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[마약중독자의 고백(56)] 마약중독자 늘어나는데...중독전문가 양성은 종종걸음

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마약중독자 급증...중독전문가 수요 증가
교육·자격증 관리 난립...표준화·전문화 필요성 제기
CPDAP, 마퇴본부 강사양성 등 가시화
국가 차원 심사·공인 체계 마련 숙제도

[편집자주] 대한민국은 마약 안전지대인가? 아닙니다. 마약 청정지역이 아니라는 사실이 최근 증명되고 있습니다. 대한민국은 이미 한 해 마약사범만 1만2000명, 많게는 1만6000명이 검거되고 있는 마약 오염국입니다. 최근 재벌가를 비롯해 연예인들의 마약투약 사실이 줄줄이 적발되면서 모방범죄도 우려되고 있는 형편입니다. 문제는 마약의 위험성이 제대로 알려지지 않고 있다는 것입니다. ‘중독증상’이라는 추상적인 부작용만 알려져 있을 뿐입니다. 우리가 모르고 있는 마약의 실상과 위험은 무엇일까? 뉴스핌은 마약중독자와 그 가족의 삶을 들여다보기로 했습니다. 그들이 직접 쓴 수기를 입수해 연중기획으로 보도합니다. 건강한 삶과 가정을 마약이 어떻게 파괴하는지, 마약정책의 문제점은 무엇인지 짚어봅니다.

[서울=뉴스핌] 임성봉 윤혜원 기자 = 최근 ‘중독은 질병’이라는 인식 전환을 넘어 이를 치료하기 위한 전문가 양성이 필요하다는 목소리가 높아지고 있다. 국내 마약 중독자 수가 심리적 위험선을 넘어서면서 한국도 자체적인 마약 중독 치료·대책 역량을 갖춰야 한다는 이유에서다. 일부 단체도 이미 관련 프로그램을 도입하거나 자체적으로 통합 커리큘럼을 개발하려는 움직임을 보이고 있다.

◆중독전문가 통합 관리시스템 부재

최근 몇 년 동안 마약 중독자가 증가세를 보이며 치료 전문 인력에 대한 수요도 급격히 늘고 있다.

5일 대검찰청에 따르면 마약류 사범은 2013년 9700여명에서 2017년 1만4000여명을 기록했다. 여기에 적발되지 않은 마약 중독자 비율을 의미하는 ‘암수율’을 고려하면 실제 중독자는 겉으로 드러난 것보다 훨씬 많을 것으로 예상되고 있다.

이에 최근 국내에서는 심리상담사, 사회복지사 등 마약중독 치료·재활 직업군에 대한 전문성 향상을 위한 교육 과정을 고도화하려는 움직임이 나타나고 있다. 아시아·태평양 지역의 국제개발협력기구인 ‘콜롬보플랜’이 운용하는 약물중독 지원 프로그램(CPDAP) 도입이 대표적이다.

[사진=Colombo Plan 공식 홈페이지]

지난달 한국심리학회는 한국중독심리학회와 한국중독상담학회 소속 교수 등 33명을 대상으로 CADAP에서 진행하는 커리큘럼 중 하나인 UTC(Universal Treatment Program)과정을 진행했다.

이처럼 국내에서 국제기구가 운용하는 교육과 자격증 체계를 수용하려는 시도는 중독전문가를 양성할 표준화된 교육과 자격 기준이 부재한 국내의 현실에서 비롯됐다는 분석이다.

현재 국내에는 중독심리학회, 중독상담학회, 중독전문가협회 등 수십여개 민간기관에서 마약을 포함한 다양한 분야의 중독전문가를 교육하고 자격증을 발급한다.

이로 인해 서로 다른 교육 과정을 운영하는 것은 물론 자격증 발급 기준도 달라 표준화한 전문가 양성 체계가 구축돼있지 않다는 지적이 제기돼 왔다. 누가, 어떻게 마약 중독 치료와 재활을 해야 하는지 가이드라인이 없어 현장에서 혼선을 빚을 수 있다는 설명이다.

국내에서도 이 같은 문제를 극복하기 위해 자체적으로 마약 중독전문가 교육 프로그램 개발에 박차를 가하고 있다.

한국마약퇴치운동본부 마약퇴치전문교육원은 지난해 시범운영한 ‘마퇴본부 강사 양성과정’을 올해 정식 가동했다. 각종 기관에서 산발적으로 추진되던 교육 과정을 통합해 일원화한 프로그램을 제공하겠다는 취지다.

마퇴본부 관계자는 “국내에 마약중독 전문가와 관련한 표준화된 시스템이 없어 상담가나 사회복지사 등 현장에서 활동하는 전문가들이 개인적으로 콘텐츠를 만들어 적용하고 있다는 고충이 많았다”며 “체계화된 프로그램이 있으면 좋겠다는 목소리를 반영해 양성 과정을 개발했다”고 말했다.

민간을 중심으로 마약중독 치료재활 전문가를 육성하려는 움직임이 점차 활발해지는 가운데 정부가 한층 적극적으로 나서 전문가 배출을 지원해야 한다는 목소리도 높다. 알코올 중독이나 도박 중독처럼 마약 역시 국가적 차원에서 관리돼야 할 분야라는 이유에서다.

문제는 민간기관의 자격증 발급 등을 국가가 공인하거나 인증하는 법적 근거가 없다는 점이다. 앞서 2013년 신의진 전 새누리당 의원은 중독전문가에게 국가자격증을 수여하는 내용 등을 담은 ‘4대 중독 관리법’을 대표발의했지만 끝내 입법에 이르지는 못했다.

김영호 을지대 중독재활학과 교수는 “마약 등 각종 중독자를 치료, 재활하는 인력을 육성하는 과정과 기준이 각 기관마다 난립하는 상황”이라며 “표준화, 객관화한 중독자 치료재활 서비스의 제공을 위해 민간기관의 중독 전문가 관리 수준이나 역량 등을 국가가 심사, 공인하는 시스템이 필요하다”고 조언했다.

[사진=마약퇴치운동본부]

◆국제기구 중독전문가 교육의 핵심은 표준화·전문화

콜롬보플랜이 운용하는 CPDAP는 국제적으로 공인받은 중독 재활 치료의 대표 프로그램이다.

콜롬보플랜은 당초 동남아시아 경제개발을 위한 기구로 발족했으나 현재는 마약을 포함한 중독 전문 인력 양성에 방점을 찍고 활동하고 있다. 경제개발기구라는 성격상 마약과 무관한 듯 보이는 이 단체는 일찍부터 마약으로 인한 사회경제적 손실이 막심하다는 점을 경고했다.

그 배경에는 1950년대 태국, 미얀마, 파키스탄에서 마약과 알코올 중독자로 인한 2차 범죄와 중독자 관리, 감독을 위한 사회적 비용이 걷잡을 수 없이 불어났다는 당시 상황이 자리하고 있다.

콜롬보플랜은 여러 논의 끝에 중독자들을 치료해 재중독과 재범을 막는 작업이 ‘한 국가의 발전을 위해 필수적’이라는 결론에 도달했다. 이러한 문제의식 속에 1973년 만들어진 것이 CPDAP였다.

현재 콜롬보플랜은 DAP를 통해 약물 중독전문가를 양성하는 교육 과정을 각국에 전파하고 있다. 아울러 중독전문가 국제자격증도 발급한다. 콜롬보플랜 산하기관인 ICCE가 주관하는 중독전문가 자격증 시험 ICAP에서 일정 기준을 충족하면 자격증을 받을 수 있다.

조현섭 총신대 중독재활상담학과 교수는 “CPDAP는 국제적으로 검증된, 통합된 프로그램 아래 전문 인력을 육성하는 데 초점을 맞추고 있다”며 “2013년 국내에 처음 유치된 이후 대학 교수 등을 대상으로 한 프로그램에 이어 일반인을 대상으로 한 프로그램까지 확대할 예정”이라고 밝혔다.

※ 마약에 중독됐을 경우 한국마약퇴치운동본부를 통해 전문가의 상담을 받을 수 있으며 △국립부곡병원 △시립은평병원 △중독재활센터에서 무료로 치료를 받을 수 있습니다.

hwyoon@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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