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"캐럴없는 크리스마스 아쉽다"...저작권료·정부규제로 캐럴 사라져

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시민·자영업자·소상공인 "성탄절·연말특수 분위기 실종 안타깝다"

[광주=뉴스핌] 전경훈 기자 = 크리스마스 이브인 24일 광주광역시의 거리에선 캐럴을 들을 수 없었다.

경기 불황으로 어려움을 겪고 있는 자영업자들은 연말 특수라도 기대하려고 캐럴을 틀고 싶어도 저작권료 폭탄을 맞을까봐 엄두를 내지 못했다. 이 때문에 즐겁고 흥겨운 연말연시라는 풍속도는 점차 사라져가고 있는 게 현실이다.

[광주=뉴스핌] 전경훈 기자 = 24일 광주 동구 금남로 일대에 설치된 산타클로스 풍선인형 2019.12.24 kh10890@newspim.com

◆ 사라진 캐럴…자영업자 "저작권료 폭탄 맞을까 두려워"

언제부터인지 연말에 길거리만 나서면 들리던 캐럴이 사라진 이유는 막대한 음악 공연보상금 부담에 대한 우려 때문이다. 공연보상금은 공개된 장소에 음악을 틀면 가수나 연주자들이 수입을 올릴 기회가 줄어들기 때문에 이에 대한 보상을 위해 징수되고 있는 제도이다.

'공연보상금'에 대한 우려 때문인지 광주종합터미널과 금남로 일대에서는 24일 캐럴 대신 아이돌의 음악이 거리에 울려퍼지고 있었다.

과거 한 백화점은 지난 2010년부터 2년간 디지털 음원을 전송받아 스트리밍 방식으로 매장에 틀었다가 한국음반산업협회 등으로부터 공연보상금을 내라는 소송을 당했다. 소송 끝에 백화점은 협회에 2억3500만원을 배상했다.

이 같은 소식이 알려지면서 자영업자들 사이에선 "캐럴송을 틀면 공연보상금 폭탄을 맞는다"는 소문이 확산했고 이후 크리스마스에 길거리에서 캐럴을 듣기란 하늘에 별따기가 됐다.

[광주=뉴스핌] 전경훈 기자 = 성탄절을 하루 앞둔 24일 오후 광주 금남로 거리에서 어려운 이웃들을 돕기 위한 구세군 자선냄비 모금활동이 이뤄지고 있다. 2019.12.24 kh10890@newspim.com

지난해 8월에는 저작권법 시행령이 개정되며 매장의 음악 사용 제한이 강화된 것이 '캐럴 없는 크리스마스' 분위기를 만드는데 한 몫했다.

전에는 백화점이나 대형마트 등 규모가 큰 업체만 저작권료 징수대상이었던 것이 카페, 호프집 등으로 확대되면서 자영업자들은 "캐럴을 안틀고 말지"라는 식이다.

문화체육관광부 관계자는 뉴스핌과의 통화에서 "50㎡(약 15평) 이하 커피전문점, 생맥주전문점, 체력단련장 등에서는 저작권료를 지불하지 않아도 음악을 틀 수 있다"고 말했다. 하지만 홍보 부족으로 소상공인들은 저작권료 폭탄을 맞을까 캐럴을 아예 틀지 않고 있다.

한국저작권위원회 등 저작권 단체는 길거리 업장 음악과 저작권이 논란이 된 이후 종적을 감춘 길거리 캐롤을 다시 살리겠다는 취지로 저작권 보호기간이 만료된 캐럴을 재즈와 발라드 등으로 편곡한 14곡의 음원을 공유저작물로 등록, '한국저작권위원회 공유저작물 공유마당' 사이트에서 누구나 무료로 음원을 내려받아 이용할 수 있도록 했다.

공유저작물 캐럴 14곡에는 '고요한 밤', 'We Wish You a Merry Christmas', '징글벨', '기쁘다 구주 오셨네' 등 캐럴 음원이 포함됐다.

그러나 편곡된 곡이라 원곡과 차이가 있고, 시민들에게 친근한 곡들은 빠져있어 있으나 마나한 공유저작물이라는 지적도 있다.

[광주=뉴스핌] 전경훈 기자 = 성탄절을 하루 앞둔 24일 오후 광주 동구 5·18 민주광장에 설치된 성탄트리를 구경하는 시민들 2019.12.24 kh10890@newspim.com

4년동안 광주 금남로4가 인근에서 카페를 운영하고 있다는 박미현(58) 씨는 "캐럴 음악을 틀면 저작권료 폭탄이 나온다는 소식이 돌면서 광주 금남로에서는 아무도 캐럴 음악을 틀지 않는 것 같다"며 "캐럴이 나오지 않으니 연말 특수도 이제는 옛말이 됐다"고 토로했다.

편의점 점주 박상우(29) 씨는 "체인점이라 점주 마음대로 음악을 틀 수 있는 것이 아니지만 본사 자체에서도 캐럴 얘기가 언제부턴가 들리지 않고 있다"며 "공유마당 음악은 손님들의 취향과 조금 괴리감이 있어서 오히려 안트는 편이 오히려 더 낫다"고 밝혔다. 

◆ 전근대적 정부규제에 시민·소상공인 '울상'

정부의 생활 소음 규제 기준도 캐럴 없는 크리스마스에 영향을 미쳤다. 생활 소음 규제는 '소음진동·관리법'에 따라 주민의 정온한 생활환경을 유지하기 위해 사업장 및 공사장 등에서 발생되는 소음·진동을 규제하는 것을 말한다.

'소음진동·관리법'에 따르면 주거지역에 위치한 사업장 등은 주간에는 50㏈, 야간에는 40㏈ 이하를 유지해야 한다. 확성기·스피커를 밖에 설치했을 때는 주간 65㏈, 야간 60㏈ 이하의 기준을 지켜야 한다. 기준치를 초과하면 300만원 이하의 과태료가 부과된다.

전문가에 따르면 일상적으로 대화하는 소리가 60dB, 전화벨 소리 70dB, 지하철 소음이 80dB이라고 한다. 이 때문에 소상공인들은 캐럴을 크게 틀수 없는 것이다.

[광주=뉴스핌] 전경훈 기자 = 광주 서구 신세계백화점에 설치된 크리스마스 트리 2019.12.24 kh10890@newspim.com

지난 2014년부터 시행된 "문 열고 난방하면 단속한다"는 문재인 정부의 강화된 에너지 규제 정책도 거리에서 캐럴을 들을 수 없는 또 하나의 원인으로 분석된다.

'소음진동·관리법'의 소음규제를 피하기 위해 실외에 스피커를 설치하지 않고 매장 내에서 노래를 틀어 길거리까지 들리게 하려면 매장의 문을 열어놔야 하는데 난방장치 등을 켜놓고 있으면 역시 단속 대상이다.

이런 상황에서 지난 11일 산업통상자원부는 이번 겨울 전력피크 예상 기간에 '문 열고 난방 영업'에 대한 단속을 강화할 예정이라 밝히면서 자영업자들은 단속 되는 것 보다 '캐럴 없는 크리스마스'를 보내는 편이 낫다고 설명했다.

광주 종합버스터미널 인근에서 화장품 가게를 운영하는 박지혜(36) 씨는 "각종 규제로 인해 캐럴 음악을 사용할 수 없게 되면서 자연스레 연말특수는 물론 즐겁운 연말 분위기가 사라져 안타깝다"고 말했다.

kh10890@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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