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[청와대통신] 문대통령의 '그림자' 윤건영, 서울 구로을 출마설 '솔솔'

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핵심 측근으로 당청 간 정무적 가교 역할 가능
1인 3역 맡아온 文의 남자...대체 인물 확보가 문제
윤건영 출마설 따라 靑 개편설도 자연스레 이어져

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 문재인 대통령의 최측근인 윤건영 청와대 국정기획상황실장의 출마설이 끊이지 않는다.

여권인 더불어민주당에서는 윤 실장이 내년 총선에서 박영선 중소벤처기업부 장관의 지역구인 서울 구로을에 출마하기로 했다는 설이 이어지고 있다.

청와대 관계자는 "본인은 열심히 일하고 있는데 왜 이렇게 출마설이 이어지는지 모르겠다"고 말했지만, 윤 실장은 이미 박 장관과 상의를 마쳤다는 말까지 나오고 있다.

[평양=뉴스핌] 평양사진공동취재단 = 서훈 국정원장이 윤건영 청와대 국정상황실장과 대화하고 있다. 2018.09.19

구로을은 16대 총선에서 장영신 새천년민주당 후보가 당선된 이래 17대 김한길 전 국민의당 대표, 18·19·20대에서 박영선 장관을 내리 당선시킨 전통적인 민주당 강세지역이다. 윤 실장이 나올 경우 당선이 가능하다는 분석이다.

지역 출마가 거론되던 양정철 민주정책연구원 원장, 이철희 의원이 모두 불출마로 입장을 정하면서 윤 실장의 출마가 가능해졌다.

윤 실장은 양정철 원장, 김경수 경남지사와 함께 문재인 대통령의 핵심 측근 중 한 명으로 국회에 진출할 경우 당정의 다리 역할을 할 수 있을 것으로 보인다.

다만 문 대통령의 복심으로 꼽히는 윤 실장의 대체인물을 찾기가 쉽지 않다는 것이 난제다. 이 때문에 문 대통령의 결심 여부가 남은 변수로 꼽힌다.

정의용 청와대 국가안보실장, 서훈 국정원장 등 대북특사단이 지난 3월 6일 오후 방북 일정을 마치고 성남 서울공항에 도착해 대통령 전용기인 공군 2호기에서 내리고 있다. 정의용 실장의 뒤에 윤건영 청와대 국정상황실장의 모습이 보인다. /사진공동취재단

윤건영은 누구? 文대통령의 그림자 실세, 가장 오래 곁을 지킨 측근 참모
    참여정부 靑 정무기획비서관→문재인 의원 시절 보좌관, 대선 베이스캠프 실무 총괄   

윤 실장은 지난 대선 과정에서 경선캠프 상황실 부실장, 대선 선대위 종합상황본부 2실장을 맡아 활약했다. 사실상 대선 후보의 일거수일투족을 함께 하며 일정과 메시지를 총괄했다. 당시 외부인사 영입 등 핵심업무에도 관여했다. 국회의원 경력이 없어 전면에 나서지는 못했지만 실제로 물밑에서 문재인 대선후보를 움직이는 사실상의 키맨이었다. 그래서 주변에선 그를 두고 문 대통령의 측근 세력인 '친노 그룹' 중에서도 핵심으로 꼽는다.

윤 실장은 2002년 노무현 전 대통령과 첫 인연을 맺은 이후 문재인 대통령과도 호흡을 오랜 세월 맞춰온 측근 중의 측근이다. 문 대통령이 현실정치와 거리를 두며 노무현재단 이사장으로 활동하던 시절, 재단기획위원으로 곁을 지켰다.

2011년 문 대통령이 친노 세력과 시민단체가 함꼐 한 '혁신과통합' 대표를 맡아 본격적으로 정치활동을 재개하면서 그의 역할도 커졌다. 문 대통령의 19대 국회의원 시절 보좌관으로 함께 했고 문 대통령이 18대 대선에서 낙선한 뒤 야인으로 지낼 떄도 곁에는 늘 보좌관 윤 실장이 있었다.

2017년 대선을 앞두고 2016년부터 문 대통령의 당선을 위해 운영된 베이스캠프의 실무를 총괄했다. 문 대통령의 '입'으로 불리는 김경수 경남지사가 문 대통령 캠프에 합류했을 당시 일이다. 문 대통령은 "윤건영이 일정과 공보, 수행 등 1인 3역을 하고 있어 공보 업무를 분담할 필요가 있었다"고 말하며 윤 실장에게 힘을 실어줬다.

김 의원과 이른바 '3철'로 불리는 양정철, 전해철, 이호철 등과 함께 문 대통령이 모든 것을 털어놓는 핵심그룹의 일원이다. 윤 실장은 노무현 정권에서 대통령비서실 정무기획비서관을 역임했기 때문에 문 대통령의 대선후보 시절에도 많은 정무적인 사안에 관여했을 것으로 알려져있다. 그만큼 그림자 실세라는 의미다.

18대 대선에서 문 대통령과 안철수 후보 사이의 막판 단일화 협상 때 문 대통령 측에서 유일하게 배석한 것도 윤 실장이다. 안 후보 측이 친노 경력이 있는 그의 배석을 문제 삼자, 문 대통령은 "안 후보 측에서 새누리당 출신 이태규는 되고 친노 윤건영은 왜 안되느냐"고 따진 일화도 유명하다.

결국 윤 실장은 당시 회담 석상에서 배제됐지만 문 대통령이 그를 얼마만큼 신뢰했는지 알 수 있는 대목이다.

윤 실장은 1990년대 서울 성북구의회 의원으로 정치활동을 시작했다. 노무현 정권 내내 청와대 비서관으로 근무하다 2010년 6·2 지방선거에서 당시 청와대 인사들이 대거 출마했을 때 서울 성북구청장에 도전했다가 경선에서 탈락했다. 

dedanhi@newspim.com

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토큰증권 발행 가능해졌다 [서울=뉴스핌] 채송무 기자 = '주식·사채 등의 전자등록에 관한 법률'(전자증권법) 및 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률'(자본시장법) 개정안이 15일 국회 본회의를 통과하면서 토큰증권 발행이 가능해질 전망이다. 토큰증권은 발행·유통 등에 대한 정보를 블록체인 기술 기반의 분산원장에 기재·관리하는 자본시장법상 증권이다. 분산원장을 법적 효력이 부여되는 증권 계좌부로 인정하고 안정성 등을 구비하기 위해서는 법률 개정이 필요했다. [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = [챗GPT 일러스트] 2026.01.13 chaexoung@newspim.com 이날 법 통과로 인해 전자증권법 개정을 통해 정보가 다수 참여자에 의해 시간 순서 등 대통령령으로 정하는 일정한 기준에 따라 기재되고 공동 관리 및 기술적 조치를 통해 무단 삭제 및 사후적 변경으로부터 보호되는 분산원장의 개념을 정의했으며, 이를 통해 분산원장을 증권 계좌부로 이용할 수 있도록 명시해 토큰증권 방식의 증권 발행이 가능해졌다. 이에 따라 분산원장을 이용한 증권계좌 관리, 스마트 컨트랙트 활용도 제고 등이 기대된다. 분산원장은 블록체인 기반의 암호화 및 정보의 공동 관리를 통해 해킹에 의한 정보의 무단 삭제·변경 관련  안전성이 높은 것으로 평가된다. 한편, 토큰증권은 그 실질이 자본시장법상 증권이므로, 증권에 관한 제도가 그대로 적용된다. 예를 들어 자본시장법상 투자중개업 인가를 받지 아니한 사업자가 토큰증권의 중개 영업을 하는 경우 무인가 영업으로 법 위반이 되며, 토큰증권의 공모시 증권신고서 제출·공시 의무도 기존 증권과 동일하게 준수해야 한다. 이와 함께 이날 같이 통과된 자본시장법 개정안을 통해 토큰증권 방식으로 활성화가 기대되는 투자계약증권의 유통이 허용됐다. 투자계약증권은 공동사업에 투자하고 사업 결과에 따른 손익을 귀속받는 자본시장법상 증권의 한 종류다. 기존 자본시장법은 투자계약증권의 비정형적 특성 등을 고려시 유통에 적합하지 아니하다고 보아 증권사(투자매매·중개업자)를 통한 유통을 금지했다. 따라서 투자계약증권은 증권사를 통해 투자자를 모집할 수 없고 발행인이 직접 투자자를 모집하는 방식만 가능했다. 금번 개정안을 통해 투자계약증권도 다른 증권과 마찬가지로 증권사를 통한 중개 대상이 될 수 있으며, 이를 통해 투자계약증권의 투자접근성, 투자정보 제공 등이 제고될 것으로 예상된다. 토큰증권 제도화를 위한 법률 개정안은 분산원장 기반 증권 계좌관리 인프라 신설, 투자자 보호를 위한 세부제도 정비 등을 거쳐 공포 1년 후인 2027년 1월경 시행된다. dedanhi@newspim.com 2026-01-15 17:23
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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