[2021서울예산] 민생경제 회복에 7.7조원 투입...일자리 39.3만개 창출

기사입력 : 2020년11월02일 11:01

최종수정 : 2020년11월02일 11:34

일자리 사업에 2.1조원, 직간접 최대 39.3만개
소상공인 지원 810억원, 지역사랑상품권 확대
취약계층 양극화 해소 등 사회안전망 강화 5.4조원

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 사상 처음으로 40조원이 넘는 예산안을 편성한 서울시가 코로나 불황 극복과 민생경제 회복에 7조7311억원을 투입해 고용유지와 일자리 창출을 주도하고 취약계층 지원을 위한 사회안전망 강화에도 나선다.

2일 서울시는 ▲S-방역체계 강화 ▲민생경제 회복 ▲포스트코로나 등 3대 분야에 집중 투자하는 내용을 골자로 한 2021년도 새해 예산안을 발표했다. 방역강화와 민생경제에 주력하며 코로나와의 공존과 종식 이후를 대비한다는 계획이다.

◆2.1조원 투입해 직간접 일자리 총 39.3만개 창출

경기침체와 취업난 극복을 위해 2조1576억원을 투입, 총 39만3575개의 일자리를 창출한다.

[사진=서울시] 정광연 기자 = 2020.11.02 peterbreak22@newspim.com

이중 공공부문이 직접 고용하는 서울형 뉴딜 일자리 등과 보육·돌봄 강화를 위한 사회서비스 일자리 창출 등 직접 일자리 18만 6524개 창출에 1조7970억원을 투입힌다.

서울형 뉴딜일자리(841억원)는 서울시민 4200명에 대해 일 경험과 기술‧직무 교육 등 취업역량을 키울 수 있는 기회를 제공한다. 서울 시민 안심 일자리(620억원)는 구직이 시급한 저소득 취약계층 8758명을 대상으로 임시 일자리 등 생계형 단기일자리를 제공한다.

4741억원을 편성해 국공립어린이집 보육교직원 1만6465명의 인건비를 지원한다. 또한 보조교사(연장보육 포함)·보육도우미, 대체교사를 2413명 증원하여 1만3713명의 사회서비스 일자리를 유지·창출한다. 우리동네키움센터 돌봄선생님 등 199도 신규 채용한다.

청년 등에 대한 창업, 민간고용 등 간접 일자리 20만7051개 창출에는 3606억원을 편성했다.

주요 사업은 캠퍼스타운 조성 및 활성화 371억원, 강소기업 청년채용 지원 33억원, 서남권 기술특화캠퍼스 운영 87억원, 장애인직업재활시설 운영 446억원 등이다.

◆소상공인 지원 강화, 동네상권 활성화 추진

소상공인 지원에는 810억원을 편성했다.

소상공인‧자영업자의 자금 활로 확대를 위해 중소기업 육성기금을 통한 융자지원(자금지원) 및 서울 신용보증재단의 대출지원(보증지원)을 위해 예산 309억원을 투입하고 시중은행 협력자금을 활용, 총 3조4000억원의 자금 지원을 한다.

[사진=서울시] 정광연 기자 = 2020.11.02 peterbreak22@newspim.com

코로나발 언택트 소비 확산에 따른 '온라인 플랫폼' 중심 유통구조 재편에 대한 소상공인‧전통시장의 적응력 및 경쟁력 향상을 위해 온라인 진출 기반 마련에 28억원을 편성했다. 매출급감으로 폐업위기에 내몰린 어려움을 덜어주고 안정적으로 미래를 준비할 수 있도록 소상공인 재기지원 및 안전망 확보를 위해 155억원을 투입한다.

특히 코로나발 외출 자제로 인해 소비패턴이 '중심상권'에서 '동네상권'으로 급속히 변화하는 '홈코노미' 환경에서 골목 소상공인들이 경쟁력을 가질 수 있도록 서울 지역사랑 상품권 발행 규모를 확대하고 생활상권을 혁신힌다.

지역사랑상품권은 256억원을 투입, 발행 규모를 올해 2000억 규모에서 내년 3835억 규모로 확대하고 62억원을 편성, 침체된 골목상권을 주민 스스로가 살리는 '생활상권 육성 프로젝트'를 올해 5개소에서 내년 10개소를 신규 선정해 총 15곳으로 늘린다.

◆양극화 해소 등 사회안전망 강화에 5.4조원

코로나 장기화에 따른 양극화와 경제침체로 고통받은 시민 보호를 위한 사회안전망 강화에 5조4925억원을 투자한다.

우선 3조4580억원 편성해 저출생·고령화에 맞춰 공공보육과 초등돌봄의 질을 개선하고 중고등학교 신입생에게는 입학준비금 지급, 중장년 및 어르신 복지를 확대하는 등 생애주기별 완전돌봄체계를 구축한다.

이중 가장 많은 예산인 2조5332억원은 기초연금 지급에 투입된다. 미래세대의 부담을 완화하고자 올해 1월부터 소득하위 40%에게 월 최대 30만원 지급해온 기초연금 내년 1월부터 소득하위 70%(전체 수급자)로 확대한다.

[사진=서울시] 정광연 기자 = 2020.11.02 peterbreak22@newspim.com

이밖에도 장애인, 정신질환자, 저소득층 등 취약계층이 기본적 삶을 영위할 수 있도록 포용적 복지서비스 강화에 2조345억원을 투자한다.

주요 세부 사업 예산은 장애인 활동지원 3990억원, 중증장애인 연금 1581억원, 저소득층 생계급여 및 부가급여 지원 8963억원, 주거급여 수급자 지원 4952억원 등이다.

peterbreak22@newspim.com

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1달러 테더 '5700원·1600원' 제각각 거래 [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 = 대표적인 달러 스테이블코인인 '테더(USDT)' 가격이 국내 가상자산거래소에서 크게 널뛰었다. 한때 가상자산 시장이 흔들리자 1600원에서 5700원까지 오가며 심한 변동성을 나타낸 것이다. 달러와 1:1 연동돼 '안전성'을 강조했지만 정작 국내 투자자들에게는 불안정적인 자산이 된 셈이다. 14일 가상자산업계에 따르면 지난 11일 오전 6시쯤 업비트에서 거래되는 테더 가격이 1655원까지 치솟았다. 당시 미국 트럼프대통령이 희토류 수출 통제에 맞서 100% 추가 관세를 부과하겠다고 밝히면서 비트코인을 비롯한 주요 가상자산이 급락했고 이에 따라 스테이블 코인인 테더에 수요가 몰린 여파다. 빗썸에서 거래된 테더 시세창. [사진= 빗썸 갈무리] 테더는 달러와 1:1로 연동된 스테이블 코인이다. 이때 달러/원 환율은 1436원이었지만 김치프리미엄이 10% 이상 붙으면서 테더 가격이 환율 이상으로 벌어졌다. 김치프리미엄은 국내와 해외거래소 간 가상자산 가격 차이를 의미한다. 같은 시각 빗썸에서는 테더 가격이 5755원까지 오르는 이상 급등 현상도 발생했다. 달러/원 환율을 상회한 것은 물론 업비트를 비롯한 다른 국내 가상자산거래소 거래 가격 대비 3배 이상 뛰었다. 특히 빗썸의 경우 렌딩(코인 대여) 서비스 청산 과정에서 이 같은 급등 현상이 발생했다는 시각이 우세하다. 빗썸의 렌딩서비스는 대여한 메이저 자산의 시세가 급등락해 자동상환 레벨에 도달하면 모두 시장가로 매도되는 구조다. 이후 확보된 원화로 대여했던 가상자산을 시장가로 매수해 상환하게 된다. 청산 과정에서 시장가 매수가 연속적으로 발생하면서 테더 가격을 계속 밀어 올렸다는 관측이다. 테더 가격이 급격히 뛰면서 빗썸에서 테더를 대여한 일부 투자자들은 예기치 못한 청산 사태를 겪은 것으로 파악된다. 이와 관련 빗썸은 상환 매매 발생 시 시세 왜곡 상태를 방지하는 '도미노 청산 방지 시스템'의 작동 여부 등을 점검하고 후속 방안 등을 검토하고 있다는 입장이다. 통상 달러 등 실물자산과 연동되는 스테이블코인은 가상자산 시장에서 가장 안전한 자산으로 꼽혀왔다. 테더 또한 국내 시장에서 달러 자산의 저장 및 거래 수단으로 활용도가 높게 평가됐다. 그런데 이번 변동성 장세에서 국내 거래소의 테더 가격이 비정상적으로 급등, 사실상 '스테이블코인=안전성'이라는 개념이 깨진 셈이다. 업계 한 관계자는 "테더(USDT) 는 스테이블코인이기 때문에 다른 코인 가격이 변하더라도 가치는 유지되는 것이 보통이지만, 테더 수요가 높은 국내 하락장에는 1달러보다 가격이 높아지는 모습을 종종 보인다"며 "해외 가상자산 거래소에서 파생상품을 사용하는 국내 투자자들이 거래 청산을 막기 위해 추가 테더 수요가 몰린 것으로 보인다"고 말했다. 투자자들의 주의도 요구된다. 국내시장에서 테더를 포함한 특정 가상자산에 대한 공급 대비 수요가 순간적으로 크게 앞서면 가격이 비정상적으로 상승하는 상황이 또 반복될 가능성이 있다. 관련해 이날 기준 빗썸 내 대여금액 1위 종목은 테더로 대여 금액은 933억원이 달한다. 이는 2위인 비트코인 대여금액(218억원)의 4배 수준이다. 코인 대여 서비스 상위 자산인만큼 변동성 위기 시 청산 위험도 높게 평가된다. 김민승 코빗 리서치센터장은 "해외 거래소에서 가상자산 급등락이 발생할 때 국내 거래소에서 해당 가격변동이 100% 반영되지 않아 김치프리미엄 또는 역프리미엄이 발생하고 여기에는 테더도 포함된다"며 "이번 폭락 사태의 경우 국내 거래소의 원화 거래가격이 폭락을 전부 반영하지 않아 결과적으로 김치프리미엄이 붙게 됐다"고 설명했다. romeok@newspim.com 2025-10-14 06:00