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[뉴스핌 시론] 규제개혁당 창당 계기로 규제혁파 나서야

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[서울=뉴스핌] 지난해 경제성장률이 2.0%에 턱걸이했다. 글로벌 금융위기가 진행되던 지난 2009년 이후 10년 만의 최저치이며, 잠재성장률 수준인 2.5~2.6%에 턱없이 못 미치는 낙제수준이다. 연말에 재정을 쏟아부어 억지로 떠받친 2%다. 실제로 지난해 민간의 성장 기여도는 0.5%p인 반면 정부 기여도는 1.5%p다. 성장률 2.0% 중 75%가 정부 몫이다. 1년 전인 2018년 민간 기여도 1.8%p, 정부 기여도 0.9%p와 비교하면 민간부문의 위축이 확연하다. 무엇보다 지난해 실질 국내총소득(GDI)이 0.4% 감소한 것은 심각하다. GDI 증가율이 마이너스로 돌아선 것은 지난 1998년 외환위기 이후 21년 만이다. 문재인 정부의 소득주도성장 정책이 무색한 결과다. 그런데도 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 "시장의 심리적 마지노선을 지켜냈다"며 2% 성장률에 안도했다. 그는 "고용의 반등, 분배의 개선, 성장률 2% 유지 등 국민 경제를 대표하는 3대 지표에서 나름 차선의 선방을 이끌어 냈다"며 "국민과 기업, 정부가 하나 된 노력을 기울였기에 가능했다"고 자위했다. 

정부가 2% 성장률 달성에 안도한다던 이날, 한국의 대표적인 벤처기업인들이 '규제개혁으로 좋은 나라 만드는 당'(규제개혁당) 창당을 공식화했다. 이금룡 도전과나눔 이사장, 고영하 한국엔젤투자협회 회장, 고경곤 한국인터넷전문가협회장, 구태언 변호사 등이 뜻을 같이했다. 규제개혁당은 창당선언문에서 △포지티브(Positive) 규제의 네거티브(Negative) 규제(안 되는 것만 제외하고 다른 것들은 다 된다)로의 전환 △혁신가들이 꿈꾸고 실현할 수 있는 환경 조성 △젊은 세대의 도전을 위한 실험과 도전의 기회 제공 등을 비전으로 제시했다. 규제개혁당은 오는 4월 총선에서 비례대표 의석을 확보해 기업생태계를 저해하는 규제들을 직접 해소하겠다는 포부다. 지난 1992년 대통령 선거를 앞두고 "정치인에게 경제를 맡겨서는 안되겠다"며 국민당을 창당한 고 정주영 현대그룹 창업주의 절박한 심정도 이들과 같았을 것이다.

올해 국내외 경제여건은 지난해보다 더 안좋다. 세계은행(WB)은 제조업 부진과 미·중 무역분쟁의 영향으로 올해 세계 경제가 2.5% 성장할 것이라고 전망했다. 지난해 6월 전망치 2.7%보다 0.2%p 낮췄다. 특히 한국을 포함한 신흥시장·개발도상국은 성장률 둔화폭이 0.5%p로, 세계 평균 보다 더 하락할 것으로 전망했다. 문재인 정부는 글로벌 경제의 환경 악화에도 아랑곳하지 않는 듯 기존 정책을 수정하겠다는 언급이 없다. 오히려 재정을 믿는 듯 희망고문 중이다. 문 대통령은 지난 20일 청와대 수석보좌관회의에서 "새해 들어 우리 경제가 나아지고 반등하는 징후들이 보이고 있다"고 했다. 또 "먼저 눈에 띄는 것은 수출 호조이며, 앞으로 2~3년간 생산과 고용이 지속적으로 증가하고 통관 기준으로 집계되는 수출액도 늘게 될 것"이라고 했지만, 바로 다음날 발표된 1일 수출통계에서는 오히려 감소한 것으로 드러났다. 누군가 잘못된 정보를 주입한 탓이다. 잘못 알고 있으니, 제대로 된 처방이 나올 수가 없다.

심지어 김상조 청와대 정책실장은 5대 그룹에게 '공동으로 추진할 신사업을 찾아보라'는 얼측없는 주문을 했다고 한다. 참으로 무책임한 정부다. 오죽하면 벤처기업인들이 못살겠다며 정치판에 발을 들이밀겠는가. 규제개혁당 창당은 반성할 수 있는 좋은 계기다. 정부가 규제개혁에 앞장서고, 정치권은 뒷받침해야 한다. 문 대통령은 혁신성장을 내세우며 기회 있을 때마다 규제개혁에 나서겠다고 약속하지 않았는가. 올해 신년사에서도 "경제의 활력을 찾고 나아진 경제로 확실한 변화를 체감하도록 하겠다"며 규제 개선을 약속했다. 변화는 말 만으로는 되지 않는다. 이제라도 규제혁파를 국정 최우선 과제로 삼아야 한다. 취임 초기 청와대에 걸었던 '일자리현황판' 자리에 '규제혁파 게시판'을 걸기를 기대한다.

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설연휴 한낮 18도 '포근'…16일 비·눈 [서울=뉴스핌] 김영은 기자 = 올해 설 연휴는 대체로 온화한 날씨가 이어질 전망이다. 다만 연휴 중반 강원 영동·동해안을 중심으로 비·눈이 예보돼 귀성·귀경길 교통안전에 주의가 필요하다. 기상청은 12일 정례브리핑에서 설 연휴 기간인 오는 14일부터 18일까지 전국이 대체로 구름 많고 평년보다 다소 높은 기온을 보인다고 예보했다. 이 기간 아침 최저기온은 -4~7도, 낮 최고기온은 7~18도를 오르내리겠다. 북쪽에서 강한 한기가 남하하는 양상은 아니어서 큰 한파는 없을 것으로 예보됐다. 설 연휴 기간 날씨 전망. [사진=기상청] 다만 16일에는 북쪽에서 내려오는 찬 공기가 동쪽 상단으로 이동하며 강원 영동과 경북 동해안을 중심으로 비·눈이 내릴 전망이다. 일부 지역에서는 대설특보 수준의 많은 눈이 내릴 가능성도 있다. 고기압의 영향으로 기온이 낮아져 아침 최저기온 -6~6도, 낮 최고기온 3~11도의 평년 수준 기온을 보이겠다. 강수 강도와 범위는 변동성이 있다. 상층 찬 공기가 강하게 남하할 경우 영동 지역 적설이 늘어날 수 있다. 반대로 제주 남쪽 해상을 지나는 저기압이 북상하면 강수 구역이 확대될 가능성도 있다. 연휴 기간 주의할 기상요소는 안개와 도로 살얼음이다. 15일까지 서해안과 내륙을 중심으로 짙은 안개가 끼는 곳이 있겠다. 일부 지역은 이슬비나 빗방울이 떨어지겠고 기온이 낮은 곳에서는 어는비와 도로 살얼음이 발생할 수 있다. 기상청은 귀성·귀경길 차량 운행 시 교통안전에 유의할 것을 당부했다. 기상청은 13일부터 홈페이지를 통해 설 명절 특화 기상정보를 제공한다. 도로·해양·공항 기상 등 이동에 필요한 맞춤형 정보도 함께 안내할 예정이다. yek105@newspim.com 2026-02-12 12:51
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"SK하이닉스 경영성과급, 임금 아냐" [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 대법원이 SK하이닉스 퇴직자들이 제기한 퇴직금 청구 소송을 기각했다. 대법원은 경영성과급을 평균임금 산정의 기초가 되는 임금으로 보지 않는 원심 판단을 유지했다. 대법원 1부(주심 대법관 마용주)는 12일 오전 10시 SK하이닉스 퇴직자 김모 씨 등 2명이 회사를 상대로 낸 퇴직금 청구 소송 상고심에서 원고 패소 판결한 원심을 확정했다. 대법원은 "매년 연도별로 당해 연도에 한정해 지급 여부와 지급기준을 정한 노사합의에 따라 경영성과급이 지급된 사정만으로는 단체협약이나 노동관행에 의한 피고의 지급의무를 인정하기 어렵다"고 판시했다. SK하이닉스 CI.[사진=뉴스핌DB] 대법원은 또 SK하이닉스의 취업규칙이나 월급제 급여규칙에 경영성과급에 관한 규정이 없고, 매년 노사합의를 통해 성과급을 지급했지만 경영상황에 따라 언제든 합의를 거부할 수 있었다는 점을 들어 "경영성과급을 계속적·정기적으로 지급할 의무가 지워져 있다고 볼 수 없다"고 밝혔다. 이어 "근로 대가성 판단에 관해 영업이익 또는 EVA 발생 여부와 규모와 같이 근로자들이 통제하기 어려운 다른 요인들의 영향을 더 크게 받는 경영성과를 지급기준으로 한 경영성과급은 근로 대가성이 있다고 보기 어렵다"고 설명했다. SK하이닉스는 1999년부터 매년 5~6월경 노조와 교섭을 통해 경영성과급 지급 여부와 기준, 한도, 지급률 등을 정해왔고, 2007년부터 생산성 격려금(PI)과 초과이익 분배금(PS)이라는 명칭으로 바꿔 성과급을 지급해왔다. EVA는 경제적부가가치로, PS를 산정하는 기준이다. 김 씨 등은 회사가 매년 정기적으로 경영성과급을 지급해온 점을 들어, 이를 근로의 대가인 임금에 해당한다고 주장하며, PI와 PS를 평균임금에 포함하지 않고 산정한 퇴직금은 부당하다며 2019년 소송을 제기했다. 하급심에서 김 씨 등은 패소했다. 1심 재판부는 "PI 및 PS를 포함한 경영 성과급은 근로의 제공과 직접적이거나 밀접하게 관련돼 있다고 볼 수 없다"며 원고 청구를 기각했다. 항소심 역시 "PI 및 PS는 회사의 경영성과를 근로자들에게 배분하는 성격이 강해 개별 근로자의 근로제공 그 자체와 직접적 혹은 밀접하게 관련됐다고 보기 어렵다"고 판단해 회사 측의 손을 들어줬다. 대법원은 "근로기준법상 평균임금 산정의 기초가 되는 임금은 사용자에게 지급의무가 지워져 있고, 금품지급의무의 발생이 근로제공과 직접적으로 관련되거나 그것과 밀접하게 관련된 것으로 볼 수 있어 근로의 대가로 지급되는 것이어야 한다"며 기존 임금성 관련 법리를 재확인했다.  right@newspim.com 2026-02-12 10:57
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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