해 콘텐츠사업의 발전이 가능할 것"이라고 내다봤다.

올해 문체부 업무계획은 평화, 포용, 공정, 혁신 등 핵심가치를 실천하기 위한 4개 목표 11개 세부과제로 구성된다. 업무계획의 비전은 '사람이 있는 문화, 함께하는 행복한 문화국가'로 정했다. 이를 위해 문체부는 △문화예술 분야 1조8853억원 △체육 분야 1조4647억원 △관광 분야 1조4140억원 △콘텐츠 분야 8292억원 △기타 3303억원 등 총 5조9233억원을 투입해 주요 과제를 추진한다.

◆ 평화를 키우는 문화

'평화를 키우는 문화' 가치 실현을 위해 남북간 문화·체육·관광 교류와 협력을 지속한다. 여자농구·여자하키·조정·유도 등 단일팀 합동훈련을 실시하고 예선전부터 함께 출전해 올림픽 출전권을 확보하는 등 2020도쿄올림픽 공동출전을 준비한다.

2032 올림픽 공동 유치도 함께 추진한다. 김용삼 제 1차관은 "2032 하계올림픽을 범정부 차원의 실무준비단을 구성해 운영할 것"이라며 "지난 2월 국제올림픽위원회에서 남북공동유치 기본방향을 발표했고, 남북체육분과회담 등을 통해 북한과 계속 협의해 나갈 것"이라고 설명했다. 

남북에서 열리는 국제대회 상호 참가(광주세계수영선수권대회에 북측 초청), 태권도 합동 공연, 공연·미술 등 문화 교류도 지속한다.

관광 분야 협력은 현재 대북 제재가 유지되는 정치 외교 상황을 고려해 내부적으로 차분히 준비한다. 우선 폐군사시설을 활용한 예술행사나 평화관광열차 시범 운영 등 평화관광콘텐츠를 개발하고 평화 분위기를 이어갈 계획이다.

◆ 모두가 함께 누리는 문화

'모두가 함께 누리는 문화'를 위해 소외계층의 문화향유 지원을 확대하고 국민에 다양한 문화 활동과 시설을 지원한다. '통합문화이용권' 사업(1인당 연 7만원→8만원)과 저소득층 유아·청소년 '스포츠강좌이용권' 지원 사업(1인당 월 8만원, 연간 지원기간 6개월→7개월)을 확대한다.

장애인 대상 스포츠강좌이용권(5000여명)은 새로 도입한다. 올해부터 기초생활수급 가정 초·중·고교 학생선수에게 장학금을 새롭게 지원(2300여명)하며 장애인 체육시설인 '반다비 체육센터'를 신설(30개소)한다.

지난해 도입된 도서구입비, 공연관람비에 더해 박물관, 미술관 입장료에 대한 소득공제가 추가 시행(7월1일)된다. 지난해 '책의 해' 사업으로 시범 실시한 '심야 책방의 날'은 올해 신규사업으로 20억원을 투입한다. 4~11월 마지막주 월요일 진행되며 월 70개소를 지원한다. 

창의예술교육 랩 운영(5개)과 역영화 창작스튜디오(1개소), 책문화센터(1개소/북비즈니스센터)를 지역에 신설한다. 쇠퇴지역(18개 내외)과 유휴시설(8개)은 문화적으로 재생한다. 공립박물관(13개), 공립미술관(6개), 공공도서관(123개) 및 작은도서관(243개), 생활밀착형/근린생활형 국민체육센터(140개) 및 개방형 다목적체육관(20개), 생활문화센터(46개)를 건립한다. 

◆ 공정한 문화 일터

'공정한 문화 일터'를 위해 창작시장의 공정성과 안정성을 높이고 체육계 비리를 근절한다.

예술인 생활안정자금 융자제도를 신설(85억원)해 일반 금융 이용이 어려운 예술인들에게 소액생활자금 등의 융자를 시행한다. 학교예술강사들에게 급식비(월 7만원)를 새로 지급한다. 공연예술단체 중장기 창작활동지원사업을 도입해 최대 3년까지 지원(연간 최대 2억원, 총 55억원)하고, 찾아가는 청년예술가 활동(200팀), 전시해설사(80명), 예비전속작가제(80명) 등 다양한 창작 지원 사업을 신설한다.

체육계 비리를 조사하고, 근절 방안을 마련하는 등 정상화를 위해 노력한다. 스포츠혁신위원회(2019년 2월~2020년 1월), 스포츠인권특별조사단(2019년 2월~2020년 2월)을 운영해 실태조사, 의견 수렴 등을 실시하고 제도 개선 및 혁신 방안을 마련한다. 체육계 비리 전담 기구인 '스포츠윤리센터' 설립을 추진하고, (성)폭력 등으로 형 확정 시 지도자 자격을 영구 박탈하는 등 제재를 강화할 계획이다.

◆ 성장하는 문화·콘텐츠·관광·스포츠산업

'성장하는 문화·콘텐츠·관광·스포츠 산업'을 위해 콘텐츠 분야 기업 활동을 지원하고, 국내관광시장을 활성화하는 등 콘텐츠・관광 산업의 성장과 혁신을 돕는다.

실감형 콘텐츠 등 신시장을 창출하고, 기업 활동을 지원한다. 미래 성장 가능성이 높은 실감형 콘텐츠 시장을 육성할 중장기 발전전략도 마련한다. 시범사업으로 고구려벽화 등 평소에 접하기 어려운 문화유산을 가상현실(VR) 기술 등을 활용해 실감형 콘텐츠로 제작(20여개)한다.

스토리창작클러스터(진천, 착공), 웹툰융합센터(부천, 착공), 오디오북 녹음 스튜디오(2개소), 이스포츠 상설경기장(3개소/~2020년), 지역영화창작스튜디오(1개소) 등 기반시설을 신설한다. 게임전문학교, 한국영화 시나리오창작센터, 방송 포맷 랩을 신규 운영해 유망한 분야의 인재를 양성한다. 창업 후 3~7년차 벤처기업을 대상으로 하는 지원 사업을 도입하고 콘텐츠 민간제안 펀드 등 분야별로 총 1970억원의 투자 자금(펀드)을 조성한다. 핵심 기술 연구개발에는 556억원을 투입한다.

혁신적 관광기업 육성, 방한관광시장 재도약 등을 통해 관광시장도 활성화한다. 관광벤처기업(115개)과 관광두레 주민사업체(108개) 발굴, 관광안내업 도입, 지역관광지원센터 신설(1개소), 지역관광 혁신프로젝트(5개) 등을 통해 관광산업에 활력을 제공한다. 중소기업 근로자 휴가 지원 대상자 수를 8만 명으로 대폭 늘리고(2018년 2만 명), 청년과 노인들을 대상으로 국내여행을 지원하는 시범사업을 추진한다.

남북 평화분위기를 기반으로 중국・일본 등 주력 시장을 안정적으로 관리하고, 동남아시아와 중동 등 도약・신흥시장은 비자제도 개선, 현지 마케팅 등을 통해 시장을 확대한다. 케이팝 등 한류 주제 상품, 이스포츠 관광, 평화관광 등을 관광콘텐츠로 만들어 방한관광시장을 회복시킨다. 올해 방한 외래관광객 목표는 사상 최대인 1800만명으로 설정했다.

문체부는 "2019년 말 국민 문화예술 관람률 83%, 1인당 국내여행 일수 14일, 생활체육 참여율 64%, 문화기반시설 2837개, 공공체육시설 2만8340개, 콘텐츠 수출 81억달러, 방한 관광객 규모 1800만명 등 성과를 창출할 수 있을 것으로 기대한다"고 밝혔다.

 

89hklee@newspim.com

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尹 지지율, 2.6%p 오른 32.7% …김건희 논란 사과 긍정 영향 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 상승해 30%대 초반을 기록했다는 여론조사 결과가 16일 발표됐다. 이재명 대표와의 영수회담과 취임 2주년 기자회견에서 김건희 여사 논란에 대해 사과한 것이 영향을 미친 것으로 풀이된다.  종합뉴스통신 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 13~14일 전국 만 18세 이상 남녀 1015명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 32.7%로 집계됐다. 부정평가는 65.0%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 2.3%다. 윤 대통령이 지난 9일 취임 2주년 기자회견에서 배우자 김건희 여사의 명품 가방 수수 의혹에 처음으로 사과하는 등 자세를 낮췄지만, 지지율은 2.6%p 상승하는 데 그쳤다. 부정평가는 1.7%p 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 32.3%포인트(p)다. 연령별로 보면 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 29.3% '잘 못함' 68.7%였고, 30대에서는 '잘함' 31.5% '잘 못함' 65.9%였다. 40대는 '잘함' 25.6% '잘 못함' 73.2%, 50대는 '잘함' 26.9% '잘 못함' 71.8%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 34.9% '잘 못함' 62.5%였고, 70대 이상에서는 '잘함'이 51.8%로 '잘 못함'(43.7%)보다 높게 나타났다. 지역별로는 서울 '잘함' 27.8%, '잘 못함'은 70.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 32.6% '잘 못함' 65.9%, 대전·충청·세종 '잘함' 36.0% '잘 못함' 61.0%, 부산·울산·경남 '잘함' 40.3% '잘 못함' 58.0%로 나타났다. 대구·경북은 '잘함' 43.8% '잘 못함' 51.7%, 전남·광주·전북 '잘함' 16.0% '잘 못함' 82.2%로 나타났다. 강원·제주는 '잘함' 31.6% '잘 못함' 60.1%로 집계됐다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 28.8% '잘 못함' 68.9%, 여성은 '잘함' 36.5% '잘 못함' 61.3%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령 지지율 상승 배경에 대해 "취임 2주년 기자회견과 김건희 여사 의혹 사과 이후 소폭 반등 했다"면서도 "향후 채상병 및 김 여사 특검, 의대정원 문제, 민생경제 등 현안에 대해 어떻게 풀어갈지에 따라 지지율이 달라질 것"이라고 분석했다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "영수회담, 기자회견, 김 여사 논란 사과 등으로 지지율이 소폭 상승했다"면서도 "보여주기식 소통이 아니라 국정운영 방향을 근본적으로 바꾸지 않으면 장기적으로 지지율은 상승하기 어려울 것"이라고 내다봤다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 2.8%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-05-16 06:00
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의대 증원 항고심 결정 초읽기…정부 의료개혁 분수령 [세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 법원이 16일 정부의 2025학년도 의과대학 증원 집행정지에 대한 판단을 내릴 예정이다. 16일 보건복지부와 의료계에 따르면 서울고법 행정7부(재판장 구회근 부장판사, 배상원·최다은 고법판사)는 전공의와 교수가 정부의 2025학년도 의대 증원 정책을 멈춰달라며 제기한 집행정지 신청 항고심 결론을 16일 또는 17일 내릴 전망이다. 정부와 의료계는 법원의 결정에 촉각을 곤두세우고 있다. 의대 정원 증원 집행정지 신청 인용 여부에 따라 2025학년 2000명 의대 증원 정책 추진 여부가 달려있기 때문이다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 한덕수 국무총리가 13일 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의를 주재하며 발언하고 있다. 2024.05.13 yooksa@newspim.com 이번 항고심의 쟁점은 '원고 적격성'이다. 1심은 의대 증원 처분의 직접적 상대방은 의대를 보유한 각 '대학의 장'이며 항고심을 제기한 의대생은 정부 정책에 다툴 자격이 없다며 각하 판결을 내렸다. 각하는 소송이 요건을 갖추지 못하거나 청구 내용이 판단 대상이 아닐 경우 본안을 심리하지 않고 재판을 끝내는 결정이다. 반면 2심은 '원고 적격성'을 확대할 필요가 있다며 1심과 판단을 달리했다. 법원은 정부에 5월 중순까지 대학별 모집인원을 최종 승인하지 말라며 정부가 결정한 2025학년도 증원 규모에 대한 근거 자료를 요구했다. 정부는 지난 10일 법원의 요청에 따라 의대 증원 결정에 대한 근거 자료 47개와 2개 참고 자료를 냈다. 의대 증원을 논의한 보건의료정책심의위(보정심) 회의록, 의사인력전문위원회 회의록을 제출했다. 반면 의료현안협의체와 의대정원배정위원회는 보정심과 의사인력전문위원회와 달리 '법정 협의체'가 아니라 회의록 기록 의무가 없다. 정부는 회의 결과를 정리한 문서와 관련 보도자료를 함께 제출했다. 법원은 정부의 자료를 근거로 2025학년도 2000명 증원 규모에 대한 객관성과 절차적 정당성 여부 등을 검토한다. 정부의 바람대로 법원이 각하 혹은 기각(원고의 소에 의한 청구나 상소인의 상소에 의한 불복신청을 이유가 없다고 판단해 배척하는 판결) 결정을 내리면 2025학년도 의대 증원은 객관성을 인정받아 예정대로 추진된다. 의대 정원 증원 집행정지 신청이 인용된다면 2025학년도 2000명 증원은 사실상 불가능하다. 법원 재항고, 본안소송 등 추가 절차가 남아 있지만, 재항고 소요 기간을 감안하면 대학별 입시요강이 확정 공시되는 이달 말까지 결론이 나오긴 힘들기 때문이다. 입시 일정 또한 차질이 빚어질 전망이다. 법원의 결론에 따른 의료계의 복귀 여부도 주목된다. 전국의과대학교수 비상대책위원회(전의비)는 지난 15일 법원이 의대 정원 증원 효력정지 가처분 신청을 인용할 경우 진료 정상화에 나서겠다고 밝혔다. 박민수 복지부 차관은 "(인용 결정)이 않기를 희망하고 그렇지 않을 것으로 예상한다"며 "인용 결정이 나면 즉시 항고해 대법원판결을 신속히 구하도록 할 것"이라고 설명했다. sdk1991@newspim.com 2024-05-16 06:00
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