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[전문] 우원식 의장, 개헌 위한 국민투표법 개정 거듭 촉구…"설 전후가 시한"

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5일 국회 사랑재에서 신년 기자회견 개최
"국민투표법, 임기 마지막까지 설득할 것"
"국회개혁, 경호경비 체계 개편 등도 핵심"

[서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 우원식 국회의장이 5일 신년 기자회견에서 원포인트 개헌을 위한 국민투표법 개정안을 거듭 촉구했다.

우 의장은 이날 오전 국회 사랑재에서 2026년 신년 기자회견을 열고 "남은 임기 동안 역점을 둘 중점과제 먼저 몇 가지 짚겠다"며 "첫째가 국민투표법 개정과 개헌"이라고 밝혔다.

우 의장은 "최근 대통령 신임 정무수석과 여당 원내대표가 모두 지방선거 원포인트 개헌을 이야기했고, 조국혁신당도 동의하고 있다"며 "어제(4일) 국민의힘 장동혁 대표가 처음으로 개헌을 꺼냈다"고 강조했다.

이어 "상임위 심사 중인 국민투표법 개정은 계속 소통은 하고 있지만, 아직까지는 어려움이 있는 게 사실이다. 설 전후를 지방선거 동시투표를 위한 개정 시한으로 보고 있다. 마지막까지 최선을 다해 설득해 볼 작정"이라고 했다.

또 우 의장은 국회의 제도적 변화를 제안했다. 우 의장은 "국회가 국민의 대표기관이자 입법부, 삼권분립의 한 축으로 더욱 분명한 역할을 할 수 있도록 제도적 변화를 만들어야 한다"며 "국회 개혁, 국회 사회적 대화 제도화, 경호경비 체계 개편 등이 핵심"이라고 목소리를 높였다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 우원식 국회의장이 5일 오전 국회 사랑재에서 신년 기자회견을 하고 있다. 2026.02.05 pangbin@newspim.com

다음은 우원식 국회의장의 신년 기자회견 전문이다.

언론인 여러분, 반갑습니다.
아시듯 연초에 정상외교 등 국가적으로 여러 큰일이 있어서
일정을 좀 미루다 보니, 신년 회견을 2월 초에 갖게 됐습니다.

며칠 전 2월 임시회 개회사에서 중요한 말씀은 다 드렸습니다.
새 정부 출범하고 8개월째인데, 어느 정부든 첫 1년이 가장 중요합니다.
새 정부에 대한 기대와 요구가 집약되고,
집중적으로 분출되는 시기이고,
그래서 정부 출범 초반에 할 일이 많습니다.

'이제는 대한민국을 제대로 바꿔야 한다'는 국민적 요구가 높습니다.
'성장동력 창출, 민주주의 개혁, 민생개혁', 이렇게 세 가지로 모이는데,
앞의 둘은 어느 정도 흐름이 잡히고, 추진이 되고 있는 반면
민생개혁, 국민의 삶을 실질적으로 개선하는 일은
좀 더 속도를 내야 한다고 봐서
개회사에서 집중적으로 말씀드렸습니다.
'더 단단한 민주주의'를 만드는 핵심이라고 생각합니다.

여러모로 격변의 시기가 아니겠습니까.
기술과 산업의 재편, 특히 AI가 지금까지의 어떤 기술보다 빠른 속도로
산업과 일상으로 깊숙이 들어오면서,
국민 개개인의 삶 속에서도
AI 기술의 가능성과 편익, 우려와 불안이 혼재하고 있습니다.
비상계엄과 그 이후의 수사, 재판 과정 역시
불면증을 호소하는 분들이 생길 정도로 일상에 영향을 미쳤습니다.
사회 변화는 이렇게 국민의 일상과 직결되고,
그 과정에서 발생하는 혼란이나 견해차는
국회가 책임 있게 대처해야 합니다.
지금 이 시기, 개혁과 민생에 필요한 법안은
의지를 갖고 처리해 나가겠습니다.

지난 2025년은 국회의 존재감이 빛난 한 해였다고 자평합니다.
24년 연말부터 국가적 위기 대응과 회복의 과정에서
능동적으로 문제를 해결하고 대안을 제시했습니다.

헌정질서 회복 과정에서
전례 없는 길을 개척하며 국정의 중심을 잡았고,
갈등이 가파른 속에서도 초당적 협의를 통해
경기 회복을 위해 두 차례 추경을 조기 처리했습니다.
18년 만에 국민연금 개혁에 합의를 이뤄냈고,
예산안도 5년 만에 법정기한 내에 통과시켰습니다.

국회 소속기관들도 의원 요청에 대한 조사 회답뿐 아니라
미래산업, 기후재난, 산재, 불평등 같은
주요한 국가적 과제에 대해 선제적으로,
심도 있는 분석과 대안을 제시하면서,
의정활동 지원은 물론
국가 정책 거버넌스에서 국회의 기여와 주도성을 높여가고 있습니다.

국회 탄소중립 로드맵을 차근차근 실행하고 있고,
국회세종의사당도 마스터플랜 공모에 들어갔습니다.
장애인 고용 확대와 시설물의 장애인 접근성을 높이고 있으며,
방송작가와 수어 통역사 프리랜서 인력도 직접고용으로 전환했습니다.
국회부터 모범을 보이기 위해 노력했습니다.

광복절 전야제와 입법박람회 개최,
독립기억광장 조성, 정현관 글 새김을 했고,
국회의정연수원의 시민교육 프로그램도 강화되었습니다.
국회기록원도 올 4월 개원합니다.
국회의 중심은 국민이고, 국회는 국민께 열려 있어야 한다는
방향을 구체적으로 보여드린 변화입니다.

대표적인 몇 가지를 말씀드렸는데,
자세한 내용은 배포된 자료를 참고해주시기 바랍니다.

아쉬움도 있습니다.
다행히 어제 여야가 12일 본회의에서 법안 처리에 합의했습니다만,
본회의에 부의된 채로 쌓여있는 법안이 국회의 현실을 상징합니다.
여야가 갈등하더라도 입법의 본분만큼은 지킬 수 있도록
의장도 계속해서 노력하겠습니다.

2026년 올해는, 나라 전체로 볼 때는 위기 극복을 넘어
도약의 디딤돌을 놓아야 하는 아주 중요한 시점이고,
22대 국회로서도 상반기를 지나면 임기 절반을 넘어서게 됩니다.
역량을 모아 돌파해야 할 현안이 많습니다만,
남은 임기 동안 역점을 둘 중점과제 먼저 몇 가지 짚고
여러분 질문에 답변드리겠습니다.

첫째, 국민투표법 개정과 개헌입니다.
조금 진전이 있는 것 같습니다.
최근, 대통령 신임정무수석과 여당 원내대표가 모두
지방선거 원포인트 개헌을 이야기했고,
조국혁신당도 동의하고 있습니다.
어제는 국민의힘 장동혁 대표가 처음으로 개헌을 꺼냈습니다.
상임위 심사 중인 국민투표법 개정은
계속 소통은 하고 있지만, 아직까지는 어려움이 있는 게 사실입니다.
설 전후를 지방선거 동시투표를 위한 개정 시한으로 보고 있습니다.
마지막까지 최선을 다해 설득해볼 작정입니다.

둘째, 국회가 국민의 대표기관이자 입법부, 삼권분립의 한 축으로
더욱 분명한 역할을 할 수 있도록 제도적 변화를 만드는 것입니다.
국회 개혁, 국회 사회적 대화 제도화, 경호경비 체계 개편 등이 핵심입니다.

국회개혁은 입법과 국회 운영, 규범과 문화를 아울러
효율성과 생산성, 그리고 신뢰성을 높이기 위한 과제들이 제시되어 있습니다.
정당들에도 설명하고 공감대를 넓혀가는 과정에 있습니다.

국회 사회적 대화 제도화는 시대적으로도 정말 필요한 일입니다.
사회적 격변기이자 복합위기의 시대에는
다양한 이해당사자들의 갈등이 커질 수밖에 없습니다.
이를 조정하고, 합의를 통해 법이라는 새로운 기준을 만드는 것이
국회가 해야 할 가장 중요한 일입니다.
국회 사회적 대화 기구를 법제화해서
이 역할을 제대로, 지속적으로 해나갈 수 있도록 해야 합니다.
국회법 개정안이 발의되어 있고, 신속한 심사를 요청하고 있습니다.

국회 경호경비체계 개편은 12.3 비상계엄 사태 이후 핵심과제입니다.
그간 TF를 구성해서, 비상 상황 시 국회 기능 유지를 위한
종합대책을 논의해왔습니다.
국회 경호권 독립이 핵심입니다.
국회와 경찰로 이원화된 현행 지휘체계를 일원화하는
국회의 독자적 경호경비 전담조직, 경호국 신설을 추진하고 있습니다.

"우원식의 말은 현실이 된다." 누가 그런 얘길 해서 들어보니
국회의장에 선출된 후 동료의원들에게
"좌도, 우도 아닌 국민 속으로,
국회 담장을 넘어 국민 속으로 가야 한다"고 말했는데,
정말로 6개월 뒤, 비상계엄 해제를 위해 한밤에 담장을 넘었다고 하더군요.

22대 국회를 '국민을 지키는 국회,
미래로 나아가는 국회'로 만들자고 했는데,
국민을 지키는 역할은 제대로 한 번 한 것 같습니다.
이제 국민의 '삶'을 지키는 국회,
그리고 미래로 나아가는 국회를 만드는 일을
잘 마무리하는 데에 남은 시간을 쪼개 쓰며
뚝심 있게 해나가겠습니다. 감사합니다.

seo00@newspim.com

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38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
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조국, 평택을 유세 중 이마 부상 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었지만, 예정된 일정을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다. 조 대표는 13일 페이스북을 통해 "어제 일정 중 이마를 문에 세게 부딪히는 작은 사고가 났다"며 "자고 일어나니 눈두덩이가 붓고 멍이 들었다"고 했다. 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었다고 13일 밝혔다. [사진=조국 페이스북] 조 대표는 이날 오전 MBC 라디오 프로그램 '김종배의 시선집중' 인터뷰를 마친 뒤 자신이 거주 중인 평택 안중의 병원을 찾아 치료를 받았다고 했다. 그러면서 "주사도 맞고 약도 받았다"며 "의사, 간호사 선생님들의 환대와 내원하신 주민들의 응원에 감사했다"고 했다. 이어 동네 카페를 찾은 사실도 전하며 "소염제가 조금 독할 수 있으니 뭐라도 먹고 약을 먹으라는 당부를 들었다"고 설명했다. 그러면서 "내부가 마치 도서관 또는 화랑 같다"며 "조용히 독서하기 좋지만 저는 독서할 여유가 없다"고 했다. 조 대표는 이후 추가로 올린 글에서 문재인 정부 청와대 출신 인사들이 선거사무소를 찾았다고 밝혔다. 그는 "문재인 정부 청와대에서 근무했던 실장, 수석, 비서관님들이 선거사무소로 오셨다"며 "오른쪽 눈에 멍이 든 걸 보시고 놀라셨지만 '액땜'했다고 격려해주셨다"고 했다. 또 "거리에서 뵙는 시민들도 깜짝 놀라신다"며 "관리를 잘못한 점 죄송하다"고 적었다. 이어 "멍이 완전히 사라지는 데는 2~3일 걸릴 것 같다"면서도 "멍든 눈으로도 뚜벅이는 계속된다"고 강조했다. chogiza@newspim.com 2026-05-13 14:28
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종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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