전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
부동산 건설

속보

더보기

"3기신도시 분양 어찌됩니까"...'변창흠표' 환매·토지임대부 추진에 수요자 혼란

기사입력 : 2020년12월11일 06:03

최종수정 : 2020년12월11일 06:03

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

공공분양 줄이고 일부 환매조건부 및 토지임대부 전환 검토
수요자 "임대비중 너무 높다" 불만...일반시장에 눈 돌릴 가능성도

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 3기신도시에 환매조건부 및 토지임대부 주택 등 새로운 유형의 주택공급이 추진되자 신규 분양을 기다리던 대기 수요자들이 혼란스러워하고 있다.

특히 변창흠 한국토지주택공사(LH) 사장이 국토교통부 차기 장관으로 내정되면서 이러한 분위기가 짙어지고 있다. 변 내정자는 공공분양을 탈피해 임대주택이나 토지임대부와 같은 대안주택을 확대해야한다는 소신을 갖고 있다. 시세차익이 계약자 일부에 집중되고, 이런 현상이 집값 상승으로 이어졌다는 것이다.

상대적으로 분양을 기다리던 수요자들은 주거환경의 질적 저하, 분양물량 감소 등을 우려하고 있다. 이처럼 신도시 장점이 점점 줄어달다 보니 3기신도시 도전을 포기하겠다는 수요자도 늘고 있다.

변창흠 국토부장관 내정자가 첫 출근하는 모습[사진=국토부]

◆ "3기신도시 임대비중 너무 높아" 불만 

11일 부동산업계에 따르면 3기신도시에 환매조건부 및 토지임대부 주택 조성이 본격화될 것이란 관측이 나오자 대기 수요자들이 반발하고 있다.

분양 아파트를 기다리던 수요자 입장에선 소유권이 제한된 환매조건부·토지임대부 주택의 확대가 반가울 리 없다. 사실상 시세차익을 기대하기 어려울 뿐 아니라 주거이동의 자유도 제한되기 때문이다. 이런 대안주택이 늘면 전반적으로 분양 아파트 비중이 줄어들 수밖에 없고, 주거환경 또한 여타 신도시보다 떨어진다.

환매조건부 분양은 공공기관이 아파트를 분양하면서 이를 소유자가 매각할 경우 적정 이율만 곱해 공공기관에 매각하도록 하는 조건을 달고 분양하는 것이다. 토지임대부 분양은 건물만 분양하고 토지는 장기임대하는 방식이다. 이들 방식 모두 정부가 수분양자의 초과 이익을 공공 이익으로 환수하는 게 핵심이다.

지난 2018년 말 3기신도시 지장 당시에는 언급이 없었던 대안주택 유형이 검토되자 수요자들이 당혹스럽단 반응이다. 온라인 커뮤니티에선 "분양받으려고 근처로 이사까지 왔는데 3기신도가 아니라 임대 신도시가 되겠네요", "땅이 내 것이 아닌 나라 것이라 사실상 영구 임대주택 아닌가요" 등의 반응을 보이고 있다.

분양물량이 줄고 임대비율이 높아지면 신도시로서의 경쟁력이 떨어질 것이란 얘기다. 환매조건부·토지임대부 주택이 도입하면 공공 분양 부지를 활용할 공산이 크다. LH가 공공분양을 계획했던 부지를 전환하는 방식이다.

3기신도시는 1·2신도시보다 분양물량 비중이 작다. 그동안 신도시는 택지개발촉진법을 적용받았으나 이 법이 폐지된 뒤 공공주택특별법을 근거로 조성돼서다. 민간분양 비중은 최대 80%에서 50%로 줄어든다. 공공분양도 임대와 분양 구분 없이 20% 이상만 지으면 됐던 것이 공공임대 35% 이상, 공공분양 25% 이하를 적용한다.

중형 임대주택 공급과 환매조건부 및 토지임대부 주택 확대 등이 현실화되면 3기신도시 전체 공급규모(17만3000가구)의 40% 정도인 7만가구 정도가 공공·민간분양으로 공급될 것으로 보인다. 법적 최대치를 적용하면 13만가구까지 가능하다.

◆ 대기 수요자, 일반 청약시장으로 눈 돌길 가능성도

3기시도시가 각종 임대주택 시험대로 추진될 경우 수요자들이 결국 일반 분양시장으로 눈을 돌릴 것이란 목소리도 나온다.

현재도 1·2신도시보다 임대비율이 높은 상황에서 추가적으로 공급이 늘면 주거 쾌적성이 기대에 미치지 못할 것이란 판단 때문이다. 게다가 공공 및 민간분양이 줄면 청약을 경쟁이 치열해져 가점이 높지 않은 수요자 입장에서는 고민이 커질 수밖에 없다.

입주 시기도 예정보다 늦어질 공산이 크다. 내년 사전청약을 하고 2025년 입주를 계획하고 있지만 지구계획과 토지보상, 기반조성 등에서 계획보다 지체되는 게 일반적이다. 착공전 문화재 발굴 조사에서 유물이 발견되면 공사는 잠정 중단된다.

하남 교산 주변 A공인중개사 사장은 "환매조건부 및 토지임대부 주택이 실제 도입되는지, 물량은 얼마나 되는지 등 세부 사항이 공개돼야 정확한 평가가 가능하겠지만 일단 대기수요자들은 임대 비중이 늘어나는 부분에 실망감을 나타내고 있다"며 "3기신도시를 기다리다 결국 기회비용을 날려 금전적으로 손해만 보는 게 아니냐는 시각이 있다"고 말했다.

부천 대장동 W공인중개소 실장은 "신도시 지구계획이 확정되기 전까지 이런 혼란이 계속될 것으로 보인다"며 "지금이라도 신도시 도전을 포기하고 일반 청약시장으로 눈을 돌려야 하는지를 묻는 수요자가 늘어나는 상황"이라고 설명했다.

leedh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
내란특검, 한덕수에 징역 15년 구형 [서울=뉴스핌] 백승은 기자 = "그날 밤, 대통령이 비상계엄을 하겠다는 순간 (중략) 기억도 맥락도 없고 분명하지 않습니다. (중략) 다만 비록 비상계엄을 막지 못했지만, 비상계엄을 찬성하거나 도우려 한 일은 결단코 없었습니다. 그것이 오늘 역사적인 법정에서 제가 드릴 가장 정직한 말입니다." 내란우두머리·내란 방조 혐의를 받는 한덕수 전 국무총리가 26일 서울중앙지법 형사합의33부(재판장 이진관) 심리로 열린 결심 공판에서 이같이 최후 변론했다. 1심 선고는 오는 1월 21일 오후 2시에 나온다. 내란 특별검사(특검)는 한 전 총리에게 징역 15년의 중형을 구형했다. 한 전 총리의 혐의는 내란중요임무종사·내란우두머리방조·허위공문서작성및허위작성공문서행사·대통령기록물관리에관한법률위반·위증이다. [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 한덕수 전 국무총리가 26일 오후 서울 서초구 서울중앙지법에서 열린 내란 방조 및 내란 중요임무 종사 혐의 관련 결심공판을 마친 뒤 법원을 나서고 있다. 2025.11.26 ryuchan0925@newspim.com 이 재판은 내란우두머리방조로 기소됐지만, 지난 3차 공판에서 재판부가 특검에 내란중요임무종사 혐의를 '선택적 병합' 형태로 공소장 변경하라고 요청해 공소 사실이 추가됐다. 선택적 병합은 필수적 병합의 반대 개념으로, 두 개 혐의를 공소장에 추가하면 재판부가 한 가지를 선택해 판단할 수 있는 형태다. 특검 측은 한 전 총리가 내란 범행에 가담하기 위해 절차적 정당성을 확보하려는 목적으로 국무위원 정족수를 채우려고 시도하거나 허위 공문서를 작성했다고 본다. 또 진술을 수차례 번복해 비협조적인 태도로 일관하고 있고 개선의 여지가 없는 점도 양형으로 고려돼야 한다고 봤다. 위증과 관련해선 명백하게 밝혀진 바가 있고, 한 전 총리도 일부 혐의를 인정했다. 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 탄핵 심판에서 '계엄 선포문을 받은 적이 없다', '이상민 전 행정안전부 장관과 대화한 기억이 없다'라고 했지만, 이후 공개된 12·3 대통령실 대접견실 폐쇄회로(CC)TV에는 한 전 총리는 선포문을 받고 이 전 장관과 약 16분간 대화를 나누는 모습이 포착됐다. 이 CCTV에는 윤 전 대통령이 국무위원에게 비상계엄 사실을 알리자 한 전 총리가 고개를 끄덕이기도 했다. 또 한 전 총리는 당일 '국무위원에게 직접 전화하지 않았다'고 했지만, 송미령 농림축산식품부 장관에게 '빨리 오라'고 통화를 한 사실도 뒤늦게 드러났다. 이날 특검 측은 한 전 총리에 징역 15년을 구형하며, 12·3 비상계엄은 '민주주의에 대한 테러'라고 강하게 비판했다. 특검 측은 과거 내란 범죄가 권위주의에서 민주주의로 가는 기회를 박탈한 것이었다면, 12·3 비상계엄은 수십 년간 한국이 쌓은 민주화의 결실을 한 순간에 무너뜨려 더 막대하게 국격을 손상하고 국민에게 상실감을 줬다고 했다. 아울러 한 전 총리는 국가의 2인자로서 내란 사태를 막을 수 있는 사실상 유일한 사람이었음에도 내란 범행에 가담해 막대한 피해를 줬다고 지적했다. 특검 측은 "그간 대한민국 사법시스템 죄에 상응하는 책임 엄히 물었다. 강화된 양화기준 발전된 시대적 경제적 사회적 변화 고려할 필요가 있고, 나아가 피고인을 엄히 처벌해 다시는 대한민국에서 불행 역사 되풀이되지 않도록 해야 한다"라고 강조했다. 반면 한 전 총리 측은 비상계엄의 절차적 정당성을 위해 국무위원을 모은 게 아니라 대통령을 저지하기 위해 모은 것이라고 주장했다. 위증 역시 큰 충격을 받아 기억이 선명하지 않은 것뿐이라고 밝혔다. 한 전 총리는 최후진술에서 직접 준비한 종이 한 장을 들고 '존경하는 재판장님'이라며 말 문을 열었다. 그는 "작년 12월, 비상계엄 선포로 국민이 겪은 고통과 혼란을 가슴 깊이 죄송스럽게 생각한다"라고 했다. 이어 "1970년 경제 관료로 입문해 한평생 공직을 걸어 왔다. 경제 정책 최일선에서 일했다. 대한민국은 제게 많은 기회를 줬고, 전력을 다하는 게 그에 보답하는 길이라고 생각하며 살았다. 그 길의 끝에 비상계엄 선포 사태를 만나리라고는 꿈에도 예상치 못했다"라고 밝혔다. 한 전 총리는 "여기 계신 어떤 분보다 제가 스스로를 더 혹독하게 추궁했다. 그날 밤 혼란한 기억을 복기할수록 제가 부족한 사람이었다는 절망만 사무친다"라며 "저는 그 괴로움을 죽는 날까지 지고 가야 하는 사람"이라고 힘주어 말했다. 이날 한 총리는 재판을 마치고 '국민들 앞에서 한마디 하실 말씀 없냐', '헌법재판소 재판관을 임명하지 않은 것에 대해 후회하지 않느냐' 등 취재진의 질문에는 어떤 대답도 하지 않고 법정을 빠져나갔다. 100wins@newspim.com 2025-11-26 18:58
사진
"'자사주 1년내 소각 의무화' 연내 마무리" [서울=뉴스핌] 배정원 기자 = 더불어민주당은 자사주를 취득일로부터 1년 내 소각하도록 하는 내용의 3차 상법 개정안을 연내 마무리하겠다고 25일 밝혔다. 한정애 민주당 정책위의장은 이날 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 "더 건강한 자본 시장을 위해 3차 상법 개정안이 조속히 논의되고 시행될 수 있도록 최선을 다하겠다"며 이같이 밝혔다.   한정애 더불어민주당 정책위의장. [사진=뉴스핌DB] 한 정책위의장은 "주주 충실 의무 명문화, 집중투표제 의무화에 이은 자사주 소각 의무를 담은 3차 상법 개정안을 연내에 마무리하도록 하겠다"고 말했다. 그는 "그간 자사주가 특정 주주의 이익을 위해서 이용되는 나쁜 사례가 많았다"며 "상법 개정을 통해 자사주의 성격을 명확히 규정하고 자사주 마법을 우리 자본시장에서 퇴출하도록 하겠다"고 말했다. 3차 상법 개정안은 회사가 자기 주식을 취득하는 경우 취득일로부터 1년 내 소각하는 것을 원칙으로 하되, 임직원 보상 목적 등 일정 요건에 해당할 때는 '자기주식 보유·처분 계획'을 작성해 주주총회 승인을 통해 보유 또는 처분할 수 있도록 한다. 기존 자사주에 대해선 신규 취득 자사주와 동일한 의무를 부여하되 법 시행 후 6개월의 추가 유예 기간을 두기로 했다. 전날 민주당 코스피 5000 특위 위원장인 오기형 의원은 이 같은 내용을 골자로 하는 상법 개정안을 대표 발의했다. 한 정책위의장도 공동 발의자에 이름을 올렸다. jeongwon1026@newspim.com 2025-11-25 10:12
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동