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[종합] '금단의 섬' 저도 방문한 문대통령, '완전 개방' 약속

기사입력 : 2019년07월30일 18:29

최종수정 : 2019년07월31일 09:59

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대선 공약 지켜…전국서 온 국민 100여명과 저도 산책
전문가 "공약 실천 외 내수경제 살리겠다는 의지 표명"
'대통령·군 전유물'서 국민 폼으로 돌아온 저도 47년史

[서울=뉴스핌] 노민호 기자 = 문재인 대통령은 30일 역대 대통령들의 별장지였던 경상남도 거제시에 위치한 '저도'(猪島·돼지 섬)를 방문해 '완전한 개방'을 약속해 눈길을 끌었다.

문 대통령은 이날 저도의 9월 중순 시범개방을 앞두고 '저도를 시민에게 돌려드리겠습니다'라는 주제로 열린 걷기 행사에 참석했다.

행사에는 경남 도민들과 전국 시도별로 추천을 받은 일반인 등 100여명의 탐방단도 함께했다. 1970년대까지 저도에서 살았던 마지막 주민 윤연순 여사도 참석했다.

지방정부에서는 김경수 경남도지사, 변광용 거제시장, 군에서는 이수열 진해해군기지 사령관, 청와대에서는 주영훈 경호처장 등 최소 인원이 자리했다.

문재인 대통령은 30일 경상남도 거제시에 위치한 저도의 9월 중순 시범개방을 앞두고 '저도를 시민에게 돌려드리겠습니다'라는 주제로 열린 걷기 행사에 참석했다. 이날 행사에는 경남 도민들과 전국 시도별로 추천을 받은 일반인 등 100여명의 탐방단도 함께했다. 사진은 탐방단을 향해 발언하고 있는 문 대통령.[사진=청와대]

문 대통령은 행사 참석자들에게 "저도가 그동안 대통령 별장, 대통령 휴양지라는 이유로 일반 국민들의 출입이 금지됐다"며 "그것을 국민들에게 돌려드리기 위한 첫 번째 시범 개방행사에 여러분들은 주인공이 되셨다"고 했다.

문 대통령은 "제가 여기에서 휴가를 보내면서 정말 아름다운 곳이고 또 특별한 곳이라고 생각했다"며 "이런 곳을 대통령 혼자서 즐길 것이 아니라 대통령과 국민들이 함께 즐겨야 하겠다는 생각을 더욱 굳히게 됐다"고 강조했다.

문 대통령은 "저도를 국민들께 완전히 개방하기로 하고, 우선 여기에 있는 군사시설에 대한 보호 장치, 유람선이 제반할 수 있는 선착장, 이런 시설들이 갖춰질 때까지는 시범 개방을 해 나갈 것"이라며 "준비가 갖춰지면 완전히 전면적으로, 그리고 본격적으로 그렇게 개방을 할 생각"이라고 목소리를 높였다.

문 대통령은 이어 "대통령 별장이란 곳이 어떤 곳인지 또 대통령들이 휴가를 보낸 곳에 대해 궁금해 하시는 국민들이 많을 것"이라며 "거제시와 경남도가 잘 활용해서 이곳을 정말 새로운 관광 자원으로, 특히 남해안 해안관광의 하나의 중심지로 잘 활용했으면 좋겠다"고 당부했다.

문 대통령은 또한 "저로서도 '저도를 국민들께 돌려드리겠다'고 지난번 대선 때 했던 공약을 지킬 수 있게 돼 정말 기쁘다"고 덧붙였다.

문재인 대통령이 탐방단과 함께 저도 둘레길을 걷고 있다.[사진=청와대]

문 대통령은 이후 탐방단과 함께 저도를 둘러본 후 윤연순 여사 가족들과 함께 후박나무를 기념식수 하고 기념촬영 시간도 가졌다.

향후 1년간이라는 저도 시범개방 기간 동안 매주 월요일과 목요일을 제외하고 오전 10시30분부터 오후 5시까지 하루 600명의 관광객이 섬을 둘러볼 수 있다. 개방 지역은 산책로와 전망대, 해수욕장 그리고 골프장이다.

시범개방 준비 작업도 한창인 것으로 전해졌다. 이수열 진해해군기지사령관은 "탐방객 안전을 위해서 산책로 상에 야자매트, CCTV 설치와 탐방객 편의를 위한 안내소 및 포토존 설치 등 8월 26일까지 완료를 목표로) 현재 정상 추진 중에 있다"고 설명했다.

문재인 대통령은 30일 경상남도 거제시에 위치한 저도의 9월 중순 시범개방을 앞두고 '저도를 시민에게 돌려드리겠습니다'라는 주제로 열린 걷기 행사에 참석했다. 이날 행사에는 경남 도민들과 전국 시도별로 추천을 받은 일반인 등 100여명의 탐방단도 함께했다. 사진은 저도를 둘러보고 있는 문 대통령(가운데).[사진=청와대]

◆전문가 "공약 실천 외 내수경제 살리겠다는 의지 표명"

문 대통령의 적극적인 저도 개방 의사 표명에 시범개방 기간 이후 완전 개방 가능성도 충분하다는 평가가 나온다.

또한 저도의 경우, 대통령의 공약 이행 외에도 국내 관광 활성화에 힘을 실을 가능성이 크다는 기대 섞인 관측도 제기된다.

박상병 인하대학교 정책대학원 교수는 "민간개방은 청와대 개방과 같이 문 대통령이 추진해 왔던 정책비전과 맞물리는 문제"라며 "고향인 거제도에서 공약을 실천한다는 건 의미가 있다"고 했다.

박 교수는 "동시에 어려운 내수경제를 살리겠다는 의지도 보여주는 것"이라며 "저도는 휴가철과 국민들의 관심을 끌기에 충분하다"고 강조했다.

엄경영 시대정신연구소 소장도 "대통령이 얼마 전 국내관광 활성화를 얘기한 바 있다"며 "저도 개방이 시범적이긴 하지만 향후 전면적으로 개방하고 또 이것이 국내관광 활성화로 이어질 수 있다는 측면에서 의의가 있다"고 말했다.

30일 경상남도 거제시에 위치한 저도를 방문한 문재인 대통령이 1970년대까지 저도에서 살았던 마지막 주민 윤연순 여사와 기념식수를 하고 있다.[사진=청와대]

◆'대통령·軍전유물'서 국민 폼으로 돌아온 저도 '47년史'

한편 저도는 면적 43만여㎡ 규모의 작은 섬이다. 해송과 동백 군락 등 울창한 숲이 유명하며 9홀 규모의 골프장과 길이 200m의 백사장, 300㎡ 규모의 대통령 별장도 있다.

저도는 특히 진해와 부산을 보호하는 전략적 위치로 인해 일제 강점기인 1920년 일본군 통신소, 탄약고 등 군사기지로 이용됐다. 그러다 1949년 국방부로 보존 등기가 되고 1954년 해군에서 인수해 관리를 시작했다. 현재 저도의 소유권은 국방부가 가지고 있고 관리는 해군에서 하고 있다.

이승만 전 대통령 정부 시절 저도는 대통령 하계휴양지로 지정됐다. 박정희 전 대통령 시절인 1972년에는 '바다의 청와대'라는 의미를 가진 청해대(靑海臺)로 공식 지정돼 대통령 별장으로 활용됐다.

1973년 대통령 별장이 신축됐다. 1975년 행정구역이 진해시로 편입됐으나 1993년 김영삼 전 대통령이 '대통령 공관 폐지·거제시로 행정구역 환원' 결정을 내린다. 2008년 이명박 전 대통령 시절 다시 대통령 별장으로 지정됐다.

지난 2013년 7월 저도를 방문한 박근혜 전 대통령의 모습.[사진=박근혜 전 대통령 페이스북]

저도는 박근혜 전 대통령이 첫 하계휴가를 떠났던 곳으로도 다시금 유명세를 탄 바 있다. 그는 지난 2013년 7월29일 4박5일간의 휴가 기간에 저도를 찾아 '저도의 추억' 등의 내용을 담은 사진을 게재한 바 있다. 어린 시절 아버지 박정희 전 대통령을 따라 저도를 방문했던 기억을 더듬은 것이다.

이렇듯 사실상 역대 대통령과 군을 위한 섬이었던 저도는 그간 인근 해역에서의 어로 행위 금지 등 섬 자체가 철저히 통제돼 왔다. 지난 2010년 12월 개통한 거가대로가 저도 위를 지나가지만 섬 출입은 여전히 불가능했다.

문재인 대통령은 지난 2017년 '저도 개방 및 반환'을 공약했다. 이를 기점으로 저도 반환 문제가 본격적으로 '논의 테이블'에 올랐다는 평가다. 이후 거제시와 국방부, 해군이 포함된 저도상생협의체가 꾸려졌으며 지난 5월 이들은 오는 9월부터 1년간 시범개방하기로 합의했다.

 

noh@newspim.com

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여의도공원에 '제2세종문화회관' 반응은 [서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 서울 여의도공원 북단에 제2세종문화회관이 들어선다. 현재 설계 공모 단계다. 하지만 녹지 공간 축소 등 시민들의 우려가 높다. 제2세종문화회관은 서울 영등포구 여의공원로 68에 건립될 예정이다. 여의대로와 여의서로가 맞닿아있는 여의도공원 북측 3만 4000㎡ 공간이다. 서울시는 2023년 국제 설계 공모전을 통해 선발된 국내외 유명 건축가 5팀을 대상으로 공모를 지난 7월 진행했으며 그 결과를 오는 11월 초 오세훈 서울시장이 직접 발표할 예정이다. 제2세종문화회관 조감도. [사진=서울시] 최초 계획은 영등포구 문래동의 방림방적 공장 부지였으나 서울시가 공간 협소 및 지역 예술 인프라 부족 등의 이유로 부지를 변경했다. 문래동 부지의 대지 면적이 비교적 좁고, 주변 아파트 소음피해 등을 고려했을 때 적절하지 않다는 이유를 들었다. 국회는 오 시장이 공약과 달리 부지를 일방적으로 변경했다며 2024년 11월 행정안전위원회 국정감사에서 감사요구안을 의결했다. 감사원은 지난 7월 이 건에 대해 "지자체장이 공약을 이행할 정치적 의무를 지는 것은 논외로 하더라도 선거 전 내세운 공약을 이행해야 할 법적의무가 있다고는 할 수 없다"고 판단, 문제가 없다고 결론내 그대로 진행되고 있다. 제2세종문화회관 건립은 2023년부터 논의된 '그레이트 한강 프로젝트'의 대표 사업으로 꼽힌다. 11월 초 건립 설계 공모 사업자가 확정되면 본격적으로 건립이 추진될 것으로 보인다. 시설은 연면적 6만6,000㎡에 대공연장(1800석), 중공연장(800석), 소공연장(400석), 전시장(5670㎡), 교육시설, F&B 등 복합 인프라로 지어진다. 서울 여의도공원 북단. 그간 여의도공원으로 부지 변경 과정을 거치면서 녹지 공간 축소, 주차 등 교통문제 우려 등 다양한 문제가 제기됐다. 가장 큰 문제는 녹지 공간 훼손이다. 공연장 설립이 공원 내 한국 전통 숲 부지에 추진되며 도심 숲·공원 훼손 등을 환경 단체 및 시민사회가 2023년부터 문제 삼았다. 한강 수변 개발의 안전성, 시민 공론화 부족 등의 지적도 있다. 이와 관련해 서울시는 올해 1월부터 4월까지 도시계획, 건축·교통·조경 등을 포함한 전략환경영향평가(SEA) 용역에 착수해 주요 사업 영향을 분석했다. 연내 설계 공모와 함께 세부 환경영향평가 및 행정 심의를 완료할 예정이다. 무엇보다 오 시장 당선 이후 '그레이트 한강 프로젝트' 사업에 제2세종문화회관 건립을 끼워넣으며 차기 선거를 염두에 둔 포석이 아닌지 의심하는 시각이 없지 않다.  [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 =오세훈 서울시장. yym58@newspim.com 서울시는 도심 여의도의 위상을 반영해 여의도공원을 국제적 도심문화공원으로 재편하며, 세계적인 관광문화명소를 조성해 도시경쟁력 향상, 문화 인프라가 부족한 서남권의 문화 균형발전 등을 도모한다는 취지로 이 사업의 배경을 설명하고 있다. 그럼에도 시민들에게 피부로 와닿는 편익 효과를 기대할 수 있을지는 미지수다. 인근으로 출퇴근하는 A씨는 "점심때마다 산책삼아 들르는 곳이다. 쉼터 역할을 한 수많은 나무들이 없어진다고 생각하니 아쉽다. 굳이 여의도공원에 건물을 지을 필요가 있겠냐는 생각이 든다"고 말했다. 여의도 인근에 거주하는 B씨는 "공원 내 러닝이나 농구 등 운동을 하는 사람이 많은데 공연장이 들어오면 그 사람들은 어디로 갈까 싶다"며 "공원이나 야외 운동을 위한 시설이 더 필요하다는 생각도 든다"고 말했다.  서울 여의도공원 북단 여의도 공원 전경. 여의도 인근이 이미 도심지역인 만큼 상습적인 교통체증과 병목현상에 대한 우려도 있다. 서울 내에서도 물가가 높은 지역이라 주차난 해소에도 시 차원의 해결책이 필요하다. 이미 여의도 인근의 대형 쇼핑몰의 높은 주차료는 악명 높은 수준인데다, 출퇴근하는 직장인들조차 지역 내 주차 공간을 확보하지 못하는 경우가 허다하다.   광화문, 대학로 등 서울 내 도심지역과 다른 권역에 비해 문화 시설이 부족한 서남권 대표 문화시설의 역할을 기대하는 목소리도 없지 않다. 공연계에서는 마곡에 입지한 LG아트센터, 신도림 디큐브링크아트센터와 함께 서울 서부, 경기남서부의 공연 수요를 확장할 수 있는 가능성을 보고 있다.  대형 공연장 관계자는 "여의도 부지가 문제가 되는 점은 출퇴근 시 교통체증이 있다는 점"이라며 "이 문제를 어떻게 풀 건지, 주차 문제 해결을 위한 방안이 필요할 것이라 본다"고 말했다.  jyyang@newspim.com 2025-10-29 17:06
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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