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정부 사활 건 지역관광 활성화, 도시재생사업이 이끌까

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4차 국가 관광전략회의서 국내관광활성화 전략 모색
"민간·예술인 주도 사업 필요…지역 교통 확충 절실"

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 역사 속으로 사라질 뻔한 공간의 문화재생사업이 지역마다 한창인 가운데 '유휴공간 문화재생' 사업이 국내관광 활성화에 힘을 실어줄 지 주목된다.

올해 방한 외래객은 1740만명으로 역대 최고치를 기록할 것으로 점쳐진다. 하지만 지역관광 및 지역 내 관광교통 시설 부족, 바가지요금 등 국내관광 활성화를 막는 장애물이 쌓여있다. 중국·일본과 외교갈등이 빚어질 때마다 관광산업이 타격을 입자 정부는 국내 지역관광 활성화를 위해 다각적인 전략을 세우고 있다. 도시재생사업도 그 중 하나다.

[청주=뉴스핌] 이한결 기자 = 12일 오후 청주시 동부창고(복합문화공간) 35동에서 '제4차 국가관광전략회의'가 열리고 있다. 이날 회의에는 이낙연 국무총리, 김현미 국토교통부 장관, 박양우 문화체육관광부 장관 등이 참가했다. 2019.12.12 alwaysame@newspim.com

지난 12일 이낙연 총리 주재로 청주 동부창고에서 '제4차 국가 관광전략회의'가 열렸다. 이낙연 총리는 이날 전략회의에서 '동부창고'와 같은 폐산업시설의 도시재생 사업에 대한 기대를 표했다. 이 총리는 "오늘 회의가 열리는 이곳은 담배제조창에서 문화공간으로 변모했다"며 "올해 19만명이 국립현대미술관 청주를 방문했고, 청주비엔날레는 35만명이 찾았다. 이는 지방 관광의 가능성을 시사한다"고 분석했다.

동부창고는 1964년 문을 연 청주 연초제조창의 담뱃잎을 보관하던 창고다. 7개 동이 남아있으며 현재 5개 동을 문화공간으로 탈바꿈시켜 공연장, 전시장 등으로 활용하고 있다. 동부창고 주변에는 국립현대미술관 청주, 첨단문화산업단지가 자리한다. 모두 과거 청주 연초제초장을 문화예술 거점공간으로 기획한 사업의 결과물이다.

문화체육관광부(장관 박양우)는 지난 2014년부터 26개 지역 39개 유휴공간 문화재생 사업을 진행 중이다. 공장, 창고, 학교, 주조장, 군부대 등 시대가 변하면서 사회·경제적 가치를 다하고 사라질 위기에 놓인 공간을 '문화재생' 사업을 통해 되살리는 거다. 현재 22개 유휴공간이 문화공간으로 탈바꿈해 개관, 시민 품으로 돌아갔다.

[청주=뉴스핌] 이한결 기자 = 청주시 동부창고 카페C 내 전시된 고정원의 'A Passing Moment'. 버려진 LED 간판 재료를 활용한 것으로 문자가 나열되는 모양은 퍼지는 담배 연기와 흐르는 시간을 표현하고 있다. 또 소리에 반응하는 인터렉티브 요소로 시민들이 함께 예술을 즐기는 예술놀이터로서의 정체성을 표현하고 있다. 2019.12.12 alwaysame@newspim.com

개관·운영 중인 문화재생 공간은 ▲갤러리 온 팩토리(영월) ▲안산시산업단지복지관(안산) ▲광명업사이클아트센터(광명) ▲시흥문화발전소 창공(시흥) ▲부천아트벙커B39(부천) ▲캠프그리브스(파주) ▲고색뉴지엄(수원) ▲경기상상캠퍼스(수원) ▲동부창고(청주) ▲조치원 문화정원(세종) ▲148 아트스퀘어(영주) ▲문화대장간 풀무(창원) ▲수창청춘맨숀 (대구) ▲F1963(부산) ▲복합문화지구 누에(완주) ▲삼례책마을(완주) ▲팔목예술공장(완주) ▲나주나빌레라문화센터(나주) ▲담빛예술창고(담양) ▲해동문화예술촌(담양) ▲소촌아트팩토리(광주) ▲예술공간 이아(제주) 등이다.

문체부와 유휴공간 문화재생 사업을 진행하는 지역문화진흥원 관계자는 13일 뉴스핌에 "카세트공장(구 쏘렉스공장)에서 문화예술공간으로 바뀐 '팔복예술공장'과 쓰레기 소각장에서 복합문화예술공간이 된 '부천아트벙커B39', 광명시자원회수시설 홍보동에서 국내 최초 업사이클을 주제로 한 전시·교육장인 '광명업사이클아트센터' 등을 유휴공간 문화재생사업의 좋은 사례로 꼽을 수 있다"고 말했다. 그러면서 "이 공간들은 콘셉트를 잘 잡아 조성 추진 초기부터 원활하게 잘 운영되는 곳"이라고 설명했다.

[청주=뉴스핌] 이한결 기자 = 청주시 동부창고 카페C 안의 기획전시 공간. 이달의 작가로 선정된 정미현의 '자습시간이라 쓰고 낙서시간이라 읽는다'. 수능으로 사람을 평가하고 인생을 당락짓는 것에 대한 비판을 담고 있다. 수능 시험지에다 자신이 생각을 직접 적어보는 관객 체험형 작품. 2019.12.12 alwaysame@newspim.com

이 관계자는 "유휴공간 문화재생 사업으로 탄생한 모든 공간은 문화적 향유 공간이 부족한 지역에 생긴다"며 "문화화공간이 생기면서 주변 지역 사람들도 찾게되고 사람이 모이면서 지역 활성화에 도움이 될 것으로 본다. 부산 F1963이 들어서면서 주변에도 활기가 생겼다"고 말했다.

특히 "유휴공간 문화재생 사업이 2014년 시작해 현재 초기 단계다. 사람들이 계속 찾는 공간으로 거듭날 수 있을 것"이라고 내다봤다. 그러면서도 "단순하게 시설을 짓겠다고 접근한 지역도 있다. 각 지역의 특색에 맞게 문화 공간을 꾸리는 등 세심한 노력이 필요하다"고 아쉬워했다.

'동부창고'는 갤러리와 공연연습실, 목공예실, 카페 등 공간으로 구성된다. 2014년부터 사업을 시작해 2015년 개관하고 사업별로 순차적으로 문을 개방했다. 동부창고 재생사업을 담당하는 박종명 청주시문화산업진흥재단 전임에 따르면 3~10월 클래스 프로그램을 운영했고 연말에는 축제를 꾸려 관람객과 함께하고 있다. 개발 중인 2개동 중 한 건물에서는 영화 '덕혜옹주'를 촬영하기도 했다. 덕혜옹주가 해방 이후 한국으로 귀국하려다 입국을 거절 당한 장면이다.

[청주=뉴스핌] 이한결 기자 = 청주시 동부창고 카페C 안의 기획전시 공간. 2019.12.12 alwaysame@newspim.com

목공예와 힐링푸드 클래스 등을 운영한 동부창고를 방문한 지난해 관람객은 8만2000명이다. 박종명 전임에 따르면 이는 공연과 마켓, 콘서트를 예약하고 관람한 이들을 집계한 것으로 실제 방문객은 더 많을 것으로 보인다. 

동부창고가 자랑하는 공간은 '카페C'다. 'C'는 청주(Cheongju), 문화(Culture), 탄소(Carbon)의 영어단어 앞글자에서 따왔다. 박 전임은 "탄소는 무엇과 만나 확장하려는 성질이 있는데, 카페C에서도 다양한 예술활동 등이 확장돼 펼쳐지는 곳"이라고 말했다.

이곳은 차를 마시며 사람들과 이야기를 나누는 공간과 지역 작가들의 전시 공간이 공존한다. 이들 작품으로 인테리어가 돼있다. 시민들과 함께한 예술 클래스의 결과물도 관람할 수 있다. 일부 나무 테이블은 폐목을 활용해 만든 것으로 동부창고 목조 트러스 천정 구조물의 형태를 모티브로 제작됐다. 이는 아뜰리에 201이 제작한 '탱지(오래 버티거나 배겨냄)'다.

건축물 자체도 볼거리다. 과거 담배 제조창의 흔적을 발견하는 것도 이곳만의 재미다. 나무 천장도 과거 그대로 남겨뒀다. 조명도 전등만 교체한 것으로 현재에서 과거로 시간 여행을 생생하게 즐길 수 있다.

[청주=뉴스핌] 이한결 기자 = 청주시 동부창고 카페C 안의 전시공간. 2019.12.12 alwaysame@newspim.com

김남조 한양대학교 관광학과 교수는 유휴공간의 문화재생이 국내 관광활성화에 영향을 미칠 수 있다고 분석했다. 특히 예술인들의 자발적 참여가 더해진다면 지역을 표현할 공간으로 활용할 수 있다고 내다봤다.

김 교수는 "문화재생 공간에 문화예술인이 자발적으로 참여한다면 좋은 성과를 낼 거다. 예술인들 재능이 그곳에서 펼쳐지면 공간 자체가 새로워진다. 도시재생사업에 있어 문화예술인들의 역할이 상당히 컸다"고 말했다.

이어 "공간만 있다고 예술인들이 오는 건 아니다. 이들이 정착하고 활동할 지원도 필요하다. 지역 작가들을 발굴하고 이들이 이벤트를 할 수 있도록 협력한다면, 지역을 키워나가는 데 도움이 될 것"이라고 덧붙였다.

[청주=뉴스핌] 이한결 기자 = 청주시 동부창고 카페C. 2019.12.12 alwaysame@newspim.com

지역마다 특색 없는 문화재생 사업의 한계점에 대해서는 "정부주도형 사업이기 때문이다. 이런 사업은 문화예술인에게 온전히 맡겨야 한다"고 일침했다.

김남조 교수는 "정부 사업이다보니 벤치마킹하는 경우가 종종 있다. 예산이 투입되는 사업이다 보니 계획된 기간 안에 성과를 내야한다. 예산을 융통성 있게, 시간을 갖고 써야하는데 그렇지 못하는 거다. 정부가 재생 공간의 터를 만들어주는데 의미가 있지만 결론은 문화예술인, 그리고 민간에서 주도적으로 할 수 있어야 한다"고 역설했다.

수도권이 아닌 지역에 형성되는 문화재생 공간을 여행하려면 교통편이 어려운 경우가 종종 있다. 특히 기차역과 버스터미널에 내린 후 목적지까지 가는 교통편이 좋지 않아 여행객들이 불편을 호소한다.

[청주=뉴스핌] 이한결 기자 = 12일 오후 청주시 동부창고에서 우당 이회영, 심산 김창숙, 단재 신채호 3人 특별전 '베이징 독립운동의 세 불꽃'이 전시되고 있다. 2019.12.12 alwaysame@newspim.com

이에 대해 김 교수는 "교통이 안 좋으면 한 곳을 다녀오려고 해도 하루가 꼬박 걸린다. 국내 지역여행 활성화를 위해서는 교통 체계를 편리하게 만들어야 한다"며 "'퍼스널 모빌리티'에 대한 지원도 필요하다. 그게 안돼서 지역 관광활성화가 안되는 게 많다. 자전거도로를 겸해도 되고 한쪽 도로를 자동차도로와 공유하는 것도 방법"이라고 말했다. 

이어 "교통편 확대와 개편은 시간이 오래 걸리는 작업이다. 그렇지만 이는 지자체의 의지에 달렸다"며 "지자체와 정부가 적극 나선다면 교통문제는 해결될 수 있을 것"이라고 강조했다.

89hklee@newspim.com

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의대까지 번진 '사탐런' [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 2027학년도 대학수학능력시험에서 이른바 '사탐런' 현상이 한층 더 뚜렷해질 것이란 전망이 나온다. 자연계열 수험생들 사이에서 과학탐구(과탐) 대신 사회탐구(사탐)를 택하는 흐름이 빠르게 확산하면서 올해 수능에서는 사회탐구 과목을 1개 이상 응시하는 비율이 80%에 육박할 수 있다는 관측도 제기된다. 다만 입시 전문가들은 사탐 선택이 단순히 탐구 성적만의 문제가 아니라 확보한 시간과 심리적 여유를 국어·수학·영어 등 다른 영역 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 따져 신중하게 판단해야 한다고 조언한다. 대학수학능력시험 사회·과학 탐구 응시 인원 비중 추이. [사진=김아랑 미술기자] 7일 교육계에 따르면 지난해 치러진 2026학년도 수능에서는 사·과탐 영역 응시자 53만 1951명 가운데 77.3%(41만 1259명)가 사탐 과목을 1개 이상 선택한 것으로 집계됐다. 이에 따라 올해 11월 실시되는 2027학년도 수능에서는 그 비율이 80%를 웃돌 가능성도 거론된다. 이 같은 변화는 전통적으로 미적분·기하와 과학탐구 선택 비중이 높았던 자연계 상위권 모집단위에서도 확인된다. 진학사가 정시 지원 대학을 공개한 수험생 자료를 분석한 결과 선택과목 제한이 없는 대학 지원자 가운데 사회탐구 응시자 비율은 의대 9.3%, 수의대 40.5%, 약대 23.8%로 나타났다. 자연계 최상위권에서도 사탐 선택이 더 이상 예외적인 사례만은 아니라는 방증이다. 배경에는 주요 대학의 자연계열 수능 지정과목 폐지가 있다. 주요 대학들이 2025학년도부터 자연계 모집단위에서 응시 지정 과목을 없애면서 사탐·과탐 혼합 응시가 빠르게 퍼졌다. 사탐 응시 비율은 2023학년도 53.3%, 2024학년도 52.2% 수준이었지만 자연계 학과에서 사회탐구를 인정하는 대학이 늘면서 2025학년도 62.2%, 2026학년도 77.3%로 급증했다. N수생 집단에서도 과탐에서 사탐으로의 이동은 뚜렷했다. 2025학년도와 2026학년도 수능에 연속 응시한 수험생을 보면, 과탐 2과목 응시자 중 19.7%는 이듬해 사탐 2과목으로 23.7%는 사탐+과탐으로 바꿨다. 전년도 사탐+과탐 응시자 가운데서도 62.2%가 올해 사탐 2과목으로 전환했다. 성적 상승 폭도 컸다. 탐구 2과목을 모두 과탐에서 사탐으로 바꾼 집단의 탐구 백분위는 평균 21.68점, 국어·수학·탐구 평균 백분위는 11.18점 올랐다. 과탐 2과목에서 사탐+과탐으로 바꾼 집단도 탐구 13.40점, 국수탐 평균 8.83점 상승했다. 사탐+과탐에서 사탐 2과목으로 전환한 집단 역시 탐구 16.26점, 국수탐 평균 10.92점 올랐다. 사탐 선택이 단순한 유행이 아니라 점수 안정성을 노린 전략적 선택으로 자리 잡고 있음을 보여주는 대목이다. 지난해 12월 13일 서울 성북구 고려대학교 인촌기념관에서 열린 2026 대입 정시모집 대비 진학지도 설명회에서 수험생과 학부모들이 강의를 듣고 있다. [사진=뉴스핌DB] 다만 대학별 반영 방식은 제각각이다. 상당수 대학이 자연계 지원자에게 미적분·기하나 과학탐구 응시 가산점을 주고 있어 지정 과목이 폐지됐다고 해서 유불리가 완전히 사라진 것은 아니다. 국민대·동국대·세종대는 자연계열 지원자가 수학 선택과목으로 미적분이나 기하를 택할 경우 3~5%의 가산점을 반영한다. 성균관대 역시 사회과학계열, 의상학과, 경영학과, 글로벌경영학과, 글로벌경제학과 지원자에게 미적분 선택 시 최대 3%의 가산점을 준다. 과탐 응시자에 대한 가산점도 적지 않다. 경희대·고려대·숙명여대 등은 자연계열 지원자가 과탐을 선택하면 가산점을 부여한다. 서울대의 경우 과탐Ⅱ를 1과목 응시하면 3점, 2과목 응시하면 5점을 추가 반영하며, 과탐Ⅰ만 선택했을 때는 가산점이 없다. 인문계열에서 사탐 선택자에게 가산점을 주는 대학도 있다. 서울시립대는 인문계열 지원자가 사탐 2과목을 응시하면 3%의 가산점을 부여하고, 중앙대는 인문대와 사범대 지원자의 사탐 응시에 5%를 더해 반영한다. 이에 따라 입시 전문가들은 사탐런이 대세처럼 보이더라도 무작정 따라가는 것은 위험하다고 지적한다. 김병진 이투스 교육연구소장은 "많은 학생이 사·과탐 선택에 따른 성적 변화에만 초점을 두지만 핵심은 선택으로 인해 생긴 시간적 여유나 심리적 안정감을 다른 영역 학습에 활용하는 데 있다"며 "사탐 선택으로 줄어든 학습 시간을 국어·수학·영어 등 다른 영역의 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 함께 따져봐야 한다"라고 말했다. 김 소장은 이어 "탐구 과목을 바꿨더라도 결국 같은 학습 시간을 들여야 한다면 입시 전체로 봤을 때 유리한 선택이라고 보기 어렵다"며 "단순히 유행을 좇기보다 자신의 학습 적합성과 대학별 반영 방식, 가산점 구조를 함께 고려해 전략적으로 판단해야 한다"라고 조언했다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 "사탐 응시자가 늘고 이들의 성적이 상승하면서 인문계열 모집단위의 경쟁이 치열해지고, 일부 응시자들은 자연계 모집단위로 눈을 돌릴 가능성이 있다"며 "올해 정시에서는 모집단위별 탐구 반영 방식과 지원 가능 집단의 변화를 함께 고려한 보다 정교한 합격선 예측이 필요하다"라고 강조했다. jane94@newspim.com 2026-03-07 06:00
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"유가 150달러까지 치솟을 것" 이 기사는 인공지능(AI) 번역을 통해 생성한 콘텐츠로 원문은 3월 6일자 파이낸셜타임스(FT) 기사입니다. [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 사드 알카비 카타르 에너지장관은 6일(현지 시간) "전쟁이 중단되지 않으면 며칠 내에 걸프 지역 모든 산유국들이 불가항력을 선언할 것"이라고 말했다.  사드 알카비 카타르 에너지장관. [사진=로이터 뉴스핌] 그는 이날 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)와 인터뷰에서 세계 최대 액화석유가스(LNG) 생산·수출 기지인 라스라판(Ras Laffan) 산업단지가 이란 공격으로 '불가항력'을 선언할 수밖에 없었다고 밝히면서 "아직 불가항력을 선언하지 않은 국가들도 며칠 내로 그렇게 할 것으로 예상한다"고 말했다. 알카비 장관은 카타르 국영기업인 카타르에너지의 최고경영자(CEO)를 겸직하고 있다. 불가항력은 지진 등 자연재해나 전쟁 등의 이유로 계약 이행이 불가능하다는 것을 선언하는 것이다. 책임이나 보상 등에서 면제받을 수 있다. 석유나 LNG 등의 계약에 필수적으로 포함되는 내용이다. 카타르는 미국, 호주 등과 함께 세계 3대 LNG 생산·수출국으로 꼽힌다. 현재 연 7700만톤 규모인 노스필드(North Field) 가스전의 생산능력을 오는 2027년까지 1억2600만톤으로 늘리는 프로젝트를 진행하고 있다. 이 프로젝트가 완성되면 LNG 생산과 수출이 세계 1위가 될 것이라는 평가를 받고 있다. 이 가스전의 첫 증산 물량은 올해 3분기에 시장에 나올 예정이었다.  알카비 장관은 "지금 벌어지고 있는 전쟁은 세계 경제를 무너뜨릴 수 있고, 며칠 내에 모든 걸프 지역 산유국들이 생산을 중단하게 되면 유가가 배럴 당 150달러까지 치솟을 수 있다"고 했다.  그는 현재 가동이 중단된 라스라판 LNG 시설에 대해 "지금 당장 전쟁이 끝난다해도 정상적인 사이클로 돌아가는 데 최소 몇 주에서 몇 달은 걸릴 것"이라고 했다.  유럽의 경우 카타르 수출에서 차지하는 비중은 크지 않지만 아시아 구매자들이 시장에서 더 높은 가격으로 가스를 사들이게 되면 덩달아 상당한 고통을 겪게 될 것이라고 전망했다.  FT는 "알카비 장관과의 인터뷰 기사가 나간 뒤 브렌트유는 5.5% 올라 배럴당 90.13 달러를 기록했다"며 "이는 이란 전쟁이 터진 이후 최고 수준"이라고 했다.  알카비 장관은 "이번 전쟁이 몇 주만 더 지속된다면 전 세계 국내총생산(GDP)이 타격을 받을 것"이라고 했다.  모든 국가의 에너지 가격이 상승하고 일부 제품은 부족해질 것이며 원자재 공급이 끊기면서 공장들이 생산을 멈추는 악순환이 펼쳐질 것이라고 전망했다.  중동 지역 국가 중 최대 미군 공군기지가 들어서 있는 카타르는 이란과도 전통적으로 우호적인 관계를 유지해 왔지만, 이번 전쟁의 포화를 벗어나지는 못했다.  라스라판 단지는 지난 2일 이란의 공격 드론의 공격을 받았고, 카타르 정부는 즉각 LNG 생산을 전면 중단했다. 이 단지는 전 세계 LNG 공급의 20%를 담당하는 대규모 시설이다.  알카비 장관은 "군으로부터 해상 시설에 대한 즉각적인 공격 위협이 있다는 통보를 받았고, 즉각 가동을 중단하고 24시간 안에 9000여명의 인력을 철수시켰다"고 했다.  그러면서 "전쟁이 완전히 끝나기 전까지 카타르의 생산은 재개되지 않을 것"이라고 말했다.  ihjang67@newspim.com   2026-03-07 00:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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