올림픽 사상 첫 연기…日, 결정 배경·비용 두고 의견 분분

기사입력 : 2020년03월25일 17:12

최종수정 : 2020년03월25일 17:12

아베 총리, 24일 IOC 위원장과 통화 후 '1년 연기' 제안·합의
결정 배경엔 '임기 내 올림픽' 노린 아베 계산
추가 비용에 3000억엔 예상…경제손실은 6000억엔 이상

[서울=뉴스핌] 김은빈 기자 = 7월 개최 예정이었던 도쿄올림픽·패럴림픽이 코로나19 확산으로 1년 전격 연기됐다.

당초 국제올림픽위원회(IOC)는 4주 내 대회 연기 가능성을 검토하겠다고 밝혔지만, 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리가 24일 밤 토마스 바흐 IOC 위원장과 전화회의에서 1년 연기를 제안하면서 합의했다.

25일 아사히신문에 따르면 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리는 전날 바흐 위원장과의 전화회의 후 "바흐 위원장으로부터 100% 동의한다는 답을 얻었다"며 "늦어도 2021년 여름까지는 개최하기로 합의했다"고 밝혔다. 올림픽 대회가 연기되는 건 사상 초유의 일이다.

[도쿄 로이터=뉴스핌] 오영상 전문기자 = 오는 7월 개최 예정이었던 2020년 도쿄올림픽이 내년으로 연기되면서 '122일'을 남겨둔 카운트다운이 멈추게 됐다. 2020.03.25 goldendog@newspim.com

◆ 일본, 예정대로 강행에서 연기로 입장 선회

올림픽 연기·취소 가능성은 올 초 중국에서 발생한 코로나19가 전세계로 빠르게 확산하면서 처음 제기되기 시작했다.

지난 2월 25일(현지시각)에는 딕 파운드 IOC 위원이 "코로나19로 올림픽 개최가 위험하다고 판단되면 IOC가 이를 연기하거나 개최장소를 옮기기보단 취소할 수도 있다"고 말하면서 일본 내에서도 관심이 높아졌다. 하지만 아베 총리를 비롯해 일본 정부의 입장은 예정대로 올림픽을 준비한다는 것이었다.

하지만 3월 10일(현지시각) 다카하시 하루유키(高橋治之) 도쿄올림픽·패럴림픽 조직위원회 집행위원이 월스트리스저널(WSJ)과의 인터뷰에서 개인적 견해를 전제로 "코로나19로 올 여름 올림픽을 치르지 못한다면 1~2년 늦추는게 가장 현실적"이라고 주장하면서 일본 내에서도 본격적으로 연기론이 고개를 들었다.

이어 도널드 트럼프 미국 대통령이 12일 백악관에서 기자들에게 "도쿄올림픽을 1년 연기하는 편이 나을지도 모르겠다"며 "유감스럽지만 무관중으로 치르는 것보다는 연기하는 편이 낫다"고 말해 올림픽 강행은 더욱 불투명해졌다.

아베 총리는 그럼에도 예정대로 개최할 준비를 진행하겠다는 입장을 밝혔었다. 17일에도 주요7개국(G7)정상들과 원격 화상회의를 가진 후 "완전한 형태로 올림픽을 개최한다는데 G7의 지지를 얻었다"고 밝혔다. 다만 아베 총리가 개최 시기는 언급없이 '완전한 형태'를 강조하면서 연기 가능성을 내비친 게 아니냐는 지적이 나왔다.

IOC는 17일 이사회에서 예정대로 개최할 의지를 내비쳤으나, IOC위원과 선수들로부터 공개적인 비판을 받으면서 5일 뒤인 22일 연기 가능성을 포함해 4주 내 검토를 마치겠다고 발표했다. 이에 아베 총리는 24일 밤 바흐 위원장과 전화회담을 갖고 1년 연기를 제안해 합의했다.

7월 예정된 도쿄올림픽은 1년 연기됐다. [사진= 로이터 뉴스핌][사진= 로이터 뉴스핌]

◆ 아베 총리, '임기 내 개최' 위해 先제안했나

당초 대회 강행 입장을 취했던 아베 총리가 IOC에 먼저 연기를 제안한 배경에 대해 일본 현지에선 '임기 내 개최'를 고수하려 한 게 아니냐는 분석이 나온다.

지지통신은 "1년이라면 (아베 총리의) 자민당 총재 임기 내로 올림픽을 맞출 수 있다"며 "올림픽 취소라는 최악의 사태를 피하고 자신의 레거시(정치적 유산)로 남길 수 있다는 의도가 있는 것으로 보인다"고 전했다.

통신은 일본 정부 관계자를 인용해 "세계보건기구(WHO)가 11일 판데믹을 선언한 이후 일본 정부 내에선 올림픽 연기가 불가피하다는 목소리가 나왔다"고 전했다. 이에 정부 내에선 ▲2020년 가을 ▲2021년 봄 ▲2021년 여름 ▲2022년 4가지의 연기방안을 검토해왔다.

이 가운데 올해 가을로 미루는 안을 선택할 경우, 연기를 해도 코로나19가 수습되지 않을 가능성이 있어서 배제됐다. 또 2년 뒤로 미루는 방안은 경기에 따라선 대표로 선발된 선수가 출전하지 못할 우려가 있기 때문에 일본 정부 내에선 내년 봄이나 여름으로 연기하는 안이 유력했다. 아베 총리의 제안엔 이 같은 배경이 있다.

특히 내년으로 미룬다면 아베 총리의 자민당 총재 임기(2021년 9월) 내에 올림픽을 끝낼 수 있다는 점도 중요하게 고려됐다. 내년 여름 개최를 가정하고 올해와 같은 일정을 맞춘다면 패럴림픽은 9월 6일까지 진행된다. 아베 총리의 임기 마지막이 올림픽과 패럴림픽으로 장식되는 셈이다.

통신에 따르면 아베 총리의 측근들은 "1년 뒤면 아베 정권의 올림픽, 2년 뒤면 다른 정권의 올림픽"이라고 흘렸다. 아베 총리와 친밀한 관계를 맺고 있는 도널드 트럼프 미국 대통령이 1년 연기를 언급해 측면지원을 받기 쉬워진 면도 아베 총리의 결정에 영향을 미친 것으로 보인다.

7월 예정된 도쿄올림픽은 1년 연기됐다. [사진= 로이터 뉴스핌]

◆ 조직위 "최대 3000억엔 추가 비용"…경제 손실은 6~7000억엔 전망

문제는 비용이다. 니혼게이자이신문에 따르면 IOC와 대회조직위원회는 도쿄올림픽 연기로 인한 추가 비용을 최대 3000억엔(약 3조3000억원)으로 추산하고 있다.

지난해 12월 도쿄도와 대회조직위가 공개한 바에 따르면 대회 예산은 1조3500억엔(14조9000억원)이다. 이 가운데 도쿄도와 조직위가 각각 6000억엔(약 6조6000억원)을 부담하고, 일본 정부가 1500억엔(약 1조7000억원)을 부담한다.

여기에 추가되는 비용은 현 시점에서 상정 가능한 품목을 정리한 것으로, 구체적으로는 경기장 대여비와 대회 관계자가 숙박할 호텔 대실 비용 등이 포함된다. 또 조직위원회 직원과 경비 등 인건비도 들어가있다. 다만 향후 경기장 대여 협상을 통해 액수를 확정하는 과정에서 비용이 변동될 가능성은 있다.

신문에 따르면 경기장 대여 방식으로는 일단 대여를 취소하고 기간을 바꿔 다시 빌리는 방식과 대회가 개최되는 날까지 계속 임대하는 방식이 검토되고 있다. 추가 비용을 도쿄도와 정부, 조직위가 어느정도 분담할 지는 아직 정해져있지 않다.

이번 대회 연기가 일본 경제에 미칠 경제적 손실도 관심을 모으고 있다. 앞서 미야모토 가쓰히로(宮本勝浩) 간사이(関西)대 명예교수는 대회가 연기될 경우 6408억엔(약 7조900억원)의 손실이 있을 것으로 추산한 바 있다. 마키노 준이치(牧野潤一) SMBC닛코(日興)증권 치프 이코노미스트도 올해 올림픽이 열리지 않을 경우 6700억엔(약 7조4000억원)의 손실이 있다고 전망했다.

또 대회 취소까지 이르진 않았지만, 올해 예상됐던 올림픽 관광 수요가 사라지기 때문에 2020년 GDP가 큰 폭으로 하락하는 건 피할 수 없을 것으로 보인다.

kebjun@newspim.com

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가덕신공항 공사기간 22개월 연장 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국토교통부와 가덕도신공항건설공단이 가덕도신공항 부지조성공사를 연내 재입찰하기로 했다. 앞선 사업자 선정이 네 차례나 유찰되고 수의계약 추진도 중단되면서 표류하던 사업에 대해, 정부와 공단이 정상화 로드맵을 마련해 다시 추진에 나선 것이다. 부산 강서구 가덕도신공항 예정지 부지가 내려다보이는 대항전망대에 위치한 비행기 모형 [사진=최지환 기자] 21일 국토교통부와 가덕도신공항건설공단은 가덕도신공항 부지조성공사를 설계·시공 일괄입찰(턴키) 방식으로 연내 입찰 공고할 계획이라고 밝혔다. 가덕도신공항 사업이 네 차례 유찰되고 현대건설 컨소시엄과의 수의계약 절차가 중단된 이후 사업 지연 우려가 커진 데 따른 조치다. 정부와 공단은 입찰방식과 공사기간, 사업관리 체계 전반에 대한 기술 검토를 거쳐 사업 재개 방안을 마련했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 사업이다. 본래 개항 목표는 2029년 말이었으나, 올 5월 기존 우선협상대상자로 지정된 현대건설 컨소시엄(이하 현대건설)이 해상과 육상을 아우르는 대규모 고난도 공사임을 고려할 때 108개월의 공사 기간이 필요하다는 입장을 고수하자 국토부가 지위를 박탈하면서 착공이 지연되고 있다. 입찰은 턴키 방식으로 추진된다. 해상 연약지반이 두껍게 분포한 가덕도 지역 특성을 고려해 토석 채취, 연약지반 처리, 방파제 설치, 해상 및 육상 매립, 활주로 설치 등 복합 공정을 유기적으로 연계할 수 있도록 시공사의 책임성과 전문성을 강화하기 위한 선택이다. 공사기간은 연약지반 안정화 확보에 중점을 두고 기존 84개월에서 106개월로 연장했다. 정부는 지반 계측을 통해 안정화가 앞당겨질 경우 후속 공정을 신속히 연계해 전체 공기를 탄력적으로 운영한다는 방침이다. 해상공사 장비 제작 기간과 공사용 도로 개설 등 사전 준비 기간도 반영됐다. 공사비는 당초 10조5000억원에서 건설투자 GDP디플레이터 상승률을 적용해 10조7000억원으로 상향 조정된다. 공단은 종합적 사업관리(PgM) 체계 도입을 통해 토목·건축·항행시설 등 복수 프로젝트를 통합 관리하고, 관계기관 협의체를 상시 운영해 안전과 품질을 관리할 계획이다. 정부는 연내 입찰 공고를 거쳐 사업자 선정과 기본설계를 진행하고, 2026년 하반기 우선 시공분 착공을 추진한다. 행정 절차와 공사가 계획대로 진행되면 2035년 개항이 목표다. 공항 접근성 강화를 위한 도로·철도 인프라도 병행 추진한다. 정부와 지방자치단체, 공공기관, 연구기관, 민간 등이 참여하는 거버넌스를 통해 지역 발전 및 북극항로 시대 대응 전략도 함께 마련할 방침이다. 김윤덕 국토부 장관은 "가덕도신공항은 여객·화물 수요를 충분히 처리할 수 있는 관문 공항으로 건설돼야 한다"며 "안전을 최우선 가치로 삼되, 관계기관과 협력해 사업이 최대한 신속히 추진되도록 하겠다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-11-21 16:00

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박철우 서울중앙지검장 취임 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 박민경 인턴기자 = '대장동 개발 비리 특혜 사건' 항소포기 논란이 채 가시기도 전 박철우(53·사법연수원 30기) 신임 서울중앙지검장이 21일 취임했다. 항소포기의 지휘 라인에 있던 박 지검장이 중앙지검장으로 오면서, 검찰 안팎에선 불만이 커지는 모습이다. 박 지검장은 이날 오전 9시께 중앙지검으로 첫 출근했다. 그는 출근길에 취재진과 만나 '대장동 수사팀에서는 지검장이 (대검찰청 반부패부장 시절) 항소포기 의견을 전달했다고 주장하는데 이에 대해 어떤 입장인가'라는 질문에 "저에 대해 정확하지 않은 내용이 많이 퍼져있는 것 같다"고 답했다. 단 그는 어떤 내용이 정확하지 않은지에 대해선 "말씀드리기 적절하지 않다"며 답을 피했다. 박철우 서울중앙지검장이 21일 중앙지검 청사 앞에서 취재진 질문에 답하고 있다. [서울=뉴스핌] 박민경 인턴기자 = 2025.11.21 pmk1459@newspim.com 또 '항소포기 사태 당사자의 지검장 부임에 대해 직원들의 반발 목소리가 있다'는 지적에 박 지검장은 "검찰 구성원들이 반발하는 것은 충분히 이해한다"고 말했다. 그러면서도 '충분히 이해하고 공감하면 (항소포기)에 대한 입장을 말해줘야 하는 것 아닌가'라는 질문엔 "아니 이해하고 공감하다고 했지 않은가"라며 다소 신경질적인 반응을 보였다. 그는 이외에 항소포기에 반발한 검사를 징계하는 것에 대한 입장 관련 질문도 "언급하는 것은 적절하지 않은 것 같다"며 답을 피했다. 박 지검장은 취임사를 통해 "요 근래만큼 그동안 쏟아부은 열정이 송두리째 부정당하는 것 같은 박탈감과 자괴감이 드는 시기는 없을 것"이라며 "저 또한 억울한 감정을 부정할 수 없는 게 솔직한 심정"이라고 말하기도 했다. 최근 본인을 둘러싼 논란에 대해 간접적으로 억울함을 호소한 것으로 해석된다. 박 지검장은 대장동 항소포기 논란의 중심에 있는 인물이다. 대장동 항소 기한이 만료된 후 수사·공판팀은 입장문을 통해 "모든 내부 결재 절차가 마무리된 이후인 지난 7일 오후 무렵 갑자기 대검과 중앙지검 지휘부에서 알 수 없는 이유로 수사·공판팀에 항소장 제출을 보류하도록 지시했다"고 밝혔다. 이후 대장동 수사·공판팀을 이끈 강백신 대구고검 검사는 당일 오후 8시45분께 당시 대검 반부패부장이던 박 지검장이 재검토 지휘를 내렸다고 주장했다. 이에 당시 대검 반부패부장이던 박 지검장은 항소포기 관련 지휘에 깊이 관여한 인물로 지목됐다. 애초 항소포기 사태는 당시 검찰총장 직무대행을 맡고 있던 노만석 전 대검 차장이 사의를 표하면서 일단락되고, 항소포기에 반발한 검사장들의 평검사 전보 징계 국면으로 넘어가고 있었다. 하지만 이후 박 지검장이 새롭게 임명되면서 내부 반발은 더욱 커지고 있다. 수도권의 한 고검 검사는 "항소포기 일련의 과정을 봤을 때 구체적인 설명이나 어떠한 언급도 하지 못할 것이라 생각했고 실제로 그랬다"며 "수사팀은 물론 중앙지검 내부 반감이 큰데, 어떻게 조직을 안정화하겠다는 것인지 의문"이라고 지적했다. 재경지검의 한 부장검사도 "조직에 칼을 꽂은 공으로 좋은 자리를 차지한 사람이 어떻게 조직을 안정화하겠다는 것인가"라며 "내부 반발만 더욱 커질뿐이다. 제대로 리더십을 발휘할 수 있을 거라고 전혀 기대되지 않는다"고 강하게 비판했다. hyun9@newspim.com 2025-11-21 14:45